Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-13-010219-a
- 77220000-8 - Послуги з просочування деревини
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
Управління освіти, молоді та спорту Богодухівської міської ради Харківської області
Код ЄДРПОУ:
44104781
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Сульженко Майя Петрівна,
380575832524
, bmrvo2022@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Богодухів, 62103, Харківська область, вул.Троїцька, будинок 15
Переможець
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ"
Очікувана вартість
379 300 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
1
2
останні зміни 22.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 17.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
20.04.2024 00:00
Початок аукціону:
22.04.2024 13:59
Очікувана вартість
379 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 897 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
698 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
722 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
828 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
862 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
955 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
752 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
210 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
391 метр квадратний
Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.04.2024 18:00
15.04.2024 17:57
15.04.2024 17:57
15.04.2024 17:57
28.03.2024 18:10
28.03.2024 18:10
28.03.2024 18:10
21.03.2024 18:26
21.03.2024 18:26
21.03.2024 18:26
21.03.2024 18:26
13.03.2024 15:51
13.03.2024 15:51
13.03.2024 15:51
13.03.2024 15:51
13.03.2024 15:51
13.03.2024 15:51
15.04.2024 18:00
28.03.2024 18:15
21.03.2024 18:28
13.03.2024 15:51
Запитання до процедури
Це ПЛОЩА ДЕРЕВ'ЯНИХ КОНСТРУКЦІЙ ГОРИЩА чи ПЛОЩА САМОГО ГОРИЩА?
Дата подання: 14.03.2024 07:28
Дата відповіді: 15.03.2024 17:22
Добрий ранок. Вказана в ТЗ площа являється загальною площею горища, чи це вже площа дерев'яних конструкцій горища. Виходячи з практики провдення вогнезахисного просочування об'єктів освіти, вказана площа є замалою, як для ПЛОЩІ ДЕРЕВ'ЯНИХ КОНСТРУКЦІЙ горища!
відповідь:
Шановний учасник!
Зазначена площа в технічній специфікації є загальною площею горища .
Дякуємо за запитання.
Зазначена площа в технічній специфікації є загальною площею горища .
Дякуємо за запитання.
Розгорнута площа
Дата подання: 14.03.2024 07:33
Дата відповіді: 15.03.2024 17:23
Якщо по факту площа буде відрізнятися в більшу сторону, чи потрібно буде обробляти надлишок дерева, який не вказано в наданій площі?
відповідь:
Шановний учасник!
Послуги будуть проводитися відповідно до технічного завдання.
Дякуємо за запитання.
Послуги будуть проводитися відповідно до технічного завдання.
Дякуємо за запитання.
"Розгорнута площа"
Дата подання: 14.03.2024 07:35
Дата відповіді: 15.03.2024 17:23
Надайте будь-ласка відповідь, яким чином ви визначили "розгорнуту площу", яку необхідно обробити?
відповідь:
Шановний учасник!
Замовником самостійно проводився розрахунок відповідно до технічного паспорту будівель за кожним об’єктом окремо.
Дякуємо за запитання.
Замовником самостійно проводився розрахунок відповідно до технічного паспорту будівель за кожним об’єктом окремо.
Дякуємо за запитання.
Дискримінаційна вимога щодо видів діяльності
Дата подання: 14.03.2024 10:41
Дата відповіді: 15.03.2024 17:23
Тендерна документація містить дискримінаційну вимогу щодо видів діяльності, а саме:
Додаток 2 до тендерної документації, розділ 4, пункт 4.1:
"Підтверджуючі документи стосовно наявності у Учасника ліцензії щодо виконання робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення), згідно вимог ПКМУ від 23.11.2016 № 852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»"
Закупівля здійснюється тільки щодо одного виду діяльності, а саме "вогнезахисного просочування поверхневого",
що прямо вказано в Додатку 2 до тендерної документації, розділ 1, пункт 1.1:
"Деревина, що оброблена ВОГНЕЗАХИСНИМ ПРОСОЧУВАННЯМ, має відповідати вимогам нормативно-правових актів:" і далі за текстом перелічені вимоги до вогнезахисного просочування поверхневого.
Таким чином, закупівля послуги не може бути одночано вогнезахисним просочуванням поверхневим і вогнезахисним оброблянням (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення).
