Послуги з охорони адміністративної будівлі виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-07-008578-a
  • 79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
  • Завершена
Найменування замовника:
Виконавчий комітет Хмельницької міської ради Хмельницької області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Павло Монастирський, +30382764502 , p_monastyrskyi@khm.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Хмельницький, 29005, Хмельницька область, Вул. Героїв Маріуполя, буд. 3
Дата укладення договору
1.04.24
Переможець
ТОВ "КРАЖ.НЕТ"
Очікувана вартість
432 000 UAH з ПДВ
Сума договору
250 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 3.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.03.2024 00:00

Оскарження умов:

до 12.03.2024 00:00

Подання пропозицій:

15.03.2024 14:32

Початок аукціону:

18.03.2024 15:20

Очікувана вартість
432 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 160 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги з охорони адміністративної будівлі виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги
ДК 021:2015: 79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

умови ТД

Дата подання: 07.03.2024 15:24
Дата відповіді: 09.03.2024 13:03
Доброго дня. Шановний замовнику, відповідно до умов ТД, до довідки про нявність працівників обов’язково надаються скановані копії документів: наказ про призначення на посаду або інший документ, що підтверджує факт офіційного працевлаштування, копії трудових книжок (перша і остання сторінка), квалiфiкацiйні документи (свідоцтва, посвiдчення не нижче третього кваліфікаційного розряду). Поясніть, будь-ласка, потрібно надавати і накази і копії трудових книжок? Чи можна надати щось одне (наприклад тільки накази чи тільки трудові книжки?). Крім цього, аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо здійснення постачання товару, що може бути віднесено до предмету закупівлі. Про який товар іде мова? Предмет закупівлі - послуга
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Відповідно до вимог ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, Замовник визначає у тендерній документації кваліфікаційні критерії та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам. Спосіб підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям визначено п. 3.5.2 тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника має відповідати вимогам тендерної документації.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у Учасника досвіду виконання договору, укладеного у 2022-у або 2023-му роках, що може бути віднесено до предмету закупівлі – здійснення охорони об`єктів та майна.

щодо трудових книжок

Дата подання: 08.03.2024 10:30
Дата відповіді: 09.03.2024 13:04
Вітаю. Замовнику, вимагаючи копії трудових книжок ви вимагаєте інформацію, що містить персональні дані працівників і згідно з чинним законодавством- така інформація не може поширюватися без їх згоди. Тендерна документація в цій частині дійсно прописана неоднозначно. Чи правильно ми тлумачимо умови тендерної документації, що замість копій трудових книжок можна надати накази про офіційне працевлаштування охоронників? Заздалегідь вдячні за відповідь
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Відповідно до вимог ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178(надалі – Особливості), Замовник визначає у тендерній документації кваліфікаційні критерії та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам. Спосіб підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям визначено п. 3.5.2 тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника має відповідати вимогам тендерної документації.
Звертаю Вашу увагу, що відповідно до п.4.2.8 тендерної документації конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і вимогам, установленим пунктом 47 Особливостей. Порядок доступу до інформації регулюється Законом України «Про захист персональних даних», Законом України «Про доступ до публічної інформації» та іншими нормативними актами.

