Спортивний одяг спеціального призначення для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з плавання в ХХХІІІ літніх Олімпійських іграх 2024 року в м. Париж (Французька Республіка), наказ 733 (ДК 021:2015: 18410000-6 - Спеціальний одяг)

ВИМОГА
про усунення порушень під час проведення тендеру

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру».

Відповідно до п. 2 Додатку № 5 до Тендерної документації: «Учасник повинен надати документ виробника, що підтверджує якість та технічні характеристики продукції, запропонованої до постачання (сертифікат/паспорт якості, тощо)».
Відповідно до п. 8 Додатку № 5 до Тендерної документації: «З метою попередження поставки неякісного товару, якщо учасник не є виробником продукції, у складі пропозиції необхідно надати документ виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
У випадку, якщо учасник подає документ щодо повноважень на реалізацію продукції не від виробника, а від його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо) у складі пропозиції додатково надається документ виробника, що підтверджує повноваження такого офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо)».

Вказані вимоги Тендерної документації не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», адже передбачають до надання Учасником документації, яка не передбачена законом. Закон України «Про публічні закупівлі» вимагає надання складі тендерної пропозиції Технічну специфікацію з зазначенням опису усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Вказані характеристики повинні бути викладені у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик. Всі вказані характеристики повинні бути оцінені органами відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Вказані характеристики викладаються Учасником в Додатку № 4 та подаються до Тендерної документації і є достатньої з огляду на регулювання цього питання Законом України «Про публічні закупівлі»
Закон України «Про публічні закупівлі» не вимагає надання Учасником документів про якість товару, які видані не компетентними органами України.
Вимога Тендерної документації про надання Учасником документів виробника, що підтверджує якість та технічні характеристики продукції, запропонованої до постачання - не відповідає вимогам закону.
Вимога Тендерної документації про обов’язковість придбання товару лише у виробника чи його офіційного представника – є дискримінаційною та обмежує право інших суб’єктів господарювання на участь у процедурі закупівлі, які не мають прямих договірних відносин з виробником чи його офіційним представником.
З огляду на викладене, з метою приведення умов Тендерної документації до вимог діючого законодавства

прошу:

виключити п. 2 та п. 8 Додатку 5 з Тендерної документації у процедурі закупівлі «Спортивний одяг спеціального призначення для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з плавання в ХХХІІІ літніх Олімпійських іграх 2024 року в м. Париж (Французька Республіка), наказ 733 (ДК 021:2015: 18410000-6 - Спеціальний одяг) (Ідентифікатор плану:UA-P-2024-03-13-012743-a)