Хлор рідкий та коагулянт — сульфат алюмінію (Алюміній сірчанокислий)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-02-29-008706-a
- 24311900-6 - Хлор
- Не відбулася
Найменування замовника:
Вінницяоблводоканал
Код ЄДРПОУ:
03339012
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Олександр Якименко,
+380432537398
, uovinvodokan@vinvk.com.ua
Адреса замовника
Україна, місто Вінниця, 21022, Вінницька область, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА, будинок 173
Очікувана вартість
41 917 728 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
4
3
останні зміни 13.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.03.2024 00:00
Оскарження умов:
до 30.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
02.04.2024 08:00
Початок аукціону:
03.04.2024 13:26
Очікувана вартість
41 917 728 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
419 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
419 177 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
130 тонна
Хлор рідкий в контейнерах
ДК 021:2015: 24311900-6 — Хлор
2 тонна
Хлор рідкий в балонах
ДК 021:2015: 24311900-6 — Хлор
1300 тонна
Коагулянт — сульфат алюмінію (алюміній сірчано-кислий)
ДК 021:2015: 24313123-9 — Сульфат алюмінію
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
28.03.2024 17:32
28.03.2024 17:25
28.03.2024 17:25
28.03.2024 17:25
28.03.2024 17:25
28.03.2024 17:25
28.03.2024 17:25
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
29.02.2024 16:08
28.03.2024 17:25
29.02.2024 16:08
28.03.2024 17:25
29.02.2024 16:08
Запитання до процедури
уточнююче запитання. Додаток 2, сульфат алюмінію
Дата подання: 04.03.2024 12:43
Дата відповіді: 06.03.2024 17:36
Добрий день! Додаток 2 тендерної документації містить наступне положення:
"- Технічні характеристики продукції повинні відповідати нормативним документам, які підтверджують фізико-хімічний склад сульфату алюмінію технічного очищеного (коагулянту)". Прохання конкретизувати, який саме документ має підтверджувати фізико-хімічний склад сульфату алюмінію?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення інформуємо, що Технічні характеристики продукції повинні відповідати документам, які підтверджують фізико-хімічний склад сульфату алюмінію технічного очищеного, а саме Сертифікату/паспорту якості від виробника, що підтверджує основні технічні характеристики продукції, що визначені Замовником у технічному завданні та технічним умовам виробника/відповідати іншому стандарту відповідно до якого виготовляється продукція.
Щодо вимоги ДСТУ EN 878:2022
Дата подання: 05.03.2024 17:39
Дата відповіді: 08.03.2024 13:15
Шановний замовник, відповідно до вимог тендерної документації учасники повинні надати "Сертифікат відповідності на сульфат алюмінію, що виданий уповноваженою організацію, який підтверджує відповідність продукції вимогам ДСТУ EN 878:2022".
Вимоги ДСТУ EN 878:2022 розповсюджуються виключно на продукцію виробник якої є резидент України. Наше підприємство планує взяти участь у даній закупівлі з товаром іноземного виробництва, а отже на такого виробника не розповсюджується дія ДСТУ EN 878:2022.
Отже на нашу думку така вимога тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до учасників, що можуть запропонувати товар іноземного виробництва. Враховуючи вищевикладене просимо внести зміни до тендерної документації та запропонувати альтернативний документ, який підтверджує відповідність запропонованого товару вимогам встановленим законодавством країни-виробника.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення інформуємо, що ДСТУ EN 878:2022 діє на території України, як аналог іноземному стандарту якості EN 878, а тому замовники, постачальники, інші суб'єкти господарювання та відповідно учасники закупівлі, які проводять або планують проводити свою діяльність на території України мають дотримуватися зазначеного стандарту якості.
У вказаній вимозі тендерної документації не йде мова, що виробник має виробляти товар за стандартом ДСТУ EN 878:2022, а вказано, що учасник має надати документ (Сертифікат відповідності на сульфат алюмінію), який підтверджує, що основні показники виробленого товару відповідають стандарту, який діє в Україні.
Тому у вказаній вимозі тендерної документації відсутня дискримінація по відношенню до учасників, що можуть запропонувати товар іноземного виробництва
У вказаній вимозі тендерної документації не йде мова, що виробник має виробляти товар за стандартом ДСТУ EN 878:2022, а вказано, що учасник має надати документ (Сертифікат відповідності на сульфат алюмінію), який підтверджує, що основні показники виробленого товару відповідають стандарту, який діє в Україні.
Тому у вказаній вимозі тендерної документації відсутня дискримінація по відношенню до учасників, що можуть запропонувати товар іноземного виробництва
Повторне запитання щодо неоднозначного трактуваня вимоги Замовником на сульфат алюмінію (Додаток 2).
Дата подання: 07.03.2024 12:57
Дата відповіді: 08.03.2024 13:16
Шановний замовнику! Просимо конкретизувати вимогу щодо «технічні характеристики продукції повинні відповідати нормативним документам, які підтверджують фізико-хімічний склад сульфату алюмінію технічного очищеного (коагулянту)», оскільки дане трактування можна віднести як до стандарту, згідно з яким виготовляється товар, так і до заключення незалежного органу, шо підтверджує відповідність продукту нормативно-технічній документації, згідно з якою він виробляється. Ваше розʼяснення є, що дана вимога передбачає надання сертифікату якості, протирічить вищенаведеному, а саме «…Для підтвердження відповідності товару технічним, якісним та кількісним характеристикам Учасник повинен надати такі документи на товар:- Сертифікат/паспорт якості від виробника, що підтверджує основні технічні характеристики продукції, що визначені Замовником у даному технічному завданні та технічним умовам виробника/відповідність іншому стандарту відповідно до якого виготовляється продукція»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення повторно інформуємо, що Технічні характеристики продукції повинні відповідати нормативним документам, які підтверджують фізико-хімічний склад сульфату алюмінію технічного очищеного, а саме Сертифікату/паспорту якості від виробника, що підтверджує основні технічні характеристики продукції, що визначені Замовником у технічному завданні та технічним умовам виробника/відповідати іншому стандарту відповідно до якого виготовляється продукція.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-29-008706-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ Альхім, Код ЄДРПОУ:32740136
Дата подання: 07.03.2024 16:33
Під час оприлюднення оголошення про проведення закупівлі та разом із тендерною документацією на проведення закупівлі, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель проект договору. Укладення одного договору про закупівлю для різних предметів закупівлі за результатом проведення закупівлі– неможливе.
В даному випадку предмети закупівель є різними, і замовнику слід проводити закупівлі окремо на придбання товару. За результатами проведених закупівель замовником повинні укладатися різні договори про закупівлю: а саме Договір на поставку хлору рідкого за Код ДК 021:2015: 24311900-6 Хлор та Договір на поставку коагулянту — сульфат алюмінію (Алюміній сірчанокислий) за Код ДК 021:2015: 24313123-9 Сульфат алюмінію.
Звертаємо увагу, що порушення законодавства про публічні закупівлі в частині порядку визначення предмета закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 1700 грн (стаття 16414 КУпАП).
Відповідно до ч. 4. ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що крім порушення Замовником законодавства України, здійснюється дискримінація учасників. Так як об’єднання лотів в одну мультилотову закупівлю, не дозволяє іншим учасникам взяти участь в закупівлі, які хочуть запропонувати до постачання тільки один лот із запропонованих. Поділ предмета закупівлі дозволить збільшити конкуренцію завдяки залученню малого бізнесу та невеликих підприємств.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а вищезазначені умови Тендерної документації створюють не добросовісні умови.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, керуючись вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та абзацу третього пункту 54 Особливостей, Замовник може вносити зміни до тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України.
Тому, просимо поділити предмет закупівлі на два лоти, а саме: Хлор рідкий в контейнерах та балонах, Код ДК 021:2015: 24311900-6 Хлор та Коагулянт — сульфат алюмінію (алюміній сірчано-кислий), Код ДК 021:2015: 24313123-9 Сульфат алюмінію і оголосити про проведення їх процедури відкритих торгів.
Розгорнути
Згорнути
В даному випадку предмети закупівель є різними, і замовнику слід проводити закупівлі окремо на придбання товару. За результатами проведених закупівель замовником повинні укладатися різні договори про закупівлю: а саме Договір на поставку хлору рідкого за Код ДК 021:2015: 24311900-6 Хлор та Договір на поставку коагулянту — сульфат алюмінію (Алюміній сірчанокислий) за Код ДК 021:2015: 24313123-9 Сульфат алюмінію.
Звертаємо увагу, що порушення законодавства про публічні закупівлі в частині порядку визначення предмета закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 1700 грн (стаття 16414 КУпАП).
