Послуги з проведення періодичного профілактичного медичного огляду працівників закладів освіти Амур-Нижньодніпровського району міста Дніпра, підпорядкованих департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради

Шановний Замовнику, Тендерна документація у Додатку 3 (ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам)містить серед іншого, вимогу про те, що Учасник має підтвердити якість надання та відповідність запропонованих ним послуг згідно з його діяльністю, визначеною Статутом (Положенням тощо). Для підтвердження цього Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат закладу охорони здоров’я (ВИЩОЇ категорії), Статут (Положення тощо)). Разом з тим, Замовник зазначив що обов’язковість періодичного проходження працівниками закладів освіти профілактичного медичного огляду регламентується актами чинного законодавства України, зокрема, наказом Міністерства охорони здоров'я України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» з урахуванням наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21.02.2013 № 150 «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23 липня 2002 року № 280», Законами України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» та «Про захист населення від інфекційних хвороб».
Слід зауважити, що Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 19.10.2017 № 2168-VIII вніс зміни до Основ законодавства України з охорони здоров’я. Відтепер заклади охорони здоров’я ДОБРОВІЛЬНО ПРОХОДЯТЬ АКРЕДИТАЦІЮ (перше речення ч. 5 ст. 16 Закону № 2168). Зміни набрали чинності 30 січня 2018 року.
Окрім того, вказані Замовником посилання на накази МОЗ, містять у собі закріплені норми щодо обов’язкового проходження акредитації. Серед них і ті, що стосуються проведення медичних оглядів, серед іншого й на виконання наказ МОЗ «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» від 23.07.2002 № 280. Пункт 5 Правил, затверджених цим наказом, вказує, що медичні огляди проводять ЗОЗ, які мають ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат. Разом з тим, наказ не встановлює жодних вимог, щодо наявності ТІЛЬКИ вищої категорії акредитаційного сертифікату закладу охорони здоров’я. Таким чином потенційні дана вимога є дискримінаційною та не обгрунтованою по відношенню до потенційних Учасників з акредитаційнийними сертифікатами закладу охорони здоров’я першої та другої категорії.
Просимо внести зміни до Тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги.
У разі відхилення даної вимоги будемо змушені звернутися до АМКУ зі скаргою на оскарження умов тендерної документації. Адже, відповідно до ст..5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.