філе куряче охолоджене , стегно куряче охолоджене, свинина вирізка ( корейка без кістки) охолоджена , печінка яловича заморожена

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-28-010205-a
  • 15110000-2 - М’ясо
  • Завершена
Найменування замовника:
КЗ "Запорізький обласний спортивний ліцей" Запорізької обласної ради
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Подтиннік Катерина Сергіївна, +380612240014 , 0507coder@zapisp.com
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69001, Запорізька область, вул. Патріотична, буд. 7
Дата укладення договору
21.03.24
Переможець
ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ"
Очікувана вартість
405 391.90 UAH з ПДВ
Сума договору
305 375 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 21.03.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 04.03.2024 00:00

Оскарження умов:

до 04.03.2024 00:00

Подання пропозицій:

07.03.2024 00:00

Початок аукціону:

07.03.2024 14:21

Очікувана вартість
405 392 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 027 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

895 кілограм
філе куряче охолоджене
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
915 кілограм
стегно куряче охолоджене
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
500 кілограм
свинина вирізка (корейка без кістки)охолоджена
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
250 кілограм
печінка яловича заморожена
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-02-28-010205-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РДД", Код ЄДРПОУ:41532436
Дата подання: 12.03.2024 17:27
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ", Замовником закупівлі - Комунальним закладом "Запорізький обласний спортивний ліцей" Запорізької обласної ради, визнано переможцем відповідно до Протокольного рішення (Протокол) уповноваженої особи від 11.03.2024 року № 018.
З даним рішенням категорично не згодні з наступних підстав:
Уповноваженою особою замовника затверджено Тендерну документацію (протокол Уповноваженої особи від «26» лютого 2024р. №010), яка була завантажена в електронну систему закупівель, і в якій була визначена Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні показники ДК 021:2015::15110000-2-М’ясо (філе куряче охолоджене, стегно куряче охолоджене, свинина вирізка (корейка без кістки)охолоджена, печінка яловича заморожена), UA-2024-02-28-010205-a (Додаток № 4 до Тендерної документації) в якій вказано:

Найменування предмета закупівлі:
1. філе куряче охолоджене 895 кг
2. стегно куряче охолоджене 915 кг
3. свинина вирізка (корейка без кістки)охолоджена 500 кг
4. печінка яловича заморожена 250 кг

В складі тендерної пропозиції відповідно до додатку 3 Учасник повинен надати «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції:
6. Сертифікати відповідності, та/або декларації виробника, та/або чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, та/або посвідчення про якість від виробника, та/або протокол випробувань харчової продукції, або інший, передбачений законодавством України документ, яким підтверджується походження товарів за зазначеним замовником переліком».

Статтею 21 Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" визначено, що виробник сільськогосподарської продукції, призначеної для споживання людиною, харчових продуктів, харчових добавок, ароматизаторів або допоміжних матеріалів для переробки, зобов'язаний видавати декларацію виробника на такі об'єкти під час введення їх в обіг.

Декларація виробника повинна містити таку інформацію:

1) назва та адреса виробника;

2) назва харчового продукту, харчової добавки, ароматизатора, допоміжного матеріалу для переробки та інша інформація, необхідна для ідентифікації продукту;

3) посилання на санітарні заходи, технічні регламенти або стандарти, відповідність з якими засвідчується, та умови, за яких така відповідність буде підтримуватися (умови транспортування, зберігання та інші умови обігу);

4) дата видачі, ім'я, підпис та посада особи, яка видала декларацію виробника;

5) для продуктів, вироблених в Україні, контрольний (реєстраційний) номер, наданий виробнику після отримання експлуатаційного дозволу відповідно до положень статті 22 Закону України.