Вимагаємо вилучити з тендерної документації вимогу наявності у Учасника видів діяльності, які не відносяться до предмету закупівля (вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) та будь-які інші окрім вогнезахисного просочування поверхневого)
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, Замовника цікавить можливість надання послуг якісно та у встановлені терміни. Тому при складанні тендерної документації, замовником визначені певні вимоги, які будуть направлені на участь кваліфікованих учасників та отримання якісних послуг, які не є дискримінаційними. Наголошуємо, якщо у вас немає змоги надати той чи інший документ при наданні пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, Замовник не має права змінювати вимоги до предмету закупівлі тільки тому, що у можливого учасника немає того чи іншого документа і він не хоче його отримувати. Зауважимо, що встановлені тендерною документацією вимоги не містять вимог, що обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників, а направлені на отримання якісних послуг, які будуть відповідати нормативним вимогам. Дивно, що ми на це вам вказуємо, але зазначаємо, що послуги протипожежного призначення, в тому числі і послуги з вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій регламентуються та регулюються великою кількістю нормативно-правових документів, які включають законодавчу базу з питань пожежної безпеки, охорони праці, техніки безпеки, медичних оглядів, розробки проектної та кошторисної документації, регулювання в сфері містобудівної діяльності, податкового кодексу та багатьох інших законів та підзаконних актів. Постановою КМУ від 23 листопада 2016 р. №852, зазначені вимоги до суб’єкта господарювання для отримання певних видів ліцензій протипожежного призначення, але не зазначені вимоги до проектувальників та кошторисників, не зазначені вимоги охорони праці, техніки безпеки, не зазначені вимоги перевірки якості, не зазначені вимоги проходження обов’язкових медичних оглядів і т.д., які суб’єкт господарювання, який отримав певну ліцензію повинен неухильно дотримуватися. Зазначаємо, що в чинному законодавстві України відсутній вичерпний перелік необхідних документів, які Замовник повинен або має право вимагати від учасників щодо закупівлі. Тому, Замовник самостійно формує умови, з метою отримання якісних послуг. Отримати необхідні посвідчення, довідки, сертифікати відповідності встановленим вимогам, тощо, може будь-який суб’єкт господарювання, незалежно від організаційно-правової форми власності, який дотримується вимог безпеки, пожежної безпеки, екологічної безпеки, охорони праці і т.д.. Звертаємо увагу учасника, що на ринку виконання протипожежних послуг з’явилася тенденція створювати фірми, які займаються виконанням протипожежних послуг на один рік, а потім їх закривати. При цьому створені фірми-одногодки не мають власного штатного персоналу, і відповідно не отримують необхідні посвідчення, дозволи, декларації, сертифікати і т.д., які регламентують питання якості, пожежної безпеки, охорони праці, та ін., окрім ліцензії на протипожежні послуги. Також фірми-одногодки не мають на своєму балансі власної матеріально-технічної бази, необхідних інструментів та обладнання.
Дякуємо за запитання.
Дякуємо за запитання.
Дискримінаційна вимога гарантійний лист від виробника(-ів) вогнезахисної суміші
Дата подання: 14.03.2024 10:47
Дата відповіді: 15.03.2024 17:24
Тендерна документація, а саме Додаток 2 до тендерної документації, розділ 1, пункт 1.2 містить дискримінаційну вимогу:
"1.2.Учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідний гарантійний лист від виробника(-ів) вогнезахисної суміші (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва(-в) чи філії виробника(-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера(-ів), в якому виробник(-и) (або представництво(-а) чи філія виробника(-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер підтверджують гарантовану поставку учаснику якісної вогнезахисної суміші в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цим оголошенням із зазначенням номеру оголошення в електронній системі закупівель."
Згідно багаточисельних рішень Постійно діючої комісії АМКУ, така вимога є дискримінаційною та направлена на встановлення в Тендерній документації штучних перепон для участі максимальної кількості потенційних учасників торгів.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Замовник несе відповідальність у подальшому за прийняття робіт, які повинні відповідати діючим нормам та вимогам щодо якості даного виду послуг / робіт з вогнезахисту у т. ч. ДБН В.1.1.-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва». Вогнезахист дерев’яних конструкцій речовиною повинен забезпечувати 1 групу вогнезахисної ефективності. Підтвердження оригінальності засобів які ви використовуєте, в своєї роботи - не є дискримінаційною.
Дякуємо за запитання.
Замовник несе відповідальність у подальшому за прийняття робіт, які повинні відповідати діючим нормам та вимогам щодо якості даного виду послуг / робіт з вогнезахисту у т. ч. ДБН В.1.1.-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва». Вогнезахист дерев’яних конструкцій речовиною повинен забезпечувати 1 групу вогнезахисної ефективності. Підтвердження оригінальності засобів які ви використовуєте, в своєї роботи - не є дискримінаційною.
Дякуємо за запитання.
