ДК 021:2015: 90910000-9 «Послуги з прибирання» (Послуги з прибирання приміщень)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-23-010543-a
  • 90910000-9 - Послуги з прибирання
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 2" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Оксана Мороз, +380442013707, +380442013709 , kmdkl_2@kyivcity.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 02125, Київська область, м.Київ, просп.Алішера Навої, 3
Дата укладення договору
22.04.24
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР"
Очікувана вартість
7 801 000 UAH з ПДВ
Сума договору
7 598 564.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 10.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

13.04.2024 01:00

Очікувана вартість
7 801 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
39 005 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

10 послуга
Послуги з прибирання приміщень головного корпусу Літ. «А», «А-1» (загальна площа прибирання – 9480,6 кв.м)
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
10 послуга
Послуги з прибирання приміщень інфекційного корпусу (загальна площа прибирання – 2437,1 кв.м)
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо акту огляду об'єкту замовника

Дата подання: 20.03.2024 14:36
Дата відповіді: 20.03.2024 18:20
Доброго дня. Для виконання вимоги Тендерної документації, щодо надання Акту огляду об’єкту Замовника підписаного зі сторони Замовника та Учасника, просимо повідомити можливу дату огляду об’єкту, а також надати контакти відповідальної особи Замовника, у супроводі якої буде проведено такий огляд.

відповідь:

Добрий день.
Можливі дати огляду об'єкту: 21.03-22.03.2024 р.
Відповідальна особа: заст. директора з технічних питань Павлюк Роман Григорович, тел. (067) 243-40-51

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-02-23-010543-a.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "КЛІН ТОН", Код ЄДРПОУ:44870134
Дата подання: 26.02.2024 11:04
Вимога аналогічний договір по видам приміщення!

Шановний Замовнику! У Тендерній документації присутня вимога щодо надання учасниками аналогічного договору та зазначено наступне уточнення:
«*Аналогічним договором вважається договір, який відповідає всім перерахованим вимогам:
- послуг з прибирання мають надаватись у медичному(-их) закладі(-ах) та включати в себе прибирання в місцях де знаходяться пацієнти, в тому числі в палатах пацієнтів, реанімаційних залах та в хірургічних відділеннях;»
Вважаємо, що вищезазначена вимога є дискримінаційною з огляду на наступне. Встановлюючи дану вимогу, Замовник свідомо чи не свідомо обмежує коло учасників закупівлі. Адже не зможуть приймати участі у закупівлі ті Учасники, зокрема і сам потенційний Учасник, які мають досвід виконання аналогічних договорів згідно ДК 021:2015 90910000-9 «Послуги з прибирання» (Послуги з прибирання приміщень), зокрема і таких, які виконані в повному обсязі і належним чином в медичному закладі, але не включають в себе прибирання в місцях де знаходяться пацієнти, в тому числі в палатах пацієнтів, реанімаційних залах та в хірургічних відділеннях. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обмежень щодо надання аналогічних договорів за видами приміщень та/чи установ. Потенційний Учасник може надати підтвердження аналогічних договорів щодо надання послуг з прибирання і навіть послуг з прибирання у медичних закладах, але не в місцях де знаходяться пацієнти, в тому числі в палатах пацієнтів, реанімаційних залах та в хірургічних відділеннях. Окрім того, в ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (далі – ТЗ) прибирання в реанімаційній зали не передбачено. Дана вимога є необґрунтованою та такою що не відповідає ТЗ.
Враховуючи викладене, дії Замовника в частині встановлення зазначеної вище умови Документації порушують вимоги ч.4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та основні принципи здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, зокрема – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Прошу ознайомитися з Рішенням АМКУ № 791- р/пк-пз від 14.01.2022 року по аналогічному питанню. У разі не реагування на Скаргу, будемо звертатися до АМКУ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.02.2024 10:32
Згідно п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Послуга, що закуповується, передбачає прибирання наступних локацій: Приймальне відділення - відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги
Рентгенологічне відділення з кабінетом КТ
Цілодобовий травматологічний пункт + антирабічний кабінет
Фармацевтичний відділ (аптека)
Загальнолікарська частина
Клініко-діагностична лабораторія
Адміністративно-управлінська частина
Відділення відновного лікування та медичної реабілітації
Кабінет функціональної діагностики (УЗД, ЕКГ, спірографія)
Педіатричне відділення №1
Отоларингологічне відділення
Педіатричне відділення №2
Хірургічне відділення
Відділення травматології, ортопедії та нейрохірургії
Операційне відділення
Відділення анестезіології та інтенсивної терапії
Лікарняний банк крові
Центральне стерилізаційне відділення
Пункт отримання та видачі лікувального харчування
Відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених з ліжками постінтенсивного лікування та виходжування
Інфекційне відділення,
в яких знаходяться пацієнти, тому замовнику важливо підтвердження кваліфікації з досвіду надання послуг саме у приміщеннях де знаходяться пацієнти і для підтвердження достатньо підтвердження досвіду надання послуг в місцях де знаходяться пацієнти, в тому числі в палатах пацієнтів, реанімаційних залах та в хірургічних відділеннях.
Зауважуємо, що Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" Ірпінської міської ради Київської області, проводило закупівлю на прибирання амбулаторій в яких не має стаціонарних та хірургічних відділень, де знаходяться пацієнти.
Звертаємо Вашу увагу, що в ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (далі – ТЗ) прибирання в реанімаційній зали передбачено п.16 Відділення анестезіології та інтенсивної терапії, 20. Відділення анестезіології та інтенсивної терапії для новонароджених з ліжками постінтенсивного лікування та виходжування.

Номер вимоги: UA-2024-02-23-010543-a.c2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "КЛІН ТОН", Код ЄДРПОУ:44870134
Дата подання: 26.02.2024 11:21
Шановний Замовнику.
Так як Ви передбачаєте можливість залучення працівників за цивільно-правовими договорами згідно п. 2.1. Додатку 1 до тендерної документації, просимо внести зміни до п. 2.2. Додатку 1 до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження документального не лише трудових відносин між учасником та працівниками, але й цивільно-правових для працівників залучених по цивільно-правовим договорам.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.02.2024 15:52
Добрий день!
У таблиці п.2.1. щодо трудових відносин зазначено: «*(у штаті, та/або за трудовими договорами та/або цивільно-правовими договорами та/або працівники субпідрядника (зазначити назву субпідрядника)».
Крім того, п.2.2. Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що Учасник повинен документально підтвердити трудові відносини між учасником та працівниками, які зазначені в таблиці п.2.1. шляхом надання будь-якого підтверджуючого документу.
Відповідно, у тендерній документації передбачено можливість підтвердження документального не лише трудових відносин між учасником та працівниками, але й цивільно-правових для працівників залучених по цивільно-правовим договорам.

Номер вимоги: UA-2024-02-23-010543-a.a3

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1", Код ЄДРПОУ:42951792
Дата подання: 26.02.2024 14:41
Шановний замовнику. Відповідно до розділу 3 Додатку 1 Тендерної документації Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі” вами зазначена наступна вимога: «На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані:
- довідка про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)* (у довільній формі);
- копія(-ї) аналогічного(-их) договору(-ів) з додатком(-ами) при наявності, та копія(-ії) додаткової(-их) угоди(д) при наявності за договором(-ами) інформація про який(-і) зазначено в довідці.
На підтвердження виконання наданого(-их) договору(-ів) учасник надає: не менше одного акту виконаних робіт/ наданих послуг.
- не менше 3 актів виконаних робіт/наданих послуг
- не менше 3 документів які підтверджують оплату за договором.
- Лист відгук який підтверджує якісне надання послуг на об'єкті замовника
*Аналогічним договором вважається договір, який відповідає всім перерахованим вимогам:
- послуг з прибирання мають надаватись у медичному(-их) закладі(-ах) та включати в себе прибирання в місцях де знаходяться пацієнти, в тому числі в палатах пацієнтів, реанімаційних залах та в хірургічних відділеннях;
- договір може бути виконаний повністю або таким, що виконується»

Ми як потенційний Учасник надаємо послуги прибирання на багатьох об’єктах по Україні. Вимога про надання аналогічного договору послуг з прибирання медичних закладів є дискримінаційною, та такою що обмежує конкуренцію, порушує законодавство та перешкоджає взяти участь у процедурі закупівлі на рівні з іншими учасниками з наступних причин:
- Надання аналогічного договору виключно послуг з прибирання медичних закладів виключає можливість приймати участь нам, як потенційному учаснику, який має аналогічні договори послуг з прибирання ряду значущих об’єктів у різних регіонах України та маючи в наявності в достатній кількості матеріально-технічну базу для якісного та своєчасного надання послуг.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачені такі принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників: добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Вважаємо, що вимога щодо надання аналогічного договору саме постуг з прибирання медичних закладів порушує Закон, та суттєво обмежує можливість приймати участь у закупівлі нас, як потенційного учасника.
Ми маємо змогу вчасно, якісно та в повному обсязі виконати договір за результатами Процедури закупівлі. Разом з цим, Замовник умисно вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників торгів з метою надання переваги окремим учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, та в результаті таких дій Замовника порушуються права та законні інтереси Учасника.

Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційного учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

У зв’язку з викладеним вище, вимагаємо Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою усунення неправомірних, таких що не відповідають нормам Закону, обмежуючих конкуренцію та дискримінаційних вимог.

Ми розуміємо, що звернення з вимогою можуть не дати належних очікуваних результатів, тому в залежності від результатів розгляду нашої вимоги, в порядку громадського контролю (стаття 9 Закону України «Про публічні закупівлі») зможемо проінформувати відповідні правоохоронні, аудиторські органи контролю, які зможуть провести моніторинг Вашої закупівлі та надати відповідну правову оцінку очевидним діям Замовника і окремо діям уповноваженої особи Замовника, яка на підставі статі 38 несе персональну відповідальність за прийняте нею рішення.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

29.02.2024 13:01
Зазначаємо, що згідно п.28 Особливостей, у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Стаття 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» регламентує встановлення Замовником одного або декількох з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Оскільки Замовником торгів виступає заклад охорони здоров’я, який цілодобово надає спеціалізовану та високоспеціалізовану медичну допомогу, вкрай важливим є можливість Замовника пересвідчитись у надійності, якості та гарантіях на своєчасне, якісне та належне надання Учасником послуг, що є предметом даної Закупівлі.

Наголошуємо, що встановлення вимог до аналогічних договорів є правом Замовника, не забороняється Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей та жодним чином не містить дискримінаційний характер для потенційних Учасників процедури закупівлі.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-02-23-010543-a.a4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "КЛІН ТОН", Код ЄДРПОУ:44870134
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.02.2024 18:57

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації щодо надання аналогічного договору

Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 29.02.2024 17:31

Кількість скарг: UA-2024-02-23-010543-a.b5

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПІДПРИЄМСТВО ОБ'ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН "СЕРВІС ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40075836
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.03.2024 14:18

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 22.03.2024 17:02

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.04.2024 01:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому учаснику
7 598 564.60 UAH з ПДВ 7 598 564.60 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

16.04.2024 16:27
sign.p7s
16.04.2024 16:27
sign.p7s
16.04.2024 16:26
2. Статут УСП.pdf
16.04.2024 16:26
6. Протокол.pdf
12.04.2024 18:31
sign.p7s
12.04.2024 18:29
8. Довідка 4.pdf.p7s
12.04.2024 18:29
34. Протокол.pdf.p7s
12.04.2024 18:29
12. ІSО 14 45 37.pdf.p7s
12.04.2024 18:27
8. Довідка 4.pdf
12.04.2024 18:27
34. Протокол.pdf
12.04.2024 18:27
24. ІНВАЙТ п. 47.pdf
12.04.2024 18:27
27. Статут УСП.pdf
12.04.2024 18:27
12. ІSО 14 45 37.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР"
#39551816
Пошук по цьому переможцю
Переможець 7 598 564.60 UAH з ПДВ 15.04.2024 15:36

Документи

13.04.2024 01:02
edr_identification.yaml
15.04.2024 15:36
sign.p7s
15.04.2024 15:36
napc

Переможець

Дата і час публікації: 15.04.2024 15:36

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю " УКРАЇНСЬКИЙ СЕРВІСНИЙ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому переможцю
#39551816
7 598 564.60 UAH з ПДВ Документи

Документи

13.04.2024 01:02
edr_identification.yaml
15.04.2024 15:36
sign.p7s
15.04.2024 15:36
napc

Укладений договір


Строк дії 22.04.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер №87
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
УкрСервіснийПартнер_№87_ 22.04.2024_клінінг_7598564,60.pdf Укладений
7 598 564.60
23.04.2024 12:29
22.04.2024
sign.p7s Укладений
23.04.2024 12:29

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання