Поточний ремонт санвузла для маломобільних груп населення та частини приміщень першого поверху Комунального підприємства «Ратнівський центр первинної медичної допомоги» Ратнівської селищної ради на вулиці Європейська,64 в смт.Ратне Ковельського району Волинської області (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-15-000835-a
  • 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РАТНІВСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" РАТНІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Левчук Олена Василівна, 380966699286 , pmsdratno@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Ковельський р-н, селище міського типу Ратне, 44101, Волинська область, вулиця Європейська будинок 64
Дата укладення договору
2.04.24
Переможець
ТОВ "ШИНАКА-УКРАЇНА"
Очікувана вартість
470 045 UAH з ПДВ
Сума договору
439 933.03 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 2.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.02.2024 00:00

Оскарження умов:

до 23.02.2024 00:00

Подання пропозицій:

26.02.2024 10:45

Початок аукціону:

27.02.2024 15:20

Очікувана вартість
470 045 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 350 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Поточний ремонт санвузла для маломобільних груп населення та частини приміщень першого поверху Комунального підприємства «Ратнівський центр первинної медичної допомоги» Ратнівської селищної ради на вулиці Європейська,64 в смт.Ратне Ковельського району Волинської області (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

акт огляду

Дата подання: 15.02.2024 10:14
Дата відповіді: 16.02.2024 09:05
Доброго дня, шановний Замовнику! Додатком 2 ТД (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) пунктом 1. Встановлено вимогу, цитуємо: «Учасник повинен відвідати приміщення Замовника за вказаною адресою в Оголошенні в робочий час з 9:00 до 17:00 при попередній згоді з відповідальним працівником Підприємства, шляхом надсилання листа на адресу КП «Ратнівський ЦПМД» (pmsdratno@gmail.com, або ratnopmsd@gmail.com ), або зателефонувати для узгодження зручної дати та часу прибуття представників учасника на територію закладу для попереднього огляду об’єкта. Інформація про виїзд подається у складі пропозиції у формі Акту обстеження об’єкта за підписом представника Замовника. В акті обов’язково зазначається інформація про те, що Учасник оглядав об’єкт, ознайомлений з робочим проектом кошторисної документації та об’ємом необхідних робіт». Така вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна безліччю рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329. Просимо видалити цю дискримінаційну вимогу, або надати відповідь: чи не буде відхилено пропозицію учасника, який не надасть у складі пропозиції Акт обстеження об’єкта з підписом представника замоника? Заздалегідь вдячні
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зміни до тендерної документації внесено.

Зміст ТД

Дата подання: 16.02.2024 12:16
Дата відповіді: 16.02.2024 13:16
Доброго дня. Якщо в данному пункті є помилка то внесіть будь ласка відповідні зміни до ТД. 2.5. Учасник повинен надати довідку довільної форми, видану замовником, про те, що учасник не має негативного досвіду співпраці з замовником - Комунальним некомерційним підприємством «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги».
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Помилку Замовника виправлено, зміни до тендерної документації внесено.

техніка (машини, механізми)

Дата подання: 20.02.2024 18:01
Дата відповіді: 21.02.2024 10:47
Доброго дня, шановний Замовнику! У ТД розділі 6 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) пунктом 6.4 Встановлено вимогу: «У разі, якщо техніку (машини, механізми) взято в оренду, лізинг, договір про надання послуг техніки та інше, надаються копії дозвільних документів власника техніки (машин, механізмів)» дана вимога є не визначеною. Тому, просимо внести зміни у тендерну документацію, а саме видалити дану вимогу або ж роз’яснити/передбачити які саме дозвільні документи вимагаються, і чи достатнім буде подання договору оренди техніки (машин, механізмів)
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня, Замовник вніс зміни до Тендерної документації.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-02-15-000835-a.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М", Код ЄДРПОУ:31820131
Дата подання: 08.03.2024 14:04
Протоколом уповноваженої особи КП «Ратнівський центр первинної медичної допомоги» Ратнівської селищної ради № 62 від 04.03.2024 року була відхилена тендерна пропозиція ПП «Константа-М» за предметом закупівлі: «Поточний ремонт санвузла для маломобільних груп населення та частини приміщень першого поверху Комунального підприємства «Ратнівський центр первинної медичної допомоги» Ратнівської селищної ради на вулиці Європейська,64 в смт.Ратне Ковельського району Волинської області (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)»
Підставою для відхилення вказаної тендерної пропозиції стало те, що ПП «Константа-М» після закінчення строку на усунення невідповідностей, додатково не було долучено Документи, що підтверджують факт виконання договорів, наведених в таблиці «Б (акти виконаних робіт КБ-2в, або довідки КБ-3).
Так, Замовник вважає, що, ПП «Константа-М» додатково не було долучено вищевказаних документів та не було документально підтверджено, що договори: №578 від 02.08.2023 року на суму 399 999,00 грн. №579 від 02.08.2023 року на суму 799 999,00 грн. були повністю виконані на суми вказані в договорі та договірній ціні, що не відповідає дійсності.
Вказане протокольне рішення уповноваженої особи є незаконне та містить в собі дискримінаційні вимоги, виходячи із наступного.
Так, згідно вимог Таблиці «Б» Розділу №2 Додатку 1 до Тендерної документації, для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати:
1. Скановані з оригіналу копії аналогічних договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці форми Таблиці «Б», у кількості не менше двох.
Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом та правовою природою та характером робіт поточний/капітальний ремонт приміщень, незалежно від форми власності та джерел фінансування, який виконаний у 2019 - 2023 роках.
2. Скановану(і) з оригіналу(ів) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) про співпрацю за договором від замовника, що вказані в Таблиці «Б». Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
3. Документи, що підтверджують факт виконання договорів, наведених в Таблиці «Б» (акти виконаних робіт КБ-2в або довідки КБ-3).
Таким чином, Замовник не встановлював вимогу надати всі документи, що підтверджують факт виконання аналогічних договорів на суми вказані в договорі та договірній ціні.
Подані ПП «Константа М» договори №578 від 02.08.2023 року та №579 від 02.08.2023 року містять відомості про строк виконання робіт та строк дії договорів, що підтверджує факт їх виконання у визначені замовником періоди.
Визначальним критерієм для оцінювання є, насамперед досвід виконання аналогічних робіт відповідно до предмету закупівлі згідно з оголошенням, що підтверджується поданими скан-копіями аналогічних договорів та листом відгуком про співпрацю за такими договорами, тому посилання на відсутність актів виконаних робіт КБ-2в, або довідок КБ-3 на повну суму вказану в договорі та договірній ціні не має ніякого належного обґрунтування.
При цьому, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо увагу, що пунктом 3 Документи, що підтверджують факт виконання договорів, наведених в Таблиці «Б» (акти виконаних робіт КБ-2в або довідки КБ-3) не містить чіткого поняття, який саме документ необхідно надати на виконання цієї вимоги та одночасно трактування такого поняття може сприйматись абстрактно, оскільки основна мета є підтвердження наявної кваліфікаційної вимоги щодо повного виконання аналогічного договору, а не виконання аналогічних договорів на суми вказані в договорі.
Враховуючи зазначене, висновки Замовника про те, що наданими ПП «Константа-М» листами № 152/02-16/2-24 від 29.02.24 та № 153/01-16/2-24 від 29.02.2024 року не усунуто розбіжності в документах є безпідставними, оскільки зміст вказаних листів підтверджував повноту виконання аналогічних договорів, що вимагалось від учасника.
Оскільки, вимоги тендерної документації не містять вичерпного переліку документів, якими не обхідно підтвердити повне виконання аналогічного договору, учасник має право надати у складі Пропозиції на власний розсуд документ на підтвердження, і це не може стати підставою для відхилення Пропозиції учасника. У свою чергу, свавільність трактування таких вимог зі сторони Замовника створює дискримінацію та обмеженість конкуренції, а також призводить до порушення принципів об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі і рівного ставлення до учасників.
Пунктом 2 підпункту 50 Особливостей, визначено право Замовника на скасування проведення відкритих торгів у разі, коли неможливо виправити порушення, що виникли внаслідок порушень законодавства у галузі публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

11.03.2024 12:07
Тендерна документація сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей. Згідно до ч.3 ст.22 вищезгадуваного Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовником відповідно до ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі» установлено кваліфікаційні критерії.
Розділ №2 додаток1 тендерної документації встановлено критерій наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Підтвердження цього критерію відбувається, згідно тендерної документації замовника, наступним чином: подається довідка встановленої форми Таблиця «Б», та для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати: 1. Скановані з оригіналу копії аналогічних договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці форми Таблиці «Б», у кількості не менше двох.
Аналогічним договором є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом та правовою природою та характером робіт поточний/капітальний ремонт приміщень, незалежно від форми власності та джерел фінансування, який виконаний у 2019 - 2023 роках.
2. Скановану(і) з оригіналу(ів) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) про співпрацю за договором від замовника, що вказані в Таблиці «Б». Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
3. Документи, що підтверджують факт виконання договорів, наведених в Таблиці «Б» (акти виконаних робіт КБ-2в або довідки КБ-3).
Учасником закупівлі не подано було документів, передбачених п.3 розділу2 Додатку1 Тендерної документації, що підтверджують факт виконання договорів, наведених в Таблиці «Б» (акти виконаних робіт КБ-2в або довідки КБ-3). Відповідно до п.43 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р. замовник встановивши невідповідності у поданих учасником документах, в тому числі стосовно факту виконання договорів, наведених в таблиці «Б», розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, та відповідно до ч.9 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі» надав 24 годин на усунення невідповідностей. Акти виконаних робіт КБ-2в або довідки КБ-3). Учасником не усунуто невідповідності, а саме не додано документів передбачених п.3 розділу2 Додатку1 Тендерної документації, і Замовник не зміг встановити факту виконання договорів, оскільки Учасником в Довідці (Таблиця «Б»), «Ціна договору» та «Вартість наданих послуг», вказані суми не співпадають з сумами вказаними в актах виконаних робіт КБ-2в, та довідці КБ-3. Затвердженою тендерною документацією Замовник встановив обов’язковість надання документів для підтвердження зазначеної інформації в довідці (Таблиця «Б») в тому числі актів виконаних робіт КБ-2в, або довідки КБ-3. Дані вимоги не є дискримінаційними та в жодному разі не обмежують конкуренцію учасників закупівлі. Шляхом встановлення кваліфікаційних критеріїв передбачених ст..16 Закону України «Про публічні закупівлі» в тому числі критерій документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Замовник хоче встановити добросовісність Учасника і можливість повного виконання умов договору. Замовник в жодному разі при визначенні переможця закупівлі не порушує принципів об’єктивного та неупередженого ставлення до учасників.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-02-15-000835-a.a2

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М", Код ЄДРПОУ:31820131
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель та рішення уповноваженої особи про кваліфікацію учасників

Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2024-02-15-000835-a.c3

Статус:
Розглянута

Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М", Код ЄДРПОУ:31820131
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.03.2024 12:50

Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, на рішення уповноваженої особи про обрання переможця торгів

Документи

Рішення Органу оскарження: Не задоволено

до розгляду: 14.03.2024 16:41
Дата рішення: 29.03.2024 15:59

Документи подані скаржником

08.03.2024 18:51
вимога 06.03.doc
08.03.2024 18:51
вимога 29.02.doc
08.03.2024 18:51
протокол (4).PDF
08.03.2024 18:51
скарга.PDF
08.03.2024 18:53
sign.p7s

Документи подані скаржником

12.03.2024 12:35
вимога 29.02.2024.doc
12.03.2024 12:35
листи.pdf
12.03.2024 12:35
скарга..docx
12.03.2024 12:35
скарга.PDF
12.03.2024 12:37
sign.p7s

Аукціон

Початок:
27.02.2024 15:20
Завершення:
27.02.2024 15:43

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.02.2024 15:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М"
Пошук по цьому учаснику
419 000 UAH з ПДВ 419 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ШИНАКА-УКРАЇНА"
Пошук по цьому учаснику
439 933.03 UAH з ПДВ 439 933.03 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

29.02.2024 17:50
sign.p7s
25.02.2024 15:33
sign.p7s
25.02.2024 15:32
НС-590 видача.pdf
25.02.2024 15:32
Ліцензія.pdf
25.02.2024 15:32
виписка.PDF
25.02.2024 15:32
статут (2).PDF
25.02.2024 15:32
паспорт +ІПН.pdf
25.02.2024 15:32
сертифікати.pdf

Публічні документи

28.03.2024 11:18
sign.p7s
27.03.2024 13:30
sign.p7s
12.03.2024 16:50
sign.p7s
12.03.2024 16:43
Статут + опис.pdf
06.03.2024 14:29
sign.p7s
26.02.2024 10:09
sign.p7s
26.02.2024 10:09
sign.p7s
26.02.2024 10:08
ЗМІСТ ТП.pdf
26.02.2024 09:25
sign.p7s
26.02.2024 09:25
sign.p7s
23.02.2024 14:38
sign.p7s
23.02.2024 14:38
sign.p7s
23.02.2024 14:35
39. ПВП.pdf.p7s
23.02.2024 14:35
39. ПВП.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОНСТАНТА-М"
#31820131
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 419 000 UAH з ПДВ 04.03.2024 13:29
ТОВ "ШИНАКА-УКРАЇНА"
#30659358
Пошук по цьому переможцю
Переможець 439 933.03 UAH з ПДВ 08.03.2024 11:25

Документи

27.02.2024 15:43
edr_identification.yaml
04.03.2024 13:24
sign.p7s

Документи

04.03.2024 13:29
edr_identification.yaml
08.03.2024 11:23
протокол.PDF
08.03.2024 11:24
sign.p7s
08.03.2024 11:25
napc

Переможець

Дата і час публікації: 08.03.2024 11:25

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ШИНАКА-УКРАЇНА"
Пошук по цьому переможцю
#30659358
439 933.03 UAH з ПДВ Документи

Документи

04.03.2024 13:29
edr_identification.yaml
08.03.2024 11:23
протокол.PDF
08.03.2024 11:24
sign.p7s
08.03.2024 11:25
napc

Укладений договір


Строк дії 02.04.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 46
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Bestand.PDF Укладений
439 933.03
02.04.2024 09:11
02.04.2024
sign.p7s Укладений
02.04.2024 09:13

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання