Номер вимоги: UA-2024-02-23-010677-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ФІЗИЧНА ОХОРОНА "САКУРА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:45249322
Дата подання: 27.02.2024 12:31
Шановний Замовнику, ми потенційні учасники вашої закупівлі, які планують взяти участь в тендерні, однак вивчивши тендерну документацію складається враження що ви намагаєтеся обмежити коло учасників прописуючи дискримінаційні вимоги.
По-перше, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації де міститься інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ви зазначаєте, що Учасник повинен надати декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці. Дана вимога є необґрунтованою адже ви закуповуєте послуги з охорони об’єктів та особистої охорони. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про охорону праці», дана декларація потрібна для набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів та устатковання підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, затверджені постановою КМУ від 26.10.2011 р. №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» (далі – Постанова №1107).
Звертаємо вашу увагу, що матеріально-технічна база яка вимагається вами в Додатку 2 до тендерної документації не передбачає машини, механізми та устатковання підвищеної небезпеки, тож вимагати декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці є незаконним. Вимагаємо прибрати дану вимогу.
По-друге, в інформації про технічні характеристики додана вимога щодо надання «Сканкопія сертифіката на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно охоронних послуг, які здійснює Учасник, відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 Quality management systems – Requirements; Сертифікат на систему екологічного управління, яким підтверджується, що система екологічного управління Учасника стосовно охоронних послуг, які здійснює Учасник, відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT); Сертифікат на Системи управління з протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018»
Дана вимога обмежує коло учасників, адже купівля сертифікатів, а тим паче трьох сертифікатів, це зайві витрати для підприємства які найчастіше нічим не обумовлені адже для вас, як для замовника дані сертифікати нічого не пдітвердять. Відповідно до вашого оголошення на майданчику ви закуповуєте ДК 021:2015: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони тож зовсім не зрозуміло для чого вам до прикладу Сертифікат на систему екологічного управління або Сертифікат на Системи управління з протидії корупції ми приватне підприємство яке не займається корупцією а дані сертифікати в Україні є не обов’язковими і за кошти їх може купити будь хто, тож вони нічого не підтверджують тим паче в надані послуг з охорони об’єкта. Вимагаємо прибрати дану вимогу, адже вона обмежує коло потенційних учасників і є такою яка не підтверджує жодних технічних умов даної закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня шановний потенційний учасник.
Щодо першої частини вимоги:
Відповідно до Додатку 3 до ТД від учасників вимагається:
«Досконально знати технічні характеристики та правила застосування засобів охорони, відеоспостереження, пожежної сигналізації та пожежогасіння, зв’язку, освітлення, оповіщення, життєзабезпечення об’єкта, службові телефони осіб і служб, які відповідають за технічний стан цих засобів» та «Виконавець гарантує прибуття на об'єкти замовника при нештатних ситуаціях групи реагування та/або персоналу охорони не пізніше 5 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС/СПТС»
Враховуючи дані вимоги, які встановлені в технічному завдані вимога про відповідність «матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці.» є обґрунтованою та необхідною, оскільки у разі надзвичайної ситуації Замовник має бути впевнений, що потенційний переможець зможе здійснити всі належні заходи для усунення та належного відновлення надання послуг.
Окрім того, отримати вищезазначені документи можуть будь-які учасники за наступним посилання https://my.gov.ua/info/services.
Щодо другої частини вимоги:
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікатів зазначених в Додатку 3 до ТД. Наявність у підприємства вищезазначених сертифікатів свідчить про спроможність підприємства здійснити надання послуг у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації та не містить жодних дискримінаційних елементів.
Окрім того, в Україні діють сотні суб’єктів, які здійснюють сертифікацію, що ніяким чином не обмежує учасників у отриманні даних сертифікатів.
Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2024-02-23-010677-a.b2
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ФІЗИЧНА ОХОРОНА "САКУРА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:45249322
Дата подання: 27.02.2024 16:30
Шановний Замовнику! Обґрунтуйте для чого вами вимагається сертифікат на систему управління якістю, яким посвідчується, що система управління якістю стосовно охоронних послуг, які здійснює Учасник, відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 Quality management systems – Requirements; Сертифікат на систему екологічного управління, яким підтверджується, що система екологічного управління Учасника стосовно охоронних послуг, які здійснює Учасник, відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT); Сертифікат на Системи управління з протидії корупції ДСТУ ISO 37001:2018? Дана сертифікація не є обов’язковою на території України, а також такі вимоги є дискримінаційними, так як на оформлення одного сертифікату може піти від декількох тижнів, до того ж це доволі фінансово затратно. Вами закуповують послуги з фізичної охорони, тож є не зрозумілим вибір саме цих сертифікатів? Можливо ви лобіюєте інтереси свого учасника і прописуєте вимоги під нього? Вимагає прибрати сертифікацію ISO з тендерної документації!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
З урахуванням вище зазначеного, одним із доказів необхідного рівня якості послуг є підтвердження проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікатів зазначених в Додатку 3 до ТД. Наявність у підприємства вищезазначених сертифікатів свідчить про спроможність підприємства здійснити надання послуг у відповідності до вимог діючої нормативно–правової документації та не містить жодних дискримінаційних елементів.
Окрім того, в Україні діють сотні суб’єктів, які здійснюють сертифікацію, що ніяким чином не обмежує учасників у отриманні даних сертифікатів.
Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2024-02-23-010677-a.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ФІЗИЧНА ОХОРОНА "САКУРА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:45249322
Дата подання: 27.02.2024 16:41
Замовнику, на яких підставах ви вимагаєте декларацію відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці? Відповідно до вашої тендерної документації у учасників повинні бути гумові кийки, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії, шоломи протиударні, бронежилети, наручники пластикові, ліхтарі, свистки. персональні супутникові GPS трекери, формений одяг, транспорт реагування. Ознайомтеся із постановою КМУ від 26.10.2011 р. №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки». Вами закуповується пост фізичної охорони, при надані таких послуг не виконуються роботи підвищеної небезпеки! Якщо ви проведете тендер не прибравши дану вимогу то щодо прозорості даної закупівлі зацікавиться ДАСУ!
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня.
Відповідно до Додатку 3 до ТД від учасників вимагається:
«Досконально знати технічні характеристики та правила застосування засобів охорони, відеоспостереження, пожежної сигналізації та пожежогасіння, зв’язку, освітлення, оповіщення, життєзабезпечення об’єкта, службові телефони осіб і служб, які відповідають за технічний стан цих засобів» та «Виконавець гарантує прибуття на об'єкти замовника при нештатних ситуаціях групи реагування та/або персоналу охорони не пізніше 5 хвилин після виклику та/або надходження тривожного повідомлення на ПЦС/СПТС»
Враховуючи дані вимоги, які встановлені в технічному завдані вимога про відповідність «матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці.» є обґрунтованою та необхідною, оскільки у разі надзвичайної ситуації Замовник має бути впевнений, що потенційний переможець зможе здійснити всі належні заходи для усунення та належного відновлення надання послуг.
Окрім того, отримати вищезазначені документи можуть будь-які учасники за наступним посилання https://my.gov.ua/info/services
Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.