Послуги з комплексного утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення за переліком № 1: «Рені - Джюрджюлешть», «Долинське - Чишмікіой», «Виноградівка - Вулкенєшть», «Табаки - Мирне», «Нові Трояни – Чадир-Лунга»
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-06-001862-a
- 79990000-0 - Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
- Завершена
Найменування замовника:
Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області
Код ЄДРПОУ:
25829550
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Носуленко Ганна Павлівна,
380956832837
, prochytanska@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65031, Одеська область, вул. М. Грушевського, 49
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор"
Очікувана вартість
24 748 074.52 UAH
з ПДВ
Сума договору
22 575 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
1
останні зміни 15.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.03.2024 00:00
Оскарження умов:
до 17.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
20.03.2024 10:00
Початок аукціону:
21.03.2024 11:48
Очікувана вартість
24 748 075 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
742 442.24 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
247 481 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з комплексного утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення за переліком № 1: «Рені - Джюрджюлешть», «Долинське - Чишмікіой», «Виноградівка - Вулкенєшть», «Табаки - Мирне», «Нові Трояни – Чадир-Лунга»
ДК 021:2015: 79990000-0 — Різні послуги, пов’язані з діловою сферою
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.03.2024 10:06
06.03.2024 10:05
06.03.2024 10:05
06.03.2024 10:05
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-06-001862-a.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 01.04.2024 12:59
Шановний Замовнику! Просимо надати розяснення яким саме чином ви визначили наявність однієї снігоприбиральної машини, а не двох?? Згідно оборотно-сальнової відомості ми маємо: машину для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів МДКЗ20-07 та машину для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів КАМАЗ 53605. Це дві окремі машини, а не одна як те ви зазначили у протоколі відхилення.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
04.04.2024 13:35
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне.
Згідно довідки від 30.03.2024 №02 Замовник вбачає, що вами як Учасником надано на підтвердження наявності машин для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів техніку, яка складається з основного транспортного засобу КАМАЗ 53605 та додаткового обладнання для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів МДКЗ-20-07. При цьому у довідці зазначено, що у Учасника наявні дві машини для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів, так як кількість зазначена у довідці відноситься відповідно до кожної позиції, зазначеної у ній.
Згідно технічних характеристик КАМАЗ 53605 є самоскидом і не виконує функції техніки для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів, якщо додатково на нього не встановлене відповідне обладнання, про що має бути засвідчено у довідці та документах, на підтвердження права власності.
Так, на підтвердження вами надано нову оборотно-сальдову відомість, у якій ви замінили найменування «Самосвал КАМАЗ 53605» на «Машина для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів КАМАЗ 53605», проте технічні характеристики даного виду техніки обмежені, а учасником про наявність додаткового обладнання, яким оснащений самоскид, не зазначено ні у довідці, ні у документах, що підтверджують наявність такої техніки.
Таким чином, у вашій тендерній пропозиції наявне підтвердження лише однієї машини для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів.
Згідно довідки від 30.03.2024 №02 Замовник вбачає, що вами як Учасником надано на підтвердження наявності машин для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів техніку, яка складається з основного транспортного засобу КАМАЗ 53605 та додаткового обладнання для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів МДКЗ-20-07. При цьому у довідці зазначено, що у Учасника наявні дві машини для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів, так як кількість зазначена у довідці відноситься відповідно до кожної позиції, зазначеної у ній.
Згідно технічних характеристик КАМАЗ 53605 є самоскидом і не виконує функції техніки для очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів, якщо додатково на нього не встановлене відповідне обладнання, про що має бути засвідчено у довідці та документах, на підтвердження права власності.
Так, на підтвердження вами надано нову оборотно-сальдову відомість, у якій ви замінили найменування «Самосвал КАМАЗ 53605» на «Машина для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів КАМАЗ 53605», проте технічні характеристики даного виду техніки обмежені, а учасником про наявність додаткового обладнання, яким оснащений самоскид, не зазначено ні у довідці, ні у документах, що підтверджують наявність такої техніки.
Таким чином, у вашій тендерній пропозиції наявне підтвердження лише однієї машини для одночасного очищення від снігу та розподілення протиожеледних матеріалів.
Номер вимоги: UA-2024-03-06-001862-a.c3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 30.04.2024 10:24
Шановний Замовнику! Просимо застосовувати рівне та неупереджене ставлення до всіх учасників ринку, в тому числі й до ТОВ "Евродор".
Відповідно до примітки п.1.1 дод.3 до тендерної документації * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається право користування обладнання/матеріально-технічної бази/устаткування тощо (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України).
Станом на сьогодні, згідно норм чинного законодавства договори про надання послуг НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ право користування технікою оскільки такі не передаються для користування учаснику. В рамках таким чином встановлених вимог тендерної документації ТОВ "Евродор" договорами про надання послуг №12/09 від 12.09.2023 року та №123 від 14.09.2023 року НЕ ПІДСТВЕРДИЛО ПРАВО КОРИСТУВАННЯ, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Заздалегіть наголошуємо, що станом на сьогодні в цій частині наявна діюча практика АМКУ, де позиція є ідентичною нашій. А тому просимо скасувати таке неправомірне рішення про визначення ТОВ "Евродор" Переможцем, а у інакшому випадку ми будемо скаржитись до АМКУ.