Незаконна вимога щодо Розрахунку договірної ціни за розцінками для НОВОГО БУДІВНИЦТВА в Додатку 2 до тендерної документації
Дата подання: 14.03.2024 11:03
Дата відповіді: 15.03.2024 17:25
Додаток 2 до тендерної документації, розділ 2, пункт 2.1 містить незаконну вимогу щодо Розрахунку договірної ціни, а саме:
"2.1. Розрахунки договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281"
Будівлі Замовника, щодо яких здійснюється закупівля, НЕ є об'єктами нового будівництва, вони давно здані в експлуатацію та функціонують, - тому Розрахунок договірної ціни повинен здійснюватись за збірником розцінок для РЕМОНТН-БУДІВЕЛЬНИХ робіт, затверджених згідно наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 15 червня 2021 року № 156 - а саме за розцінкою КР20-21-3 "Вогнезахист дерев'яних конструкцій лат під покрівлю, покриттів та настилів по фермах" (шифр розцінки "КР" зі збірника для РЕМОНТН-БУДІВЕЛЬНИХ робіт).
Недоброчесні виконавці для завищення ціні тендерної пропозиції та незаконного отримання державних коштів за актами виконаних робіт використовують кошторисні розцінки КБ13-73-1 та КБ 13-73-3 та інші зі збірника розцінок для НОВОГО БУДІВНИЦТВА (шифр розцінок "КБ" - затверджених САМЕ наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281). В подальшому це призводить до накладення штрафів на посадових осіб замовника та підрядника (виконавця) Держаудитслужбою (раніше назва - "КРУ") при документальних перевірках правильності складення Розрахунку договірної ціни.
Таким чином, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації, розділ 2, пункт 2.1 в поточному вигляді неможливо разрахувати договірну ціну на законних підставах.
У зв'язку з цим, вимагаємо видалити незаконну вимогу Розрахунку договірної ціни у відповідності до Кошторисних норм України, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 та додати вимогу складання Розрахунку договірної ціни згідно наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 15 червня 2021 року № 156 - а саме за розцінкою КР20-21-3 "Вогнезахист дерев'яних конструкцій лат під покрівлю, покриттів та настилів по фермах" за збірником розцінок для РЕМОНТН-БУДІВЕЛЬНИХ робіт.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
В тендерній документації Замовника відсутня інформація щодо застосування кошторисних розцінок КБ13-73-1 та КБ 13-73-3, або будь якого посилання на інші розцінки. Закупівля проводиться з метою визначення найкращої пропозиції за найкращою ціною.
Дякуємо за запитання.
В тендерній документації Замовника відсутня інформація щодо застосування кошторисних розцінок КБ13-73-1 та КБ 13-73-3, або будь якого посилання на інші розцінки. Закупівля проводиться з метою визначення найкращої пропозиції за найкращою ціною.
Дякуємо за запитання.
Сума закупівлі завищена мінімум вдвічі, вимагаїмо направити кошти на ЗСУ
Дата подання: 14.03.2024 11:17
Дата відповіді: 15.03.2024 17:25
Президент наголосив, що очікує від всіх відповідних структур та органів влади конкретних відповідей. Цитата: "Ресурс держави, ресурс бюджету, ресурс нашої уваги та емоцій, ресурс наших зусиль – усе це потрібно для нашої перемоги. Усі ми бачимо, як люди вимагають направити бюджетні ресурси не на бруківку й ремонти вулиць, а на допомогу обороні. Так і треба. Усі ресурси направляти на те, щоб Україна стала сильніше.".
Шляхом простого моніторингу аналогічних закупівель в системі Прозорро, а саме вогнезахисту деревяних конструкцій з підготовкою поверхні дерев'яних конструкцій та гарантією п'ять років і вище можно легко виявити, що вартість таких робіт становить від 24 до 44 грм/м2 з ПДВ. Наприклад, кваліфіковані виконавці виконували ці роботи на аналогічних умовах за значно нижчими цінами ніж очікувана вартість даної закупівлі Замовника, а саме закупівля UA-2024-02-22-003480-a .
Вимагаємо раціонально використовувати кошти та знизити суму закупівлі вдвічі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Дякуємо за вашу увагу до даної закупівлі. Визначення очікуваної вартості здійснювалося з урахуванням якісного матеріалу, тому що згідно умов договору гарантійний термін придатності вогнезахисної обробки складає 5 (п’ять) років. Така умова зазначена Замовником в першу чергу для того, щоб отримати за результатами закупівлі якісні роботи від виконавця послуг. Ви можете зв’язатися із замовником, обстежити об’єкт і підписати вказаний акт у зручний для Вас час. Виходячи з вищезазначеного Замовником не було порушено законодавство у сфері публічних закупівлель.