Відповідно до ч. 4. ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що крім порушення Замовником законодавства України, здійснюється дискримінація учасників. Так як об’єднання лотів в одну мультилотову закупівлю, не дозволяє іншим учасникам взяти участь в закупівлі, які хочуть запропонувати до постачання тільки один лот із запропонованих. Поділ предмета закупівлі дозволить збільшити конкуренцію завдяки залученню малого бізнесу та невеликих підприємств.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а вищезазначені умови Тендерної документації створюють не добросовісні умови.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За таких обставин, керуючись вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та абзацу третього пункту 54 Особливостей, Замовник може вносити зміни до тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України.
Тому, просимо поділити предмет закупівлі на два лоти, а саме: Хлор рідкий в контейнерах та балонах, Код ДК 021:2015: 24311900-6 Хлор та Коагулянт — сульфат алюмінію (алюміній сірчано-кислий), Код ДК 021:2015: 24313123-9 Сульфат алюмінію і оголосити про проведення їх процедури відкритих торгів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08.03.2024 13:10
Добрий день! Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу інформуємо, що відповідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 р. № 708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» (далі Наказ), предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, за обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Отже, підсумовуючи вказане, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та Наказу і є правом, а не обов’язком замовника.
Хлор рідкий та коагулянт — сульфат алюмінію відносяться до Основних неорганічних хімічних речовин, тому предмет закупівлі вказаного товару має визначатися за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (код ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини»), що і було зроблено Замовником.
Відповідно до вищевикладеного, відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги в повному обсязі.
Отже, підсумовуючи вказане, визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) в межах єдиної процедури закупівлі здійснюється замовником самостійно, керуючись вимогами Закону та Наказу і є правом, а не обов’язком замовника.
Хлор рідкий та коагулянт — сульфат алюмінію відносяться до Основних неорганічних хімічних речовин, тому предмет закупівлі вказаного товару має визначатися за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника (код ДК 021:2015: 24310000-0 «Основні неорганічні хімічні речовини»), що і було зроблено Замовником.
Відповідно до вищевикладеного, відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги в повному обсязі.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-02-29-008706-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУЧАСНІ ЕКОЛОГІЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:44452757
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.03.2024 16:59
Скарга
Скарга у вкладені
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 11.03.2024 15:21
11.03.2024 15:21
20.03.2024 14:40
22.03.2024 13:28
Кількість скарг: UA-2024-02-29-008706-a.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "Зовнішагротранс-1", Код ЄДРПОУ:38608452
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.03.2024 19:57
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОВНІШАГРОТРАНС-1» (далі — Скаржник, ТОВ «ЗОВНІШАГРОТРАНС-1») вважає умови відкритих торгів за Особливостями, викладені в тендерній документації, такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у визначений законодавством строк, звертаємось до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою.
Скаржник як потенційний учасник Закупівлі переконаний в тому, що вимоги, поставлені замовником до потенційних учасників, в тому числі Скаржника, є дискримінаційними та такими, що порушують права Скаржника, зокрема на рівну конкуренцію.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 11.03.2024 15:31
11.03.2024 15:31
20.03.2024 14:37
22.03.2024 13:31
Кількість скарг: UA-2024-02-29-008706-a.c4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТОУНСЕНД", Код ЄДРПОУ:41769323
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.04.2024 21:09
СКАРГА на порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі
Скарга у вкладенні
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 16.04.2024 17:11
16.04.2024 17:11
24.04.2024 13:19
26.04.2024 14:57
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.04.2024 14:01
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
АТ "ДНІПРОАЗОТ"
Пошук по цьому учаснику
|
33 678 732 UAH з ПДВ | 33 678 732 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТОУНСЕНД"
Пошук по цьому учаснику
|
41 900 000 UAH з ПДВ | 40 290 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ»
Пошук по цьому учаснику
|
41 236 260 UAH з ПДВ | 40 299 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
40 300 000 UAH з ПДВ | 40 300 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
АТ "ДНІПРОАЗОТ" #05761620
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 33 678 732 UAH з ПДВ | 04.04.2024 18:21 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТОУНСЕНД" #41769323
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 40 290 000 UAH з ПДВ | 05.04.2024 14:48 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ» #33075701
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 40 299 999 UAH з ПДВ | 03.05.2024 14:27 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АУЛЬСЬКА ХЛОРОПЕРЕЛИВНА СТАНЦІЯ» #33075701
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 40 299 999 UAH з ПДВ | 03.05.2024 14:49 |
|
ТОВ "ХІМРЕАГЕНТ" #44051599
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 40 300 000 UAH з ПДВ | 07.05.2024 12:06 |
