Насіння кукурудзи
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-05-014161-a
- 03210000-6 - Зернові культури та картопля
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради"
Код ЄДРПОУ:
01999075
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Калініченко Яна Вячеславівна,
380532506207
, tender.pokpl@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36013, Полтавська область, вулиця Медична, будинок 1
Дата укладення договору
1.04.24
Переможець
ТОВ "Орбіта Агро"
Очікувана вартість
1 359 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 038 880 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 4.04.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.03.2024 00:00
Оскарження умов:
до 10.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
13.03.2024 00:00
Початок аукціону:
13.03.2024 13:36
Очікувана вартість
1 359 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 795 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
302 Одиниця
Насіння кукурудзи
ДК 021:2015: 03210000-6 — Зернові культури та картопля
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.03.2024 10:07
08.03.2024 10:04
08.03.2024 10:04
05.03.2024 18:32
Запитання до процедури
Тендерна документація складена з порушенням ЗУ "Про публічні закупівлі"
Дата подання: 09.03.2024 16:09
Дата відповіді: 12.03.2024 16:50
Доброго дня шановний Замовник! Ваша Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, не відповідає вимогам чинного законодавства, в тому числі має корупційні складові.
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, а саме до вимог до насіння, які зазначені в додатку №2 ТД.
1. Ви вимагаєте поставити товар урожаю не раніше 2023 року. Ця вимога є дискримінаційною і не відповідає вимогам чинного законодавства. Шановний Замовник, Міністерством аграрної політики та продовольства України ведеться Державний реєстр сортів рослин, придатних для поширення в Україні. Законодавством України чітко встановлено: в разі наявності цих сортів рослин в реєстрі їх можливо поширювати на території України. Зазначаючи в своїй Тендерній документації рік урожайності ви автоматично порушуєте право інших учасників на прийняття участі в закупівлі, а також не дотримуєтесь нормативних вимог. Крім того, згідно інформації, яка зазначена в державних реєстрах, останній урожай насіння кукурудзи МК 3131 був зареєстрований у 2018 році! В реєстрах відсутнє таке насіння кукурудзи врожайності 2023 та 2024 року, що унеможливлює таку поставку. Також, Ви вимагаєте строк гарантії на насіння МК 3131 – дванадцять місяців. Однак, остання партія згідно реєстру була зареєстрована у 2018 році.
2. Ви вимагаєте надати у складі пропозиції гарантійний лист про те, що поставка товару буде здійснена протягом 3 календарних днів з дня отримання усної чи письмової заявки від замовника (але в будь-якому випадку до 12.04.2023). Ця вимога не може бути виконана. Поставка товару не може бути здійснена до 12.04.2023, бо зараз вже 2024 рік!
У зв’язку з вищевикладеним, Вимагаємо внести змінити до тендерної документації, усунути дискримінаційні вимоги та привести Тендерну документацію у належний вигляд, відповіщаючий чинному законодавству.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання! У відповідь на Ваше звернення зазначаємо наступне.
Визначення такої вимоги не має на меті обмежити конкуренцію чи надати перевагу певному колу учасників, а лише спрямоване на гарантування замовнику постачання товару, який за своїми характеристиками найбільш вірогідно відповідає необхідній якості для отримання максимальної врожайності. Насіння врожаю 2022 року і раніше може за період зберігання втратити схожість, енергію проростання, властивості протруйників можуть погіршуватись. Проведення лабораторного дослідження насіння є фінансово- то часозатратним. Тож з метою зменшення ризиків закупівлі насіннєвого матеріалу з погіршеними якісними властивостями замовником вимагається саме насіння врожаю 2023 року. Замовник не вважає за потрібне скорочувати вимоги до товару для задоволення потреб ринку в реалізації товару.
Щодо наявності насіння кукурудзи врожайності 2023 року в державних реєстрах, то згідно Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, на який ви посилаєтесь, наявний сорт МК 3131 насіння за номером по порядку 3617, що зареєстрований у 2018 році. Дана інформація свідчить про реєстрацію сорту, а не про кожну партію.
Щодо терміну поставки товару. При розробці тендерної документації в Додатку №2 була допущена технічна помилка, що є очевидним. Наголошуємо, що в електронних полях оголошення та інших розділах тендерної документації термін поставки товару зазначено вірно.
Визначення такої вимоги не має на меті обмежити конкуренцію чи надати перевагу певному колу учасників, а лише спрямоване на гарантування замовнику постачання товару, який за своїми характеристиками найбільш вірогідно відповідає необхідній якості для отримання максимальної врожайності. Насіння врожаю 2022 року і раніше може за період зберігання втратити схожість, енергію проростання, властивості протруйників можуть погіршуватись. Проведення лабораторного дослідження насіння є фінансово- то часозатратним. Тож з метою зменшення ризиків закупівлі насіннєвого матеріалу з погіршеними якісними властивостями замовником вимагається саме насіння врожаю 2023 року. Замовник не вважає за потрібне скорочувати вимоги до товару для задоволення потреб ринку в реалізації товару.
