Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-16-011675-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Кваліфікація переможця
Найменування замовника:
Державна установа "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова НАМН України"
Код ЄДРПОУ:
02011930
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Богатова Наталя Сергіївна,
+380444841875
, tender.inch@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 04050, м. Київ, вул.Платона Майбороди,32
Очікувана вартість
10 404 000 UAH
без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 8.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 06.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
09.04.2024 00:00
Початок аукціону:
09.04.2024 13:12
Очікувана вартість
10 404 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
260 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
52 020 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1700000 кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
02.04.2024 10:19
02.04.2024 10:18
02.04.2024 10:18
02.04.2024 10:19
02.04.2024 10:17
16.02.2024 19:55
Запитання до процедури
Вимоги щодо антикорупційного аудиту
Дата подання: 19.02.2024 18:25
Дата відповіді: 22.02.2024 18:02
Шановний замовник. Просимо прибрати наступні вимоги з огляду на те, що вартість закупівлі становить 10 404 000 грн без ПДВ, а не 20 000 000 грн і більше:
"На виконання статті 61 Закону України «Про запобігання корупції» юридичні особи забезпечують розробку та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання і протидії корупції у діяльності юридичної особи. Згідно з частиною другою статті 61 Закону України «Про запобігання корупції» для виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи можуть залучатися незалежні експерти, зокрема для проведення аудиту. Відповідно до Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 22.09.2017 № 734 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо підготовки та реалізації антикорупційних програм юридичних осіб» (надалі – Рішення № 734) кожна юридична особа, насамперед та, що виконує або має намір долучитися до виконання робіт та надання послуг за рахунок коштів державного бюджету, повинна мати відповідну систему менеджменту протидії корупції. Антикорупційні програми націлені на формування такої системи, допомагаючи юридичним особам не допустити або знизити втрати від причетності їх працівників до отримання чи пропозицій неправомірної вигоди та інших корупційних практик, сприяють довірі в ділових відносинах, покращують їх репутацію. Також відповідно до Рішення № 734 з урахуванням міжнародної практики заходи з мінімізації корупційних ризиків можна умовно розділити на індивідуальні заходи (у фінансовій та нефінансовій сферах) та колективні заходи. Індивідуальні заходи юридичної особи, заходи у фінансовій сфері можуть включати, зокрема, проведення періодичних, незалежних зовнішніх фінансових аудитів та ротацій на регулярній основі осіб або організацій, які виконують такий аудит. Для підтвердження здійснення учасником індивідуальних заходів у сфері антикорупційного законодавства, та з метою надання підтвердження відповідності діяльності учасника вимогам вказаного законодавства, Учасник у складі пропозиції надає висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту в учасника, що свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі: відсутність фактів вчинення (участі у вчиненні) посадовими та службовими особами учасника, іншими особами, які виконують роботу та перебувають з учасником у трудових відносинах, корупційних правопорушень, пов’язаних з діяльністю юридичної особи (учасника), відсутність фактів поведінки, яка може бути розціненою як готовність вчинити корупційне правопорушення, пов’язане з діяльністю юридичної особи (учасника); підтвердження наявності в антикорупційних документах учасника вичерпного переліку та опису антикорупційних заходів, стандартів, процедур та порядку їх виконання (застосування), зокрема, порядку проведення періодичної оцінки корупційних ризиків у діяльності юридичної
особи (учасника), а також порядку регулярного звітування уповноваженої особа, відповідальної за реалізацію антикорупційної програми учасника перед засновниками (учасниками) юридичної особи (учасника). Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту має бути виданий учаснику не раніше 2022 року в результаті реалізації діяльності з надання правової допомоги адвокатським об'єднанням або адвокатом України або адвокатським бюро учаснику, у розумінні Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», на підтвердження чого у складі пропозиції учасника повинен бути наданий відповідний документ, передбачений пунктом 4 частини першої статті 1 вказаного закону, оформлений належним чином і у відповідності до вимог законодавства України. У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським бюро (надалі – АБ) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АБ, а саме: відповідний документ про створення АБ, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АБ від адвокату, який створив АБ, подане згідно з вимогами законодавства України. У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатським об'єднанням (надалі – АО) у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо АО, а саме: відповідний документ про створення АО, статут (в чинній редакції) АО з наданням пошукового коду доступу (результатів надання адміністративної послуги), за яким існує можливість перевірити достовірність наданого статуту, письмове повідомлення відповідної ради адвокатів регіону про створення (або реорганізацію) АО від такого АО, подане згідно з вимогами законодавства України. У разі надання висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту адвокатом у складі пропозиції учасника надаються відповідні підтверджуючі документи щодо такого адвоката, а саме: свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, витяг з Єдиного реєстру адвокатів України, датований не раніше дати видачі висновку (звіту) про проведення антикорупційного аудиту."
