Відповідно до вимог тендерної документації, Замовник вимагає від учасників надання сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018 , ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 37001:2018, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 28000:2008 Разом з тим, Замовник зазначає, що Сертифікати, окрім інших видів, мають включати: - передача електроенергії (ДКПП 35.12); - розподілення електроенергії (ДКПП 35.13); - торгівля електроенергією; (ДКПП 35.14). Звертаємо увагу замовника, що дані сертифікату покликані підтвердити успішне проходження сертифікації ДІЯЛЬНОСТІ учасників вимогам загальноєвропейьского ринку та загальноєвропейських стандартів. Постачальники, як це не дивно, займаються ЛИШЕ торгівлею електроенергії. Дане закріпвлюється в кодах КВЕД щодо здійснення діяльності. Постачальники НЕ ЗДІЙСНЮЮТЬ передачу елетроенергії чи її розподіл. Дані обов*язки покладені на відповідних оперторів системи - зокрма Оператора Системи передачі НЕК УКРЕНЕРГО , та відповідних операторів системи розподілу, котрі в кожній області різні. Постачальники не мають права здіснювати діяльність щодо ПЕРЕДАЧІ чи РОЗПОДІЛУ. Через постачальника можливо здійснити лише ОПЛАТУ цих послуг. Тобто Замоник, вимагає наданти підтвердження ДІЯЛЬНОСТІ ЩОДО РОЗПОДІЛУ І ПЕРЕДАЧІ, котрі учасники (як постачальники) НЕ ЗДІЙСНЮЮТЬ І НЕ МОЖУТЬ здійснювати вимогам відповідних ДСТУ ISO. Разом з тим, звертаємов вашу увагу, що предметом закупівлі є електрична енергія, а НЕ ПОСЛУГИ З РОЗПОДІЛУ ЧИ ПЕРЕДАЧІ. Вимога замовника щодо надання ISO на діяльність щодо розподілу і передачі електричної енергії є невідповідної, оскільки не стосується предмета закупівлі. Тобто замовник не може вимагати надання інформації щодо цього в відповідних ISO. ак, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону) , а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вище викладеної інформації, просимо внести зміни до ТД та прибрати дискримінаційні вимоги, зокрема, щодо необхідності сертифікації діяльності, якою постачальники не ЗАЙМАЮТЬСЯ і НЕ МАЮТЬ ПРАВА ЗАЙМАТИСЯ відповідно до чинного законодавства. У разі ігнорування даної вимогу будем о вимушені звернутися в АМКУ за захистом своїх прав та законних інтересів
Розгорнути
Згорнути