Долучаємо ідентичне рішення АМКУ та звертаємо вашу увагу, що така практика є діючою на протязі багатьох років
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до примітки п.1.1 дод.3 до тендерної документації * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається право користування обладнання/матеріально-технічної бази/устаткування тощо (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України).
Станом на сьогодні, згідно норм чинного законодавства договори про надання послуг НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ право користування технікою оскільки такі не передаються для користування учаснику. В рамках таким чином встановлених вимог тендерної документації ТОВ "Евродор" договорами про надання послуг №12/09 від 12.09.2023 року та №123 від 14.09.2023 року НЕ ПІДСТВЕРДИЛО ПРАВО КОРИСТУВАННЯ, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Заздалегіть наголошуємо, що станом на сьогодні в цій частині наявна діюча практика АМКУ, де позиція є ідентичною нашій. А тому просимо скасувати таке неправомірне рішення про визначення ТОВ "Евродор" Переможцем, а у інакшому випадку ми будемо скаржитись до АМКУ.
Долучаємо ідентичне рішення АМКУ та звертаємо вашу увагу, що така практика є діючою на протязі багатьох років
Рішення замовника: Вимога відхилена
03.05.2024 16:48
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації учасник закупівлі подає довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою Таблиці 1.1., згідно з якою має бути вказано зазначення приналежності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених у довідці.
Згідно примітки до таблиці 1.1. пункту 1.1 додатку 3 до тендерної документації «*якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається право користування обладнання/матеріально-технічної бази/устаткування ТОЩО (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України)», що дає можливість надавати техніку не тільки власну або у праві користування, але і залучені у інший, визначений законодавством України спосіб.
При цьому Закон не обмежує використання матеріально-технічної бази та технологій правовим статусом їх набуття (володіння, користування), а для закупівлі робіт або послуг прямо передбачає можливість залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців, що визначено у частині 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та / або «наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід», учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
Законом встановлена імперативна норма щодо необхідності надання у тендерній пропозиції інформації щодо субпідрядників/співвиконавців, яких учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг за умови, що обсяг таких робіт чи послуг становить не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, отже у випадку залучення субпідрядників / співвиконавців у обсязі, що не перевищує 20 відсотків, учасник не зобов’язаний подавати додаткову інформацію про це.
Наголосимо, що вимога щодо надання лише власного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій чи такого, що знаходиться у учасника виключно у праві користування, без можливості підтвердження даного кваліфікаційного критерію договором надання послуг, була б дискримінаційною і відхилення пропозиції учасника через це було б не правомірним, про що свідчить практика рішень Антимонопольного комітету (рішення № 9251-р/пк-пз від 27.04.2021, №16781-р/пк-пз від 15.11.2019, №4538 від 11.05.2022, № 10272-р/пк-пз від 10.07.2023)
Відповідно до вимог пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації учасник закупівлі подає довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою Таблиці 1.1., згідно з якою має бути вказано зазначення приналежності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зазначених у довідці.
Згідно примітки до таблиці 1.1. пункту 1.1 додатку 3 до тендерної документації «*якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається право користування обладнання/матеріально-технічної бази/устаткування ТОЩО (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України)», що дає можливість надавати техніку не тільки власну або у праві користування, але і залучені у інший, визначений законодавством України спосіб.
При цьому Закон не обмежує використання матеріально-технічної бази та технологій правовим статусом їх набуття (володіння, користування), а для закупівлі робіт або послуг прямо передбачає можливість залучення спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців, що визначено у частині 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» та / або «наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід», учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
Законом встановлена імперативна норма щодо необхідності надання у тендерній пропозиції інформації щодо субпідрядників/співвиконавців, яких учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг за умови, що обсяг таких робіт чи послуг становить не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, отже у випадку залучення субпідрядників / співвиконавців у обсязі, що не перевищує 20 відсотків, учасник не зобов’язаний подавати додаткову інформацію про це.
Наголосимо, що вимога щодо надання лише власного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій чи такого, що знаходиться у учасника виключно у праві користування, без можливості підтвердження даного кваліфікаційного критерію договором надання послуг, була б дискримінаційною і відхилення пропозиції учасника через це було б не правомірним, про що свідчить практика рішень Антимонопольного комітету (рішення № 9251-р/пк-пз від 27.04.2021, №16781-р/пк-пз від 15.11.2019, №4538 від 11.05.2022, № 10272-р/пк-пз від 10.07.2023)
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-03-06-001862-a.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.04.2024 18:10
Скарга
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 09.04.2024 17:23
09.04.2024 17:22
17.04.2024 13:56
19.04.2024 10:07
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.03.2024 12:11
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
23 461 176 UAH з ПДВ | 22 574 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор"
Пошук по цьому учаснику
|
24 050 700 UAH з ПДВ | 22 575 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС" #38748221
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 22 574 999 UAH з ПДВ | 19.04.2024 14:50 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" #33387560
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 22 575 000 UAH з ПДВ | 19.04.2024 14:50 |
|
ТОВ "ГРІФФІН СЕРВІС" #38748221
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 22 574 999 UAH з ПДВ | 26.04.2024 14:57 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" #33387560
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 22 575 000 UAH з ПДВ | 29.04.2024 17:35 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.04.2024 17:35
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор"
Пошук по цьому переможцю
|
22 575 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