Замовник при оцінці тендерної пропозиції Учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" не звернув увагу на відсутність запитуваних документів передбачених тендерною документацією та головне на те, що Декларація виробника № 557 (виробник невідомий) не відповідає вимогам, а саме:
• Походження заявленої продукції не відомо саме від якого виробника;
• Сканована декларація має вид з ухиленням тексту документа, що дає неможливим отримання повної інформації по продукції (ДСТУ, ТУ);
• Сканована декларація подана в чорно-білому скані, не засвідчена підписом, печаткою та з надписом «з оригіналом згідно».
• Із переліка Замовника для закупівлі продукції (чотири найменування) в декларації зазначено тільки одна категорія товару, а саме: свинина вирізка (корейка без кістки) охолоджена.
• Вказана декларація містить посилання на Експертний висновок №000003 п 1/22 від 10 січня 2022 року, який не надано ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" та не містить посилання на експлуатаційний дозвіл наданий Виробнику.
Таким чином, рішення Уповноваженої особи Замовника оформлене Протоколом від 11.03.2024 року № 018 про визнання переможцем закупівлі ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" є незаконним.
Товариство з обмеженою відповідальністю «РДД» стурбоване даним фактом, та звертає Вашу увагу на те, що Учасником-ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" пропонується товар невідомого походження та ТОВ «РДД» наголошує на тому, що продукція та її якість, (враховуючи що Замовником є навчальний заклад) має відповідати діючим стандартам ДСТУ; Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженою наказом Міносвіти та Мінохорони здоров`я від 17.04.2006 № 298/227; Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», встановленим санітарно-гігієнічним нормам, нормам стандартизації і сертифікації та супроводжуватись документами, що підтверджують їх якість та придатність до використання.
З урахуванням того, що вказані вище документи та/або інформація не підпадають під виправлення на підставі пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правого режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України «№1178 від 12.10.2022р. (зі змінами та доповненнями) Замовник повинен відхилити пропозицію учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі тендерної документації на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції не підтвердив вимоги щодо надання інформації про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, у зв’язку з відсутністю підтвердження необхідними документами, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Отже, нехтуючи вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.22р. (зі змінами та доповненнями) та умовами своєї тендерної документації Замовник не об’єктивно та не сумлінно оцінив пропозицію учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ", що призвело до порушення фундаментальних принципів здійснення закупівель, а саме об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них та принцип добросовісної конкуренції серед учасників, передбачені статтею 5 Закону. Такі дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав інших учасників закупівлі, зокрема Скаржника, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Наявність порушених прав також обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «РДД» є учасником відповідної процедури закупівлі та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ТОВ «РДД» є постачальником продуктів харчування з великим досвідом та відмінною репутацією.

ПРОСИМО:
Скасувати рішення, передбачене протоколом №018 від 11 березня 2024р. по закупівлі UA-2024-02-28-010205-a, щодо визначення переможцем Закупівлі учасника ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ".

Директор ТОВ «РДД» Богдана МАКІЙ
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

13.03.2024 16:44
За результатами розгляду Вимоги про усунення порушення, номер вимоги: UA-2024-02-28-010205-a.a1, від ТОВ "РДД", код ЄДРПОУ:41532436, повідомляємо про відсутність підстав для її задоволення:

1. Додаток 3 тендерної документації містить вимогу про надання у складі тендерної пропозиції одного з наступних документів:
«6. Сертифікат відповідності, та/АБО декларація виробника, та/АБО чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, та/ АБО посвідчення про якість від виробника, та/ АБО протокол випробувань харчової продукції, АБО інший, передбачений законодавством України документ, яким підтверджується походження товарів за зазначеним замовником переліком.»
Замовник використовує займенник «або» саме на означення того, що з ряду перелічуваних предметів (документів і т. ін.) можливий тільки один.
Замовник не заявляв про необхідність дотримання якоїсь особливої форми та/або необхідність надання усіх документів, що зазначені в п.6. Додатку 3.
Документи, що надані учасником ФОП КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ у складі тендерної пропозиції, відповідають тендерній документації.
Змушені звернути Вашу увагу, що у своїй вимозі ви посилаєтесь на ст. 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» в редакції, що діяла до 20.09.2015 р. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо харчових продуктів» Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» було викладено у новій редакції. Стаття 21 Закону «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» в чинній редакції та взагалі чинне законодавство не містять конкретних вимог до декларації виробника продукції. З законом в чинній редакції взагалі та з чинною редакцією статті 21 «Вимоги щодо застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках» зокрема ви маєте можливість ознайомитись на офіційному сайті Верховної ради https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/771/97-%D0%B2%D1%80/ed20231026#n587.

2. Відповідно до пп. 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні вимоги до предмета закупівлі зазначено у додатку 4 тендерної документації.
В своїй скарзі із незрозумілих підстав, всупереч прямій вказівці, що міститься в тендерній документації, ви зазначаєте, що ненадання учасником документів, що вимагаються в додатку 3 «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції» є «ненаданням документів та інформації про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3».
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у відповідності до Додатку 4 надана учасником в повному обсязі, у відповідності до форми, наведеної в додатку 4.
Тобто навіть у випадку, якби мале б місце ненадання учасником інших документів та/або інформації, що вимагаються тендерною документацією, це підпадало б під дію пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правого режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022р. (зі змінами та доповненнями). Це означає, що у випадку відсутності документів, Замовник повинен надати учаснику час для усунення невідповідностей.

3. Замовник у своїй діяльності намагається ретельно дотримуватися норм Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.22р. (зі змінами та доповненнями).
Як й в інших пунктах вимоги, Ви помилково або навмисно не зазначили повну інформацію, зокрема, не згадали про фундаментальний принцип публічних закупівель «максимальна економія, ефективність та пропорційність».
Замовником оголошено переможцем учасника, що запропонував під час аукціону (у «добросовісній конкурентній боротьбі») найнижчу ціну, тобто чия пропозиція є найбільш економічно вигідною.

Документи подані скаржником

Документи

13.03.2024 16:44
відповідь

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-02-28-010205-a.c2

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РДД", Код ЄДРПОУ:41532436
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

Оскарження прийнятого рішення Замовником щодо переможця

Скарга що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Документи подані скаржником

15.03.2024 17:23
Декларація.pdf
15.03.2024 17:23
СКАРГА.pdf
15.03.2024 17:26
sign.p7s

Аукціон

Початок:
07.03.2024 14:21
Завершення:
07.03.2024 14:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 07.03.2024 14:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
405 375 UAH з ПДВ 305 375 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РДД"
Пошук по цьому учаснику
337 007.40 UAH з ПДВ 319 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.03.2024 20:45
sign.p7s
11.03.2024 20:44
переможець.rar
06.03.2024 23:11
sign.p7s
06.03.2024 23:11
sign.p7s
06.03.2024 21:16
м'ясо.pdf
06.03.2024 21:16
працівники.rar
06.03.2024 21:16
МТБ.rar

Публічні документи

06.03.2024 15:53
sign.p7s
06.03.2024 15:53
sign.p7s
06.03.2024 15:53
56-61.pdf
06.03.2024 15:53
АКТ ДПСС Авто.pdf
06.03.2024 15:53
Витяг ПДВ.PDF
06.03.2024 15:53
Виписка РДД.pdf
06.03.2024 15:53
Акт 143-22.pdf
06.03.2024 15:53
70-39.pdf
06.03.2024 15:53
Акт 446.pdf
06.03.2024 15:53
СФЕРА 17021_2023р.pdf
06.03.2024 15:53
56-49.pdf
06.03.2024 15:53
70-39.pdf.p7s
06.03.2024 15:53
56-49.pdf.p7s
06.03.2024 15:53
Акт 143-22.pdf.p7s
06.03.2024 15:53
Витяг ПДВ.PDF.p7s
06.03.2024 15:53
56-61.pdf.p7s
06.03.2024 15:53
Акт 446.pdf.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ"
#3110816552
Пошук по цьому переможцю
Переможець 305 375 UAH з ПДВ 11.03.2024 15:06

Документи

07.03.2024 14:44
edr_identification.yaml
11.03.2024 15:03
протокол
11.03.2024 15:06
sign.p7s
11.03.2024 15:06
napc

Переможець

Дата і час публікації: 11.03.2024 15:06

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "КОЗЛЕНКО ЄВГЕН АНАТОЛІЙОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
#3110816552
305 375 UAH з ПДВ Документи

Документи

07.03.2024 14:44
edr_identification.yaml
11.03.2024 15:03
протокол
11.03.2024 15:06
sign.p7s
11.03.2024 15:06
napc

Укладений договір


Строк дії 21.03.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Номер 3
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
305 375
21.03.2024 10:42
21.03.2024
sign.p7s Укладений
21.03.2024 10:46

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання