КОД ДК 021:2015 44320000-9 - КАБЕЛІ ТА СУПУТНЯ ПРОДУКЦІЯ (КАБЕЛЬ)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" (далі — Учасник), пропозиція якого є найбільш економічно вигідною та подана під час проведення процедури закупівлі ДК 021:2015 44320000-9 - КАБЕЛІ ТА СУПУТНЯ ПРОДУКЦІЯ (КАБЕЛЬ), за ідентифікатором: UA-2024-03-14-001959-a, була відхилена відповідно до Протокольного рішення Уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Деменіна Геннадія від 26.03.2024 р., оскільки «..Учасник в складі тендерної пропозиції надав документ (файл rar «технічні.rar»), файл якого пошкоджений (скрін екрану з інформацією про пошкодження файлу додається), тому, відповідно до вимог розділу 3, пп. 1.2, абз. 9 тендерної документації даний документ вважається не поданим Учасником…», з даним Протокольним рішенням ми не погоджуємося, виходячи з наступного:
1. Учасником підготовлено та подано документи в операційній системі Windows 10 і відповідно налаштування архіватора «RAR» теж налаштовані під цю система. Як вбачається із скріну екрану коп’ютора Замовника, а саме системне повідомлення на скріні, останній використовує операційну систему Windows 7 та використовує не оновлений Google Chrome, що і спричинило не можливість відкриття файлу. Учасником було перевірено можливість відкриття файлу архіву «RAR» в операційній системі Windows 10 та Windows 7, за результатами якої встановлено, що дійсно файл архіву «RAR» створені при використані операційній системі Windows 10 не можливо відкрити на сайті «ПРОЗОРО» в операційній системі Windows 7 – так, як це зображено на скріні екрану Замовника; в операційній системі Windows 10 на сайті «ПРОЗОРО» усі файли відкриваються – скріни екрану додаються.
2. Крім того, обов’язок Замовника – це спробувати всіма можливими способами файл відкрити. Якщо ж він не відкривається, то це є підставою для відхилення, оскільки пропозиція не відповідає вимогам ТД – неможливо отримати інформацію (прочитати), яка вимагалась умовами ТД. В даному випадку Уповноваженою особою Замовника такого не було зроблено, оскільки окрім скріну екрану більше нічого не надав - не здійснив спроби відкрити файл іншими можливими способами. На скіріні екрану чітко видно, що відкриття файлу неможливе по двом причинам: «Архів пошкоджений чи має невідомий формат», а отже Уповноважена особа і не з’ясувала що це за «невідомий формат» та, відповідно, не надала такі докази у своєму Протокольному рішенні, а лише зробила упереджені висновки саме щодо пошкодження: «Учасник в складі тендерної пропозиції надав документ (файл rar «технічні.rar»), файл якого пошкоджений (скрін екрану з інформацією про пошкодження файлу додається)…». Відносно можливості/неможливості відкриття інших файлів архіву «RAR» Учасника, то Уповноваженою особою про це в Протокольному рішенні нічого не сказано, тобто для переконання навіть не було зроблено спроби їх відкрити.
3. Також зі скріну екрану, який міститься в протокольному рішенні Уповноваженої особи видно, що Замовник використовує неліцензійні програми, адже на фоні відкритий ще документ Word, який не активований, адже наявне повідомлення на жовтому фоні щодо активації. Таким чином, можна припустити, що через те що Замовник використовує неліцензійні та неоновлені програмні продукти, виникає повідомлення (збій) щодо неможливості відкриття файлу «Архів пошкоджений чи має невідомий формат», тобто є проблема в неякісному (неліцензійному) програмному забезпечені Замовника.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» надало всі необхідні документи для участі у вищезазначеній закупівлі, як того вимагала Тендерна документація, а підстава на яку посилається Замовник торгів для відхилення пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» є необґрунтованою та незаконною.
ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» для участі у закупі (відкритих торгах) завчасно завантажило до системи «ПРОЗОРО» всі необхідні документи, які були передбачені Тендерною документацією Замовника, ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-14-001959-a.
Всі завантажені у систему «ПРОЗОРО» документи ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» відкриваються та можна прочитати (ознайомитися з їх змістом).
На думку ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» Замовник під час прийняття рішення про дискваліфікацію порушив принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п.3 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД та є економічно найвигіднішою.
Враховуючи викладене вище,
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати протокольне рішення Уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Деменіна Геннадія від 26.03.2024 р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА».
2. Здійснити відкриття файлів тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» всіма можливими способами та розглянути її (ознайомитися з їх змістом).

В іншому випадку будемо змушені звернутись до правоохороних органів, до ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ та Антимонопо́льного коміте́ту Украї́ни