Шановний Замовнику, предметом закупівлі виступає Товар: «Планшети (в комплекті з чохлом -книжкою та захисним склом)»
код ДК 021:2015: 30210000-4 – «Машини для обробки даних (апаратна частина)» (30213200-7 «Планшетні комп’ютери»).
Проте Додатком №5 до тендерної документації Вами встановлена вимога надання у складі пропозиції Учасниками сертифікатів ISO стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування (код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14). А саме:
п.6.3. Оригінал/копію Сертифіката на систему управління якістю, що відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги», виданого Учаснику, та чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Для підтвердження акредитації органу, який видав учаснику цей сертифікат, надати чинний на дату подання тендерної пропозиції учасника Атестат про акредитацію, що виданий НААУ (Національне агентство з акредитації України). З метою підтвердження виконання взятих на себе учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), Сертифікат на систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги») повинен містити код ДКПП 33.13 та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування).
п.6.4. Оригінал/копію Сертифіката на Систему екологічного управління, що відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», виданого Учаснику та чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, а також для підтвердження акредитації органу, який видав учаснику цей сертифікат, надати чинний на дату подання тендерної пропозиції учасника Атестат про акредитацію, що виданий НААУ (Національне агентство з акредитації України). З метою підтвердження виконання взятих на себе учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), Сертифікат на Систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування») повинен містити код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування).
Предметом закупівлі є Товар, а не послуги з ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування.
У відповідності до ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Як чітко вбачається з статті 23 Закону Замовник може вимагати сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі, тобто у цьому конкретному випадку Товару - бо він є предметом цієї закупівлі.
Окрім того сертифікати ISO ніяким чином не підтверджують виконання взятих на себе учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), Це підтверджує, лише гарантійні листи та проєкт договору з яким учасники погоджуються та після підписання повинні дотримуватись. А сертифікати ISO підтверджують, що система менедженту Учасника впроваджена та функціонує у відповідності до державних або міжнародних стандартів.
Окрім того, Товар, що поставляється забезпечується гарантією виробника і сервісне обслуговування зазначеного товару виконуватиметься в авторизованих виробником сервісних центрах. Та це все буде підтверджено у складі пропозиції, враховуючи вимогу надання авторизаційного листа п.6.7. Додатку 5.
Також звертаємо Вашу увагу, що встановлена Вами вимога не може бути віднесена до підтвердження кваліфікації Учасника. Оскільки Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі чітко визначені в ст. 16 Закону України про публічні закупівлі.
Тому просимо Вас видалити вимогу:
з п.6.3. З метою підтвердження виконання взятих на себе учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), Сертифікат на систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги») повинен містити код ДКПП 33.13 та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування).
з п.6.4. З метою підтвердження виконання взятих на себе учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), Сертифікат на Систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування») повинен містити код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику.
В тендерній документації (надалі - ТД) встановлено наступні вимоги щодо гарантії на товар:
Додаток №5 ТД таблиця 1:
Термін гарантії - Не менше 24 місяців
Додаток №5 ТД п.6.2:
Довідку/лист в довільній формі про виконання учасником гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару (обладнання), щодо його ремонту та технічного обслуговування у разі настання гарантійних випадків.
Крім того, Додаток №3 ТД п. 4.7 Проєкту договору передбачено:
Постачальник надає гарантію на товар терміном не менше встановленого виробником, починаючи з дати підписання Сторонами видаткової накладної та Акту приймання-передачі товару. Постачальник надає належним чином оформлені гарантійні талони під час поставки товару.
Як бачимо, вимоги щодо гарантії на товар встановлено до Постачальника, який буде стороною договору за результатами визначення переможця по тендеру. На стадії підготовки ТД Замовнику не відомий переможець торгів, це може бути Виробник запропонованого товару, дистриб’ютор, дилер, партнер чи будь який інший суб’єкт підприємницької діяльності, який запропонує найкращі умови та відповідатиме всім вимогам, які встановлено в ТД в т.ч. щодо гарантії на товар.
Всю відповідальність, за якість та працездатність товару протягом гарантійного терміну, який становитиме не менше 24 місяців, нестиме Постачальник, тому, для того, щоб зменшити ризики поставки неякісного товару та бути впевненим, що Постачальник має можливість виконання гарантійних зобов’язань протягом гарантійного терміну товару, щодо його ремонту та технічного обслуговування у разі настання гарантійних випадків у відповідності до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), встановлено вимоги, щодо наявності відповідних сертифікатів, в т.ч. Сертифікат на систему управління якістю (ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT) «Системи управлiння якiстю. Вимоги») повинен містити код ДКПП 33.13 та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування) та Сертифікат на Систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування») повинен містити код ДКПП 33.13, та код ДКПП 33.14 (стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування)
Сертифікація ISO 14001, ISO 9001 є вільними для отримання на території України і показують що учасник відповідає вимогам по екологічним нормам та показникам до створення, впровадження, підтримки та постійного поліпшення систем з оцінки якості стосовно ремонту електронного, оптичного й електричного устаткування
З метою забезпечення отримання правдивої інформації щодо проходження сертифікації по ISO 14001, ISO 9001, встановлено вимогу наявності акредитації НААУ в органу оцінки відповідності, що видав сертифікат. Діяльність НААУ передбачена Законом України “Про акредитацію органів з оцінки відповідності” від 03.07.2019 року, де статтею 6 розділу 2 визначено, що саме національним органом України з акредитації – тобто НААУ, здійснюється акредитація в Україні. До того НААУ провадить діяльність, визнану на рівні Європейського Союзу.
Відповідно до вищенаведеної інформації, підстави щодо внесення змін до Тендерної документації відсутні.