Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом ДК 021:2015 - 66510000-8-«Страхові послуги»

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-12-001159-a
  • 66510000-8 - Страхові послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
Головне Управління Національної поліції в Запорізькій області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Фролова Ірина Володимирівна, +380612392114 , gunp.zp@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Запоріжжя, 69005, Запорізька область, вул.Дмитра Апухтіна, 29
Дата укладення договору
3.04.24
Переможець
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА"
Очікувана вартість
932 946.45 UAH з ПДВ
Сума договору
609 105 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 4.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 19.03.2024 00:00

Оскарження умов:

до 19.03.2024 00:00

Подання пропозицій:

22.03.2024 00:00

Початок аукціону:

22.03.2024 14:42

Очікувана вартість
932 946 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 665 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Докладніше в Тендерній документації. Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

516 послуга
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

дискримінаційні вимоги

Дата подання: 12.03.2024 11:49
Дата відповіді: 15.03.2024 12:22
Добрий день, шановний Замовнику! Ознайомившись з Тендерною документацією, звертаємо увагу, що в ТД присутні дискримінаційні вимоги, а саме: згідно Додатку 2 до ТД, учасники зобов’язані надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, в тому числі надати довідку у довільній формі про те, що Страхова компанія (учасник тендеру) є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків із посиланням на зазначену інформацію на сайті МТСБУ (згідно п.10 Додатку 2 до ТД). Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Дана вимога (пряме врегулювання) порушує принцип добросовісної конкуренції між учасниками та неупередженого вибору переможця. Приклад рішення колегії АМКУ щодо Угоди про пряме врегулювання збитків: UA-2023-11-01-013509-a. Просимо внести зміни в ТД та прибрати дану вимогу.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику! Дякуємо за ваше звернення та повідомляємо наступне:
Найближчим часом до Тендерної документації будуть внесено зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-03-12-001159-a.c1

Статус:
Вирішена

Учасник: ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА", Код ЄДРПОУ:00034186
Дата подання: 12.03.2024 11:09
Шановний Зеамовнику!
Додаток 2 до Вашої ТД містить дискримінаційні та незаконні вимоги, які вже неодноразово визнавалися такими АМКУ, а саме:
п.10. "Пряме врегулювання страхових випадків через систему «Прямого врегулювання збитків» підтверджена довідкою у довільному вигляді із посиланням на зазначену інформацію на сайті МТСБУ".
п.16. "зазначення показників кольорової індикації оцінок діяльності страховиків-членів МТСБУ та інформації про наявність/відсутність заборгованостей до фондів МТСБУ за періоди з 1 кварталу 2018 по 4 квартал 2021 року" та "довідку(лист) видану Національним банком України, в якій має бути зазначена величина перевищення фактичного запасу платоспроможності над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності, а розмір перевищення, станом на останню звітну дату (3-й квартал 2023 року) має бути у розмірі, не меншому за загальну страхову суму, зазначену у п. 15 Додатку 2 до тендерної документації."

З метою економії часу вимагаю виключити зазначені вимоги до подання нами скарги до АМКУ
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

15.03.2024 12:34
Шановний Учаснику у відповідь на Вашу вимогу (скаргу) повідомляємо наступне:
1) Додаток 2 п.10, у новій редакції Тендерної документації буде виключено вимоги щодо обов'язкового прямого врегулювання страхових випадків.
2) Розглянувши Вашу вимогу та проаналізувавши практику АМКУ щодо зазначених питань зауважуємо наступне:
Згідно до статті 4 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (далі ЗУ "Про ОСЦПВВНТЗ") Моторне (транспортне) страхове бюро України (далі МТСБУ) є суб’єктом обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Згідно до ст.39 ЗУ "Про ОСЦПВВНТЗ" МТСБУ є єдиним об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Одним із завдань МТСБУ є збирання необхідної інформації про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності для узагальнення.
Загідно до ст.11 ЗУ "Про ОСЦПВВНТЗ" страховики зобов'язані надавати інформацію про укладені та достроково припинені договори обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності до централізованої бази даних.
Згідно до ст.55 ЗУ "Про ОСЦПВВНТЗ" Оператором єдиної централізованої бази даних є МТСБУ, створення та утримання централізованої бази даних фінансується за рахунок коштів МТСБУ.

