Бензин автомобільний А-95(ЄВРО 5), Дизельне паливо (код ДК 021:2015 – 09130000-9 - Нафта і дистиляти)

Шановний учасник! Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерну документацію розроблено відповідно вимог Закону з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості) з дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Стосовно пункту 10 додатку 3 до ТД
Сертифікат на систему управління Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги (ISO/IEC 27001:2022, IDT) затверджену Наказом від 17.08.2023 № 210 Про прийняття національних стандартів, зміни до національного стандарту та скасування національних стандартів.
Відповідний сертифікат виданий на відповідність ДСТУ та затверджені згідно вимог законодавства України.Замовник при оголошені закупівлі товару оцінює не лише відповідність товару низці технічних вимог, але й Учасника та процес ведення господарської діяльності згідно з чинними стандартами України.
Стосовно пункту 11, 13 додатку 3 до ТД
Довідку (довідки) з усіх обслуговуючих банків (обслуговуючого банку, у разі відкриття рахунків у одному банку) про наявність рахунку (всіх рахунків) не раніше 30 днів до дати подання документу. Просимо надати роз'яснення необхідності надання такої довіки. Договір підписуємо з одним банківським рахунком, тому і банк один.
Довідку (довідки) видану банківською установою (обслуговуючим банком), в яких відкрито рахунки учасника, про залишки коштів на рахунку(ках); не раніше 30 днів до дати подання документу. Договір говорить проте, що співпраця проводиться з відтермінуванням, кошти оплачує Замовник, а не постачальник. В чомe необхідність довідки щодо залишків на наших рахунках?
п. 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Довідки з усіх обслуговуючих банків (обслуговуючого банку, у разі відкриття рахунків у одному банку) не є публічною інформацією згідно Законом України "Про доступ до публічної інформації". Згідно статті 62 ЗУ «Про банки і банківську діяльність» Інформація щодо юридичних та фізичних осіб, що становить банківську таємницю, розкривається банками на запит або з письмового дозволу відповідної юридичної чи фізичної особи.
Стосовно пункту 14 додатку 3 до ТД
Довідку (або інший документ) з податкової інспекції про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах (крім рахунків відкритих у Державній казначейській службі України). Дана довідка надається з податкової інспекції не менше ніж за 10 банківських днів, так отримати дану довідку не можливо вчасно для надання на тендер. також не зрозуміла необхідність по вих банківських рахунках, так як підписуємо договір з одним рахунком на який оплачує Замовник. Переконливо наполягаємо внести зміни в тендерну документацію та видалити вищезазначені пункти для розширення кількості Учасників в закупівлі для відповідної конкуренції та недескримінації інших Учасників

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону Документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Відповідно до пункту 1 розділу 2 Порядку повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів, який затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721 Національний банк України, банки та інші фінансові установи у день відкриття/закриття рахунку платника податків подають відомості про це в електронному вигляді з дотриманням вимог законів щодо електронного документообігу та електронних довірчих послуг, нормативно-правових актів з питань документування управлінської діяльності. У разі відкриття/закриття власних кореспондентських рахунків банки направляють Повідомлення у порядку, встановленому цим Порядком. У разі відкриття/закриття одного спільного рахунку в цінних паперах для декількох осіб, у спільній власності яких перебувають цінні папери, депозитарні установи направляють Повідомлення щодо кожного платника податків окремо із зазначенням у Повідомленнях спільного рахунку. Таким чином, керуючись вимогами чинного законодавства України, статті 22 Закону, Замовником передбачено надання учасниками довідки (або іншого документу) з податкової інспекції про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах (крім рахунків відкритих у Державній казначейській службі України).
Замовник визначає ряд технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі.
Метою технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних Учасників. Замовником не було включено умови тендерної документації, які б покладали обов’язок на учасників щодо надання документів в складі тендерної пропозиції, які не передбачені законодавством України. Тендерна документації сформовано у відповідності до п. 28 Особливостей.