Номер вимоги: UA-2024-02-28-000766-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МПКА-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:35596172
Дата подання: 17.04.2024 10:41
Шановний Замовнику, у тендерній документації Вами було встановлено вимогу по позиціям XVІ-ХХІІІ Додатку 3 до тендерної документації щодо параметру «ізольовані жили мають відмінне забарвлення суцільне або у вигляді поздовжньої смуги» встановлена вимога «/заповнюється учасником чіткий параметр, без зазначення «або»/». Уважно вивчивши зазначені вимоги, та з урахуванням технічних характеристик товару, нами було заповнено та завантажено файл «Технічні характеристики.pdf», в якому по позиціям XVІ-ХХІІІ (а саме: Кабель КГНВ 3х25+1х16, Кабель КГНВ 3х16+1х10, Кабель КГНВ 3х10+1х6, Кабель КГНВ 5х4, Кабель КГНВ 4х2,5, Кабель КГНВ 3х2,5, Кабель КГНВ 4х4, Кабель КГНВ 4х6) щодо параметру «ізольовані жили мають відмінне забарвлення суцільне або у вигляді поздовжньої смуги» було зазначено параметр, із зазначенням «або», а також у наданих технічних паспортах якості зазначено «ізольовані жили мають відмінне забарвлення суцільне або у вигляді поздовжньої смуги», тому що дані позиції кабелів мають різні характеристики забарвлення, а саме:
при маркуванні кольором використовують кольори: коричневий, блакитний, чорний, а заземлювальна жила має жовто-зелений колір (у вигляді поздовжніх смуг). Відповідно до цього, зазначення у характеристиках тільки параметру «суцільне забарвлення» є некоректним, та не повною мірою розкриває значення характеристики.
Виходячи з вищевикладеного, просимо скасувати рішення про дискваліфікацію Учасника ТОВ «МПКА-УКРАЇНА», повернути на кваліфікацію і розглянути пропозицію згідно чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику, звертаємо Вашу увагу, що вимогами п. 4 Додатку 2.1 до тендерної документації визначено, що «на підтвердження відповідності запропонованого товару/робіт/послуг заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписану та заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації» Також в зазначеній вимозі чітко встановлено «Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 11 розділу І тендерної документації».
При цьому по позиціям XVІ-ХХІІІ Додатку 3 до тендерної документації щодо параметру «ізольовані жили мають відмінне забарвлення суцільне або у вигляді поздовжньої смуги» встановлена вимога «/заповнюється учасником чіткий параметр, без зазначення «або»/».
Тобто вимогою тендерної документації чітко визначено, що тендерна пропозиція учасника повинна обов’язково відповідати усім вимогам додатку №3 до тендерної документації і при цьому в Додатку 3 до тендерної документації визначено, що по позиціям XVІ-ХХІІІ Додатку 3 до тендерної документації щодо параметру «ізольовані жили мають відмінне забарвлення суцільне або у вигляді поздовжньої смуги» заповнюється учасником чіткий параметр, без зазначення «або».
Враховуючи те, що дана вимога визначена в умовах тендерної документації – учасники в обов’язковому порядку повинні її виконувати. Якщо учасники не погоджуються з вимогами до тендерної документації, то абзацом 2 пункту 54 Особливостей передбачено: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру».
Так як звернення щодо даної вимоги були відсутні в електронній системі закупівель, це свідчить про те, що учасники погодилися з даною вимогою і в складі тендерної пропозиції зобов’язані надати документи, які повністю відповідають вимогам визначеним в тендерній документації. У разі надання документу, який повинен підтверджувати відповідність запропонованого товару технічним вимогам, проте він не відповідає вимогам тендерної документації – тендерна пропозиція такого учасника відхиляється.
Звертаємо увагу, що зазначену позицію також постановлено Верховним судом України у справі №640/1449/19 від 09 січня 2024 року, де чітко визначено «Верховний Суд наголошує на тому, що умови, які закріплені в тендерній документації, відповідно до Закону №922-VIII мають обов`язковий характер та повинні бути дотримані як самим замовником, так і іншими учасниками процедури закупівлі. При цьому, будь-яке порушення умов тендерної документації є таким, що має наслідком відхилення тендерної пропозиції на підставі статті 30 Закону №922-VIII».