Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-15-007320-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Кваліфікація переможця
Найменування замовника:
Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації ) "Київський культурний кластер"
Код ЄДРПОУ:
35531906
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Павло Гончаренко,
+380504107844
, pgoncharenko2007@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ , 01024, м. Київ, б. Шевченка Тараса, будинок 3
Очікувана вартість
10 836 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
0
2
останні зміни 1.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 20.02.2024 00:00
Оскарження умов:
до 20.02.2024 00:00
Подання пропозицій:
23.02.2024 00:00
Початок аукціону:
23.02.2024 12:22
Очікувана вартість
10 836 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
108 360 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2000000 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.02.2024 14:07
15.02.2024 14:06
15.02.2024 14:06
15.02.2024 14:06
15.02.2024 14:06
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 19.02.2024 17:52
Дата відповіді: 22.02.2024 19:22
Відповідно до п. 29 Особливостей:
- у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
- у разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Замовник при здійсненні закупівлі електричної енергії не може вимагати:
1) підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
2) будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом.
Предметом даної закупівлі є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено діючий стандарт ДСТУ EN 50160:2014. «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення», який не передбачає обов’язковість наявності в Постачальника електричної енергії Сертифікатів ДСТУ ISO 27001:2023, ISO 50001:2020, ISO 37001:2018, ISO 28000:2008, ISO 41001:2021.
Жодним нормативно-правововим актом не передбачено необхідності отримання електропостачальником Сертифікатів ДСТУ ISO 27001:2023, ISO 50001:2020, ISO 37001:2018, ISO 28000:2008, ISO 41001:2021. Така сертифікація може здійснюватися виключно на добровільній основі.
Зазначена вимога Замовника є дискримінаційною, такою, що значно звужує коло потенційних учасників закупівлі, а тому має бути вилучена тендерної документації.
Пропонуємо Вам ознайомитися з практикою АМКУ, щодо встановлення Замовниками дискримінаційних вимог, а саме сертифікатів ISO.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Закупівля здійснюється з урахуванням Особливостей здійснення
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 №
1178. Відповідно до пункту 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником
відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, а саме: 1. Відповідно
до п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації
зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що
підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі
потреби). Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити
іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник
вважає за необхідне включити до тендерної документації. Частина 5 статті 23 Закону містить
положення: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними
товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають
вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших
характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації
зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити
відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань
та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких
підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р «Про
визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу
стандартизації», функції національного органу стандартизації виконує Державне підприємство
“Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та
якості”. Стандарти затверджені Наказом ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття нормативних
документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними
документами, та скасування нормативних документів України» від 21.12.2015 № 203, Наказом
ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття та скасування національних стандартів» від 26.12.2019 № 502
та іншими нормативно-правовими актами цього органу. Таким чином, вимоги Замовника про
надання сертифікатів відповідності є такими, що відповідають положенням чинного
законодавства. Зазначені твердження також підтверджує практика Постійно діючої
адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель: рішення № 19004-р/пк-пз від 20.12.2019 р. (UA-
2019-11-20-002217-b), рішення № 7185-р/пк-пз 14.04.2020 р. (UA-2020-03-17-001400-c),
рішення № 2309 -р/пк-пз в ід 06.02.2020 р. (UA-2020-01-10-001583-c), рішення №19422-р/пк-пз
від 27.12.2019 р. (UA-2019-11-25-003122-b), рішення № 11184-р/пк-пз від 21.05.2021 р. UA-
2021-03-26-014987-c), рішення № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 р. (UA-2021-03-19-000685-c),
рішення № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 р. (UA-2021-03-19-000685-c). На підставі
вищезазначеного, зміни до тендерної документації Замовником вноситися не будуть.
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.22 №
1178. Відповідно до пункту 28 Особливостей, Тендерна документація формується замовником
відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, а саме: 1. Відповідно
до п. 4 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації
зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що
підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі
потреби). Частиною 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити
іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник
вважає за необхідне включити до тендерної документації. Частина 5 статті 23 Закону містить
положення: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними
товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають
вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших
характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації
зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити
відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань
та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких
підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.»
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р «Про
визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу
стандартизації», функції національного органу стандартизації виконує Державне підприємство
“Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та
якості”. Стандарти затверджені Наказом ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття нормативних
документів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими нормативними
документами, та скасування нормативних документів України» від 21.12.2015 № 203, Наказом
ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття та скасування національних стандартів» від 26.12.2019 № 502
та іншими нормативно-правовими актами цього органу. Таким чином, вимоги Замовника про
надання сертифікатів відповідності є такими, що відповідають положенням чинного
законодавства. Зазначені твердження також підтверджує практика Постійно діючої
адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель: рішення № 19004-р/пк-пз від 20.12.2019 р. (UA-
2019-11-20-002217-b), рішення № 7185-р/пк-пз 14.04.2020 р. (UA-2020-03-17-001400-c),
рішення № 2309 -р/пк-пз в ід 06.02.2020 р. (UA-2020-01-10-001583-c), рішення №19422-р/пк-пз
від 27.12.2019 р. (UA-2019-11-25-003122-b), рішення № 11184-р/пк-пз від 21.05.2021 р. UA-
2021-03-26-014987-c), рішення № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 р. (UA-2021-03-19-000685-c),
рішення № 9066-р/пк-пз від 26.04.2021 р. (UA-2021-03-19-000685-c). На підставі
вищезазначеного, зміни до тендерної документації Замовником вноситися не будуть.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-15-007320-a.a1
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ", Код ЄДРПОУ:44378553
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.03.2024 19:06
Скарга
29 лютого 2024 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ».
Вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції відбулося з порушенням умов Тендерної документації та чинного законодавства України.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 07.03.2024 17:44
Дата рішення: 21.03.2024 16:06
07.03.2024 17:43
19.03.2024 15:52
21.03.2024 16:06
Кількість скарг: UA-2024-02-15-007320-a.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.03.2024 11:13
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
СКАРГА
на незаконні рішення Замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 12.03.2024 18:03
Дата рішення: 25.03.2024 16:04
12.03.2024 18:03
21.03.2024 13:16
25.03.2024 16:03
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.02.2024 12:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
10 714 788 UAH з ПДВ | 10 714 788 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
10 714 788 UAH з ПДВ | 10 714 788 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
Пошук по цьому учаснику
|
10 714 788 UAH з ПДВ | 10 714 788 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
10 836 000 UAH з ПДВ | 10 836 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ" #44378553
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 10 714 788 UAH з ПДВ | 24.04.2024 14:47 |
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 10 714 788 UAH з ПДВ | 24.04.2024 14:47 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" #41916045
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 10 714 788 UAH з ПДВ | 24.04.2024 14:47 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ" #44378553
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 10 714 788 UAH з ПДВ | 24.04.2024 14:47 |