кваліфікаційні вимоги

Дата подання: 09.03.2024 14:00
Дата відповіді: 12.03.2024 15:38
Шановний замовнику. Відповідно до чинного законодавства України, потенційний учасник торгів має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації, а замовник зобов'язаний протягом 3-х днів НАДАТИ ТАКІ РОЗ'ЯСНЕННЯ. Ваша відповідь на наше попереднє питання не містить роз'яснень по суті питання. Викладена умова щодо кваліфікаційних вимог для нас є незрозумілою до кінця. Тому просимо чітко повідомити, чи не буде вами вважатися як невідповідність умовам ТД надання АБО копій наказів про призначення працівників АБО копій сторінок їх трудових книжок (тобто одного з документів, який пітдверджуватиме офіційне працевлаштування охоронників). Заздалегідь дякуємо за відповідь по суті питання
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Доброго дня. Дякуємо за запитання. Відповідно до вимог ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», п.28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, Замовник визначає у тендерній документації кваліфікаційні критерії та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам.
Повторно повідомляю, що спосіб підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям визначено п.3.5.2 тендерної документації.
Зокрема, з метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації до довідки за формою, передбаченою додатком 4 до тендерної документації, обов’язково надаються скановані копії документів:
- наказ про призначення на посаду або інший документ, що підтверджує факт офіційного працевлаштування,
- копії трудових книжок (перша і остання сторінка),
- квалiфiкацiйні документи (свідоцтва, посвiдчення не нижче третього кваліфікаційного розряду).
Тендерна пропозиція Учасника має відповідати вимогам тендерної документації. Відповідно до п.3.5.12 тендерної документації тендерні пропозиції, які не відповідатимуть кваліфікаційним критеріям, встановленим цієї документацією, не допускатимуться до оцінки.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-03-07-008578-a.a1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПШР ТИГР-2", Код ЄДРПОУ:43143636
Дата подання: 22.03.2024 22:35
ВІтаю! Шановний замовнику, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "КРАЖ.НЕТ" вами не враховано ряд невідповідностеййого тендерної пропозиції та які є визначальними. А Саме:
1)*У довідці від №22 від 15.03.2024 Розрахунок вартості послуг у 1-й колонці «Найменування послуг» вказано «79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони» та надано відповідний розрахунок вартості вищезазначеної послуги. При цьому, відповідно до п. 4.1 розділу І, п.6 розділу ІІ Тендерної документації та Додатку 2 до Тендерної документації, яка містить технічну специфікацію (Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), предметом закупівлі є «Послуги з охорони адміністративної будівлі виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги». Одночасно, особиста охорона – це особливий контроль безпеки. Такі послуги дозволяють уберегтися від більшості непередбачених ситуацій, пов'язаних із замахом на життя або здоров'я. Головна мета особистої охорони – запобігти загрозі. Іншими словами - особиста охорона — це персональний супровід клієнта для захисту його життя і майна, яке може вберегти його від більшості негативний ситуацій, що відбуваються. Тендерна документація Замовника не містить жодної їнформації про те, що предмет закупівлі включає послуги з особистої охорони, таких відомостей нема також у технічних вимогах, де мова йде лише про охорону об’єктів та матеріальних цінностей, та у проєкті договору, у п.1.2 якого зазначено, що найменування послуги: Послуги з охорони адміністративної будівлі виконавчого комітету Хмельницької міської ради, код ДК 021:2015- 79710000-4 Охоронні послуги.
Крім того, у довідці вих. № 1 від «15» березня 2024 року «Пояснювальна записка з детальним описом послуг, що будуть надаватися учасником» нічого не вказано про те, що учасником надаватимуться послуги особистої охорони та яким саме чином і кого вони стосуватимуться.
Враховуючи зазначене, ТОВ «КРАЖ.НЕТ» до розрахунку вартості послуг охорони включено додаткову послугу, закупівля якої взагалі не передбачалася тендерною документацією Замовника, а саме – особисту охорону.

2)*У довідках № 20 від 14 березня 2024 року, № 21 від 14 березня 2024 року, № 23 від 14 березня 2024 року, форма яких встановлена Замовником, в графі «Місцезнаходження / місце проживання», вказано адресу, яка не відповідає ані відомостям є ЄДР, ані інформації, вказаній самим учасником у довідці «Відомості про учасника». Зокрема, згідно з витягом з ЄДР, наданим самим учасником, станом на 10.03.2024 місцезнаходженням юридичної особи є Україна, 02093, місто Київ, вул. Бориспільська, будинок 26-В, квартира, 26. Ця ж адреса вказана на фірмовому бланку учасника та у довідці «Відомості про учасника» від 14.03.2024.


3)*У пункті 11 розділу ІІ «Інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника» довідки № 20 від 14 березня 2024 року учасником вказано неіснуючу марку/модель обладнання, а саме тривожної кнопки.

У пункті 1 розділу ІІ «Інформація про виконання учасником аналогічного договору» довідки № 23 від 14 березня 2024 року учасником вказано предмет договору, який не відповідає у повній мірі предмету аналогічного договору № 18-02 від 18.02.2022.
Відповідно до статті 180 ГКУ, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.
При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості.
Таким чином номенклатура є невід’ємною частиною предмету договору.
Враховуючи зазначене, учасником в довідці зазначено предмет аналогічного договору, який не відповідає в повній мірі предмету договору, зазначеного в п. 1.2 самого договору.

4)*Відповідно до вимог тендерної документації замовника, учасник мав підтвердити виконання аналогічного договору копіями актів прийому-передачі або копії інших документів.
Учасником надано копії актів надання послуг на загальну суму 885845,39 грн, що не відовідає сумі 885869,52 грн, вказаній у таблиці довідки № 23 від 14 березня 2024 року, сумі звіту про виконання договору опублікованого за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-17-001388-b та сумі, вказаній у додатковій угоді №3 до договору від 18.02.2022 № 18-02. Таким чином, учасником не підтверджено в повній мірі виконання аналогічного договору, як того вимагав замовник.

5)*Відповідно до п.п. 3.6.2. та 3.6.3 п.6 розділу ІІ тендерної документації, технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у додатку №2 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в додатку 2 тендерної документації.
Інформація, що міститься у додатку 2 передбачає серед іншого:
- наявність у охоронного підприємства груп швидкого реагування на автотранспорті,
- обов’язкове обладнання транспорту реагування Учасника, що реагує на тривожні сповіщення з об`єкту Замовника, GPS-треками;
- співробітники охорони повинні бути одягнені в спеціальний (формений) одяг та взуття, мати зовнішні ознаки належності до Учасника на одязі;
- наявність документів, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду.

