Шановний Замовнику!
Частиною 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції визначено, що учасники у складі тендерної пропозиції мають подати скан-копії документів, в т.ч. - лист – згода на обробку персональних даних, наданий за формою, викладеною у Додатку 7 цієї тендерної документації, від: особи, що підписала тендерну пропозицію; усіх осіб, поіменованих (названих у документах, що складені самим учасником (у т. ч. довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, рішення засновників/учасників про надання згоди на вчинення значного правочину тощо); керівника субпідрядника, що підписав лист-згоду про участь у цій процедурі закупівель.
Проте це положення документації прямо суперечить самій формі, яка вказана у Додатку 7, а саме: «факт подання тендерної пропозиції учасником – фізичною особою, у тому числі фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в закупівлі, відповідно до абз. 4 ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI» та «факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію.» А також ця вимога суперечить п. 6 ч. 3 Інша інформація Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції, відповідно до якого «Факт подання тендерної пропозиції учасником, що є фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI. Відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію".
Таким чином уже самим фактом подачі пропозиції учасник підтверджує, що надає згоду на обробку усіх персональних даних, які вказані у тендерній пропозиції, в т.ч. усіх своїх працівників. Кожен працівник при прийнятті на роботу дає роботодавцю згоду на обробку персональних даних за формою, запровадженою на підприємстві. Відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію. Тому вимога надавати окрему таку згоду від усіх вищеперерахованих осіб у складі тендерної пропозиції та ще й за встановленою Замовником формою, яка суперечить сама собі, є для нас як учасника закупівлі абсолютно незрозумілою та безпідставною. Просимо внести зміни у тендерну документацію у цій частині.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! Дякую за запитання! При поданні тендерної пропозиції, підрядні організації (далі-Учасники) та представники підрядних організацій (наприклад, підписанти тендерної пропозиції тощо) надають свої персональні дані.Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" (далі - Закон 2297) не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Виняток становлять лише випадки, визначені законом, і тільки в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.Згідно ст.2 цього Закону 2297 персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. А значить лист-згода повинна подаватися від імені фізичної особи, дані якої надаються в складі тендерної пропозиції. Законодавство дає можливість потенційному учаснику закупівлі частину інформації своєї пропозиції визначити як конфіденційну і закрити широкому загалу доступ до відомостей, оприлюднення яких учасник вважає небажаним.Але є пряма заборона визначати інформацію, наприклад, про працівників (якщо замовник встановив відповідний критерій) як конфіденційну — адже це підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Тож Замовник в складі тендерної пропозиції може вимагати лист-згоду на обробку персональних даних.