Дякуємо за запитання.
Дякуємо за вашу увагу до даної закупівлі. Визначення очікуваної вартості здійснювалося з урахуванням якісного матеріалу, тому що згідно умов договору гарантійний термін придатності вогнезахисної обробки складає 5 (п’ять) років. Така умова зазначена Замовником в першу чергу для того, щоб отримати за результатами закупівлі якісні роботи від виконавця послуг. Ви можете зв’язатися із замовником, обстежити об’єкт і підписати вказаний акт у зручний для Вас час. Виходячи з вищезазначеного Замовником не було порушено законодавство у сфері публічних закупівлель.
Дякуємо за запитання.
Вимагаємо видалити дискримінаційні вимоги тендерної документації
Дата подання: 16.04.2024 09:40
Дата відповіді: 17.04.2024 17:23
Додаток 2 тендерної документації містить дискримінаційні вимоги, а саме:
" Вогнезахист дерев’яних конструкцій провести просочувальною сумішшю для поверхневої вогнезахисної обробки дерев’яних елементів горищних покриттів з витратою готового розчину не більше 250г/м2 (без врахування технологічних втрат) за 1-3шари нанесення. "
Ці вимоги є дискримінаційними та штучно звужують коло потенційних учасників. Немає жодного значення, яка витрата сертифікованої просочувальної суміші та кількість шарів нанесення, якщо за результатами просочення будуть досягнуті затребуівані показники вогнезахисної ефективності, а саме (згідно Додатку 2 тендерної документації):
"Вогнезахист дерев’яних конструкцій речовиною повинен забезпечувати 1 групу (підгрупу 1А) вогнезахисної ефективності."
Зазначення будь-якої витрати вогнезахисної суміші є свідомою дискримінацією тих учасників, які планують використати сертифіковані матеріали з більшою нормативною витратою речовини чи більшою кількістю шарів нанесення, які так само забезпечують 1 групу (підгрупу 1А) вогнезахисної ефективності.
В разі якщо замовник не внесе відповідні зміни в додаток 2 тендерної документації, залишаємо за собою право звернутися до Постійнодіючої комісії АМКУ для відстоювання своїх прав
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, Замовник самостійно формує, встановлює вимоги, які вважає за необхідне зазначити з метою отримання якісних послуг, та у встановлені терміни. Зауважимо, що встановлені тендерною документацією вимоги не містять вимог, що обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників, а направлені на отримання якісних послуг, які будуть відповідати нормативним вимогам. Зазначаємо, що послуги протипожежного призначення, в тому числі і послуги з вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій регламентуються та регулюються великою кількістю нормативно-правових документів, які включають законодавчу базу з питань пожежної безпеки . Замовник несе відповідальність у подальшому за прийняття робіт, які повинні відповідати діючим нормам та вимогам щодо якості даного виду послуг / робіт з вогнезахисту. Ця вимога викладена таким чином, щоб Замовник міг отримати максимальну якість за мінімальну ціну.
Дякуємо за запитання.
Дякуємо за запитання.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-03-13-010219-a.b1
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:42655189
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.03.2024 17:10
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника до процедури закупівлі
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 19.03.2024 16:39
Дата: 01.04.2024 11:50
19.03.2024 16:39
28.03.2024 12:21
01.04.2024 11:49
Кількість скарг: UA-2024-03-13-010219-a.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "РАДАР-ПІВДЕНЬ", Код ЄДРПОУ:42655189
Пошук по цьому автору
Дата подання: 22.03.2024 19:02
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника до процедури закупівлі Послуги з проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій елементів горищ та покрівлі, що забезпечують І групу вогнезахисної ефективності в загальноосвітніх та дошкільних закладах
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.03.2024 15:36
26.03.2024 15:36
04.04.2024 17:15
08.04.2024 10:56
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.04.2024 14:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л"
Пошук по цьому учаснику
|
124 614 UAH з ПДВ | 124 614 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому учаснику
|
378 990 UAH з ПДВ | 378 990 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" #42441853
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 124 614 UAH з ПДВ | 17.05.2024 14:46 |
|
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ" #42676235
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 378 990 UAH з ПДВ | 21.05.2024 16:17 |
Переможець
Дата і час публікації: 21.05.2024 16:17
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "СИСТЕМИ ПРОТИПОЖЕЖНОГО ЗАХИСТУ"
Пошук по цьому переможцю
|
378 990 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