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику. Дякуємо за звернення. Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту в учасника вимагається задля підтвердження наявності в учасника не лише антикорупційної програми, але й для підтвердження відповідності діяльності учасника антикорупційному законодавству в більш ширшому розумінні, ніж просто затверджена антикорупційна програма.
Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту також вимагається для підтвердження здійснення учасником індивідуальних заходів у сфері антикорупційного законодавства, та з метою надання підтвердження відповідності діяльності учасника вимогам вказаного законодавства; наявність такого позитивного висновку (звіту) в учасника свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України "Про запобігання корупції" тощо.
Тож, враховуючи значну очікувану вартість процедури закупівлі відсутні підстави для внесення змін до документації.
Також зауважимо, що згідно з пунктом 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом).
При цьому, враховуючи вартість процедури закупівлі, замовником не встановлювалось вимог щодо необхідності підтвердження відсутності зазначеної підстави та відсутні вимоги щодо надання антикорупційної програми у складі пропозиції.
Висновок (звіт) про проведення антикорупційного аудиту також вимагається для підтвердження здійснення учасником індивідуальних заходів у сфері антикорупційного законодавства, та з метою надання підтвердження відповідності діяльності учасника вимогам вказаного законодавства; наявність такого позитивного висновку (звіту) в учасника свідчить, зокрема, про наявність та дотримання антикорупційної політики в учасника та дотримання ним антикорупційного законодавства та міжнародних стандартів у сфері запобігання корупції, зокрема, Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173) та Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції, Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, що ратифіковані Україною, статей 61, 62, 64 Закону України "Про запобігання корупції" тощо.
Тож, враховуючи значну очікувану вартість процедури закупівлі відсутні підстави для внесення змін до документації.
Також зауважимо, що згідно з пунктом 47 Особливостей Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом).
При цьому, враховуючи вартість процедури закупівлі, замовником не встановлювалось вимог щодо необхідності підтвердження відсутності зазначеної підстави та відсутні вимоги щодо надання антикорупційної програми у складі пропозиції.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-16-011675-a.a1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.02.2024 11:39
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації
СКАРГА
на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.02.2024 17:31
26.02.2024 17:31
06.03.2024 13:22
07.03.2024 16:14
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09.04.2024 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
7 752 000 UAH | 7 649 000 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 956 000 UAH | 7 650 000 UAH | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ПАЛИВНО-ПЕРЕРОБНИЙ КОМПЛЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
10 247 940 UAH | 7 751 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 7 649 000 UAH | 09.04.2024 13:41 |
Інформація про відміну
Запит оформлюється
Дата відміни
08.05.2024 20:52
Причина відміни
Скорочення видатків
Причина відміни
Державна установа «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П.Ромоданова Національної академії медичних наук України»
(ДУ «ІНХ НАМН»)
Код ЄДРПОУ 02011930
ПРОТОКОЛ
07.05.2024 року
(дата) м. Київ
(місце складення) № 5
Щодо прийняття рішення
уповноваженою особою
Порядок денний:
1. Про відміну процедури закупівлі електричної енергії, код за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель UA-2024-02-16-011675-a.
2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про відміну процедури закупівлі.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
За рішенням уповноваженої особи від 16.02.2024 року оголошено проведення відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія , унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-02-16-011675-a (далі — Закупівля).
Відповідно до пункту 4.3 розділу І тендерної документації встановлений обсяг поставки товарів - 1 700 000 кВт/год. Водночас, на запит діючого постачальника від 18.03.2024 № 229-03-2024/О/В щодо обсягів спожитої установою електричної енергії у 2024 року, ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» надано відповідь, що у зазначеному періоді, зокрема та не вичерпно, спожито 282 690 кВт/год. Інформація щодо споживання підтверджується даними про обсяг розподілу електричної енергії, наявними у Замовника. Тому, керуючись Особливостями, 30.04.2024 р. на вказаний обсяг установою укладено відповідний договір про закупівлю.
Таким чином, вимога пункту 4.3 розділу І тендерної документації та очікувана вартість предмету закупівлі повинні бути скориговані, у зв’язку із скороченням видатків.
Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами, далі – Особливості) Замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг.
З огляду на зазначене у відповідності по підпункту 3 пункту 50 Особливостей, у зв’язку із скороченням видатків Замовник відміняє процедуру закупівлі електричної енергії № UA-2024-02-16-011675-a.
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 50 Особливостей: у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.
На виконання вимог пункту 50 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відміну відкритих торгів із зазначенням підстави прийняття такого рішення
ВИРІШИЛА:
1. Відмінити процедуру закупівлі на підставі підпункту 3 пункту 50 Особливостей.
2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про відміну процедури закупівлі відповідно до пункту 50 Особливостей.
Уповноважена особа
________________
підпис Руслан КИСІЛЬ
Документи
| 08.05.2024 20:53 | Протокол УО відміна закупівлі_ЕЕ.docx |
| 08.05.2024 20:53 | sign.p7s |