Отже будь який учасник може надати зазначену інформацію, зазначена статистична інформація збирається МТСБУ в рамках повноважень та ЗУ "Про ОСЦПВВНТЗ". МТСБУ може надавати інформацію яка відповідно до законодавства не є інформацією обмеженого доступу і отже зазначену інформацію можна сприймати як об'єктивну і що відображає стан ринку страхування. Проаналізувавши інформацію з сайту МТСБУ, а також інформацію з відкритих джерел Замовником зроблено висновки про збільшення випадків втрат ліцензій страховиками України, а оскільки Замовник є стратегічним підприємством регіону із транспортом що використовується інтенсивно, а також довгостроковість дії майбутніх полісів страхування, важаємо за доцільне обирати надійного страховика за критеріями незалежної і спеціальзованої за даним видом страхування організації (МТСБУ). Зазначений термін (з 2018 року) було обгрунтовано діючим військовим станом, що як очевидно з даних МТСБУ завадило вести повноцінну статистику оскільки на сайті відсутні дані за 1 півріччя 2022 року, також враховуючи що дані враховують "рівень скарг від потерпілих та страхувальників" можна припустити що під час військового стану кількість скарг зменшилась не через їх відсутність, а через неможливість їх оформити або нехтування цим правом.
Також варто зауважити що практика АМКУ стосовно цього питання часто зазначає що Національний банк перейняв на себе функції регулятора ринку небанківських фінансових послуг і тому з метою уникнення дискримінації учасників та рівного ставлення до них вимога до показників "світлофора" не є безальтернативною і передбачено надання відповідної довідки виданої Національним банком України, як органом що несе функції регулятора і може підтвердити платоспроможність учасника в умовах зобов'язань по договору закупівлі.

Документи

15.03.2024 12:34
Протокол УО

Аукціон

Початок:
22.03.2024 14:42
Завершення:
22.03.2024 15:05

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 22.03.2024 15:05

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА"
Пошук по цьому учаснику
609 105 UAH з ПДВ 609 105 UAH з ПДВ Документи
Приватне Акціонерне Товариство "Страхова група "ТАС"
Пошук по цьому учаснику
701 543 UAH з ПДВ 701 543 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

27.03.2024 14:37
sign.p7s
27.03.2024 14:12
Музичко.zip
27.03.2024 14:12
Бондаренко.zip
20.03.2024 14:06
sign.p7s
20.03.2024 14:06
sign.p7s
20.03.2024 13:54
15. Акт НПУ.pdf
20.03.2024 13:54
23. Витяг ПДВ.pdf
20.03.2024 13:54
15. Відгук НПУ.pdf
20.03.2024 13:54
21. Статут.pdf

Публічні документи

20.03.2024 12:40
sign.p7s
20.03.2024 12:37
Витяг з ЄДР.pdf
20.03.2024 12:37
Довідка КБВ.pdf
20.03.2024 12:37
2 - ПДВ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА"
#20113829
Пошук по цьому переможцю
Переможець 609 105 UAH з ПДВ 27.03.2024 09:29

Документи

22.03.2024 15:06
edr_identification.yaml
27.03.2024 09:27
Протокол УО № 14
27.03.2024 09:29
sign.p7s
27.03.2024 09:29
napc

Переможець

Дата і час публікації: 27.03.2024 09:29

Учасник Пропозиція Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "УНІВЕРСАЛЬНА"
Пошук по цьому переможцю
#20113829
609 105 UAH з ПДВ Документи

Документи

22.03.2024 15:06
edr_identification.yaml
27.03.2024 09:27
Протокол УО № 14
27.03.2024 09:29
sign.p7s
27.03.2024 09:29
napc

Укладений договір


Строк дії 03.04.2024 00:00 - 31.12.2024 23:59
Номер 212-24
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
609 105
04.04.2024 09:55
03.04.2024
sign.p7s Укладений
04.04.2024 09:56

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання