Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (крупи, борошно)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-16-006991-a
- 15610000-7 - Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЦЕНТР ФІНАНСОВО-ГОСПОДАРСЬКОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ПІЩАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ"
Код ЄДРПОУ:
44062637
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Король Раїса Миколаїва,
380434921014
, tender_pischanka_cfozok@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт. Піщанка, 24700, Вінницька область, Центральна, будинок 85
Дата укладення договору
11.03.24
Переможець
ФОП Євдокімова Світлана Вікторівна
Очікувана вартість
149 155.75 UAH
без ПДВ
Сума договору
145 677.38 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 11.03.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.02.2024 00:00
Оскарження умов:
до 23.02.2024 00:00
Подання пропозицій:
26.02.2024 00:00
Початок аукціону:
26.02.2024 15:57
Очікувана вартість
149 156 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 492 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
723 кілограм
Крупа гречана
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
620 кілограм
Рис кругий
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
114 кілограм
Крупа ячмінна
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
341 кілограм
Булгур
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
184 кілограм
Крупа пшоняна «Янтарна»
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
175 кілограм
Крупа пшенична «Арнаутка»
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
355 кілограм
Крупа пшенична «Артек»
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
120 кілограм
Крупа «Геркулес»
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
65 кілограм
Крупа «Сочевиця»
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
120 кілограм
Крупа кукурудзяна
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
123 кілограм
Крупа перлова
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
458 кілограм
Крупа горохова (жовта)
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
217 кілограм
Борошно пшеничне
ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.02.2024 13:49
16.02.2024 13:48
16.02.2024 13:48
16.02.2024 13:48
16.02.2024 13:48
16.02.2024 13:48
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-16-006991-a.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ", Код ЄДРПОУ:45122822
Дата подання: 21.02.2024 15:08
Шановний Замовнику!
В Технічному завданні, Додаток №2 до ТД, міститься вимога надати:
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійнодіючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства;
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства.
Це є дискримінаційна вимога, оскільки, згідно з нормами Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» Держпродспоживслужба встановлює у щорічному плані державного контролю періодичність інспектування, аудиту, відбору зразків та лабораторних досліджень (випробувань) щодо кожної потужності з виробництва, та/або обігу харчових продуктів, та/або кормів. Періодичність здійснення планових заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу. Крім того, у поточному році залишається чинною постанова КМУ №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» щодо заборони проводити планові перевірки контролюючими органами під час війни, в зв’язку з чим, єдиним способом - є проведення позапланового заходу державного контролю (інспектування) за заявою самого Учасника. Проте, наша компанія вже скористалася даною нормою у грудні 2023 року, тобто 2 місяці тому. І, оскільки, наше підприємство відноситься до категорії суб’єктів господарювання з низьким ступенем ризику, то немає необхідності щомісячно звертатися з заявою про проведення перевірок до органу державного контролю.
Тому, вважаємо, що цією вимогою Замовник штучно звужує коло потенційних учасників та порушує права для тих операторів ринку, які пройшли вищезгадані перевірки раніше 2024 року та отримали Акти без виявлених порушень вимог законодавства.
На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом вилучення вимоги «виданий не раніше 2024 року».
У разі відхилення вимоги щодо вилучення дискримінаційних вимог у ТД, ВИМАГАЄМО надати обґрунтовану відповідь з вичерпним визначенням причин такої відмови, які у подальшому слугуватимуть доказовою базою в оскарженні умов тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
В Технічному завданні, Додаток №2 до ТД, міститься вимога надати:
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійнодіючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства;
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства.
Це є дискримінаційна вимога, оскільки, згідно з нормами Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» Держпродспоживслужба встановлює у щорічному плані державного контролю періодичність інспектування, аудиту, відбору зразків та лабораторних досліджень (випробувань) щодо кожної потужності з виробництва, та/або обігу харчових продуктів, та/або кормів. Періодичність здійснення планових заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу. Крім того, у поточному році залишається чинною постанова КМУ №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» щодо заборони проводити планові перевірки контролюючими органами під час війни, в зв’язку з чим, єдиним способом - є проведення позапланового заходу державного контролю (інспектування) за заявою самого Учасника. Проте, наша компанія вже скористалася даною нормою у грудні 2023 року, тобто 2 місяці тому. І, оскільки, наше підприємство відноситься до категорії суб’єктів господарювання з низьким ступенем ризику, то немає необхідності щомісячно звертатися з заявою про проведення перевірок до органу державного контролю.
Тому, вважаємо, що цією вимогою Замовник штучно звужує коло потенційних учасників та порушує права для тих операторів ринку, які пройшли вищезгадані перевірки раніше 2024 року та отримали Акти без виявлених порушень вимог законодавства.
На підставі вищевикладеного, просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом вилучення вимоги «виданий не раніше 2024 року».
У разі відхилення вимоги щодо вилучення дискримінаційних вимог у ТД, ВИМАГАЄМО надати обґрунтовану відповідь з вичерпним визначенням причин такої відмови, які у подальшому слугуватимуть доказовою базою в оскарженні умов тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.02.2024 16:48
Шановний Учаснику!
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Згідно Додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати зокрема:
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства;
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства.
Встановлення даної вимоги мотивовано тим, що закупівля продуктів харчування здійснюється в поточному році, постачання їх за результатом проведення процедури закупівлі має здійснюватися протягом всього 2024 року, строк поставки товарів - до 31.12.2024р.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», державне регулювання у сфері безпечності харчових продуктів здійснюється з метою захисту життя, здоров’я та інтересів споживачів. Держава здійснює регулювання безпечності та окремих показників якості харчових продуктів шляхом здійснення державного контролю.
Згідно ст.1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»:
- заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.
Частиною 1 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено підстави для здійснення позапланових заходів зі здійснення державного нагляду (контролю). До таких підстав належить, зокрема, подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.
Звертаю Вашу увагу на те, що жодних обмежень щодо можливої кількості звернень з письмовими заявами суб’єктів господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням, протягом того чи іншого періоду Законом не встановлено.
Тобто, чинне законодавство не містить обмежень щодо кількості та періодичності здійснення заходу державного нагляду (контролю) за бажанням суб’єкта господарювання на підставі поданої ним письмової заяви.
Відповідно до ч.4 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», строк здійснення позапланового заходу щодо суб'єктів малого підприємництва не може перевищувати двох робочих днів.
Необхідно відмітити, що Учасник самостійно забезпечує отримання усіх необхідних дозволів та документів, необхідних для підтвердження відповідності усім критеріям та вимогам встановлених в тендерній документації, та несе усі витрати що пов’язані з ними. Окрім цього, для подання учасниками тендерних пропозицій, Замовником встановлено 10-ти денний термін. А отже, будь-який суб’єкт господарювання не був обмежений та мав/має можливість протягом 47 днів першого кварталу 2024 року та 10 днів з моменту оголошення про проведення відкритих торгів, отримати акт перевірки суб’єкта господарювання, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та акт перевірки суб’єкта господарювання, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, за результатом здійснення заходу державного нагляду (контролю) на підставі поданої ним письмової заяви.
Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Згідно Додатку 2 до тендерної документації, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати зокрема:
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства;
- копію акту перевірки суб’єкта господарювання (учасника), який здійснюватиме постачання товару, що є предметом закупівлі, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, виданий не раніше 2024 року, без виявлених порушень вимог законодавства.
Встановлення даної вимоги мотивовано тим, що закупівля продуктів харчування здійснюється в поточному році, постачання їх за результатом проведення процедури закупівлі має здійснюватися протягом всього 2024 року, строк поставки товарів - до 31.12.2024р.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», державне регулювання у сфері безпечності харчових продуктів здійснюється з метою захисту життя, здоров’я та інтересів споживачів. Держава здійснює регулювання безпечності та окремих показників якості харчових продуктів шляхом здійснення державного контролю.
Згідно ст.1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»:
- заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються у формі перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та в інших формах, визначених законом.
Частиною 1 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» визначено підстави для здійснення позапланових заходів зі здійснення державного нагляду (контролю). До таких підстав належить, зокрема, подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням.
Звертаю Вашу увагу на те, що жодних обмежень щодо можливої кількості звернень з письмовими заявами суб’єктів господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням, протягом того чи іншого періоду Законом не встановлено.
Тобто, чинне законодавство не містить обмежень щодо кількості та періодичності здійснення заходу державного нагляду (контролю) за бажанням суб’єкта господарювання на підставі поданої ним письмової заяви.
Відповідно до ч.4 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», строк здійснення позапланового заходу щодо суб'єктів малого підприємництва не може перевищувати двох робочих днів.
Необхідно відмітити, що Учасник самостійно забезпечує отримання усіх необхідних дозволів та документів, необхідних для підтвердження відповідності усім критеріям та вимогам встановлених в тендерній документації, та несе усі витрати що пов’язані з ними. Окрім цього, для подання учасниками тендерних пропозицій, Замовником встановлено 10-ти денний термін. А отже, будь-який суб’єкт господарювання не був обмежений та мав/має можливість протягом 47 днів першого кварталу 2024 року та 10 днів з моменту оголошення про проведення відкритих торгів, отримати акт перевірки суб’єкта господарювання, складений територіальним органом Держпродспоживслужби за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР та акт перевірки суб’єкта господарювання, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, за результатом здійснення заходу державного нагляду (контролю) на підставі поданої ним письмової заяви.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.02.2024 16:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ"
Пошук по цьому учаснику
|
121 850.70 UAH | 121 850.70 UAH | Документи |
|
ФОП Євдокімова Світлана Вікторівна
Пошук по цьому учаснику
|
145 677.38 UAH | 145 677.38 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КРАЇНА ВІЛЬНИХ" #45122822
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 121 850.70 UAH | 27.02.2024 13:47 |
|
ФОП Євдокімова Світлана Вікторівна #2888707081
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 145 677.38 UAH | 29.02.2024 13:44 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.02.2024 13:44
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Євдокімова Світлана Вікторівна
Пошук по цьому переможцю
|
145 677.38 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 35
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Крупи.pdf | Укладений |
145 677.38
|
11.03.2024 10:35
|
11.03.2024
|
| Круупи.pdf | Укладений |
145 677.38
|
11.03.2024 10:54
|
11.03.2024
|
| Круупи.pdf | Укладений |
145 677.38
|
11.03.2024 10:54
|
11.03.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
11.03.2024 10:54
|
||
| sign.p7s | Укладений |
11.03.2024 10:55
|
||
| sign.p7s | Укладений |
11.03.2024 10:55
|
||
| sign.p7s | Укладений |
11.03.2024 10:55
|