Щодо наявності насіння кукурудзи врожайності 2023 року в державних реєстрах, то згідно Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, на який ви посилаєтесь, наявний сорт МК 3131 насіння за номером по порядку 3617, що зареєстрований у 2018 році. Дана інформація свідчить про реєстрацію сорту, а не про кожну партію.
Щодо терміну поставки товару. При розробці тендерної документації в Додатку №2 була допущена технічна помилка, що є очевидним. Наголошуємо, що в електронних полях оголошення та інших розділах тендерної документації термін поставки товару зазначено вірно.
Доброго дня шановний Замовник! Ваша Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, не відповідає вимогам чинного законодавства!
Дата подання: 09.03.2024 16:48
Дата відповіді: 12.03.2024 16:49
Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, а саме до вимог наявності
фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, які зазначені в додатку №3 ТД.
1. Ви вимагаєте надати фінансову спроможність, якою учасник має підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний період у розмірі не менше 60% від очікуваної вартості предмета закупівлі та надати оригінал та/або електронну копію та/або скановану копію балансу та звіту про фінансові результати за 2023р. з відміткою про прийняття уповноваженим органом.
Повідомляємо, що зазначена умова є дискримінаційною і значно звужує коло потенційних учасників, оскільки не всі суб’єкти підприємницької діяльності зможуть прийняти участь в закупівлі, бо мають менший річний дохід, ніж 60 відсотків, не кожен встиг подати звітність за 2023 рік, а значить зазначена вимога підходить під учасника в якого вже подана звітність і мається відмітка. Також досить цікаво: який наявний зв’язок між предметом закупівлі (поставка товару) та річним доходом учасника, і як же ви як Замовник визначили цей відсоток (чому саме не менше 60? Чого не 50 %, 55 %?). Взагалі жодного взаємозв’язку між предметом закупівлі та такою річною звітністю – не має, крім одного: бажання Замовника штучно зменшити коло потенційних учасників. Зазначаємо підвищену ризиковість тендерної документації та повідомляємо, що Замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не менше 60% від очікуваної вартості предмета закупівлі, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційна очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини), оскільки така вимога є дискримінаційною.
У зв’язку з вищевикладеним, Вимагаємо внести змінити до тендерної документації, усунути дискримінаційні вимоги та привести Тендерну документацію у належний вигляд, відповідаючи чинному законодавству та в якому будуть відсутні корупційні складові.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо за запитання! У відповідь на Ваше звернення зазначаємо наступне.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: ...4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Визначення поняття "фінансова звітність" наведено у Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-XIV, згідно із статтею 1 якого: "фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства".
Відповідно до частини третьої статті 16 Закону у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Щодо подання звітності, то фінансова звітність за попередній рік подається не пізніше 29 лютого наступного року, тому таку вимогу дискримінаційною не вважаємо.
Замовником встановлено вимогу підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний період у розмірі не менше 60% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Відсоток від очікуваної вартості вирішено встановити середнього, а не максимального значення, щоб надати можливість учасникам з незначним обігом коштів приймати участь в конкурентній закупівлі.
Враховуючи викладене, встановивши наведену умову Документації, а саме передбачивши можливість надати звітність з наявністю 60 % очікуваної вартості, Замовник не порушив вимогу Закону. Провівши аналіз, аналогічну позицію має Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: ...4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Визначення поняття "фінансова звітність" наведено у Законі України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-XIV, згідно із статтею 1 якого: "фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства".
Відповідно до частини третьої статті 16 Закону у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Щодо подання звітності, то фінансова звітність за попередній рік подається не пізніше 29 лютого наступного року, тому таку вимогу дискримінаційною не вважаємо.
Замовником встановлено вимогу підтвердити обсяг річного доходу (виручки) за останній звітний період у розмірі не менше 60% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Відсоток від очікуваної вартості вирішено встановити середнього, а не максимального значення, щоб надати можливість учасникам з незначним обігом коштів приймати участь в конкурентній закупівлі.
Враховуючи викладене, встановивши наведену умову Документації, а саме передбачивши можливість надати звітність з наявністю 60 % очікуваної вартості, Замовник не порушив вимогу Закону. Провівши аналіз, аналогічну позицію має Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13.03.2024 13:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕНЕКС РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 404.50 UAH з ПДВ | 4 404.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Орбіта Агро"
Пошук по цьому учаснику
|
1 038 880 UAH з ПДВ | 1 038 880 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕНЕКС РІТЕЙЛ" #41525366
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 404.50 UAH з ПДВ | 18.03.2024 14:03 |
|
ТОВ "Орбіта Агро" #42741356
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 038 880 UAH з ПДВ | 25.03.2024 17:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.03.2024 17:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Орбіта Агро"
Пошук по цьому переможцю
|
1 038 880 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 49
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог.49.pdf | Укладений |
1 038 880
|
04.04.2024 14:20
|
01.04.2024
|
| sign.p7s | Укладений |
04.04.2024 14:30
|