ТОВ «КРАЖ.НЕТ» не надано жодного документа, який би підтвердив наявність груп швидкого реагування на автотранспорті, обладнаному GPS-треками, наявність форменного одягу, що має зовнішні ознаки належності до учасника, наявність документів, які підтверджують проходження особою обов`язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду. Таким чином, відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником в додатку 2 тендерної документації документально не підтверджено.

Усі ці невідповідності свідчать про те, що Замовником визначено переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає ТД замовника та її вимогам до учасників.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

25.03.2024 16:38
Доброго дня. Дякуємо за запитання.
Відповідно до п.37 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Тому Замовники проводять закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178(надалі – Особливості).
Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Замовник відхиляє тендерну пропозицію переможця закупівлі лише у випадках:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей;
- не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
-надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Враховуючи зазначене, вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», Особливості не містять положень, які б дозволили Замовнику скасувати власне рішення про визначення переможця.

Аукціон

Початок:
18.03.2024 15:20
Завершення:
18.03.2024 16:13

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 18.03.2024 16:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
318 600 UAH з ПДВ 250 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АГЕНТСТВО "ГРІЗЛІ"
Пошук по цьому учаснику
306 240 UAH з ПДВ 270 534 UAH з ПДВ Документи
ПП Коммандо Барс-+
Пошук по цьому учаснику
353 100 UAH з ПДВ 350 940 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ»
Пошук по цьому учаснику
361 680 UAH з ПДВ 352 900 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПШР ТИГР-2"
Пошук по цьому учаснику
396 000 UAH з ПДВ 353 000 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕВЕРЕСТ О"
Пошук по цьому учаснику
396 000 UAH з ПДВ 396 000 UAH з ПДВ Документи
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СТРАЖНІК"
Пошук по цьому учаснику
404 910 UAH з ПДВ 404 910 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

26.03.2024 09:52
sign.p7s
26.03.2024 09:45
sign.p7s
26.03.2024 09:45
Довідка.zip
26.03.2024 09:45
Довідка (1).zip
21.03.2024 13:14
sign.p7s
15.03.2024 14:09
sign.p7s
15.03.2024 14:09
sign.p7s

Публічні документи

13.03.2024 12:59
sign.p7s
13.03.2024 12:51
Паспорт.pdf
13.03.2024 12:51
Ліцензія.jpg
13.03.2024 12:51
Код ідентиф.pdf
13.03.2024 12:51
Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

13.03.2024 17:09
sign.p7s
13.03.2024 17:09
sign.p7s

Публічні документи

14.03.2024 17:08
sign.p7s
14.03.2024 17:08
sign.p7s
14.03.2024 17:08
Статут.pdf
14.03.2024 17:08
Статут.pdf.p7s
14.03.2024 17:08
фото авто.jpg.p7s
14.03.2024 17:08
тех.паспорт 2.jpg
14.03.2024 17:08
фото авто.jpg
14.03.2024 17:08
тех.паспорт 1.jpg

Публічні документи

14.03.2024 12:06
sign.p7s
14.03.2024 12:06
sign.p7s
13.03.2024 11:14
sign.p7s
13.03.2024 11:14
sign.p7s

Публічні документи

15.03.2024 13:09
sign.p7s
15.03.2024 13:09
sign.p7s
15.03.2024 13:09
ліцензія.pdf
15.03.2024 13:09
Статут.pdf
15.03.2024 13:09
витяг ЄДР.pdf
15.03.2024 13:09
ліцензія.pdf.p7s
15.03.2024 13:09
Статут.pdf.p7s
15.03.2024 13:09
витяг ЄДР.pdf.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "КРАЖ.НЕТ"
#41098901
Пошук по цьому переможцю
Переможець 250 800 UAH з ПДВ 22.03.2024 13:11

Документи

18.03.2024 16:14
edr_identification.yaml
22.03.2024 13:11
sign.p7s
22.03.2024 13:11
napc

Переможець

Дата і час публікації: 22.03.2024 13:11

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "КРАЖ.НЕТ"
Пошук по цьому переможцю
#41098901
250 800 UAH з ПДВ Документи

Документи

18.03.2024 16:14
edr_identification.yaml
22.03.2024 13:11
sign.p7s
22.03.2024 13:11
napc

Укладений договір


Строк дії 01.04.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 49
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Послуги охорони.pdf Укладений
250 800
03.04.2024 16:03
01.04.2024
sign.p7s Укладений
03.04.2024 16:04

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання