Номер вимоги: UA-2024-03-14-013200-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ", Код ЄДРПОУ:44567938
Дата подання: 29.03.2024 14:21
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДОРСТРОЙ
МОНТАЖ КИЇВ», ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 44567938 (далі по тексту –
Учасник), вважає, що відповідно до ПРОТОКОЛА рішення уповноваженої особи
№ 08-03/24 від 26.03.2024 р. (далі по тексту – протокол) Замовник відхилив
пропозицію учасника неправомірно, тому що:
Відповідно до п.2 Розділу IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції
ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями)
(складена з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні
закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90
днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами та доповненнями)) на
закупівлю за предметом: «Підготовка об’єкту до опалювального сезону капітальний
ремонт системи опалення , водопостачання , каналізації будівлі Комунального
закладу «Кутузівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Вільхівської сільської
ради Харківського району Харківської області», за адресою: Харківська область,
Харківський район, с-ще Кутузівка, провулок Стадіонний, б.3» згідно коду ДК
021:2015: 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи» Затверджено
рішенням уповноваженої особи, протокол № 06-03/24 від 14.03.2024 р. (далі по
тексту – тендерна документація) для проведення відкритих торгів із застосуванням
електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій.
Згідно реєстру наданих пропозицій аукціон відбувся з 22.03.2024 15:05 по
22.03.2024 15:34 (інтернет-посилання на перебіг аукціону:
https://auctions.prozorro.gov.ua/tenders/698a9f928941432785a37bfa98d81770_108e6796
0acb4588876461f82617f213 ) та в ньому прийняли участь 3 учасника, а саме:
ТОВ «ТЕПЛО-ГІЗ» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 45269930), початкова
пропозиція склала 2 448 080,00 грн. з ПДВ;
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-
ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «СХІДБУД» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ:
31234803), початкова пропозиція склала 2 308 243,03 грн. з ПДВ;
Учасник, початкова пропозиція склала 2 193 792,18 грн. з ПДВ.
За результатами проведених 3 раундів аукціону, оголошено результати:
учасник займає 1 місце з остаточною пропозицією в розмірі 2 181 000,00 грн., тобто
тендерна пропозиції учасника зменшилась на 12 792,18 грн.
Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав повний пакет документів,
про що свідчить протокол, де в складі пропозиції наявний Додаток №4, а саме:
1. п.2.1 розділу 2 проекту Договору чітко визначено приналежність ціни –
тверда.
2. Розрахунок договірної ціни виконаний в ліцензованому програмному
комплексі АВК-5, що виводить чіткий кінцевий варіант договірної ціни
відповідно до введених вартостей матеріальних ресурсів, коефіцієнтів,
вартості паливо-мастильних матеріалів, тощо.
3. Відповідно до умов тендерної документації всі посилання на конкретні
марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи
послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти,
типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у
значенні «…. «або еквівалент»» і при розрахунку вартості робіт (послуг)
керувався даними умовами.
Також на момент перевірки Замовником пропозиції Учасника виявлено
невідповідності, які є неформальними на момент розкриття пропозицій, тому що
остаточна сума пропозиції учасника змінилася, та потребує перерахунку.
Договірна ціна - це ціна тендерної пропозиції Учасника за результатом
аукціону. Невід’ємною частиною договору, який буде укладений за результатами
проведення закупівлі, є договірна ціна, тому на етапі заключення договору учасник
повинен надати та погодити з Замовником договір з усіма додатками.
Враховуючи вищезазчене, Учасник вважає що наведених підстав достатньо для
скасування протоколу відповідно до вимог Закону України «Про публічні
закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Роз’яснення на звернення до замовника з Вимогою :
Умовами тендерної документації (процедура закупівлі за предметом : «Підготовка об’єкту до опалювального сезону капітальний ремонт системи опалення , водопостачання , каналізації будівлі Комунального закладу «Кутузівський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Вільхівської сільської ради Харківського району Харківської області», за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще Кутузівка, провулок Стадіонний, б.3» згідно коду ДК 021:2015: 45330000-9 «Водопровідні та санітарно-технічні роботи» , ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-14-013200-a) , не передбачена вимога для Учасників надання розрахунків остаточної пропозиції за результатами проведеного аукціону .
Відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ" відбулося з наступних підстав :
1.В Договірній ціні , поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , не визначений вид договірної ціни , не зазначене що договірна ціна є тверда , поле для внесення інформації про «вид договірної ціни» не заповнено .
2.В Договірній ціні , поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , в полі : Вартiсть матерiальних ресурсiв , зазначена сума – 1 355,38785 тис. грн. В Підсумковій відомості ресурсiв, поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , в полі : Разом по розділу ІІІ ( Вартiсть будівельних матеріалів, виробів і комплектів) , зазначена сума 1 355 387,86 грн. . Разом з тим, «вартiсть матерiальних ресурсiв» - 1 355,38785 тис. грн, зазначеній у Договірній ціні , не відповідає вартості «Разом по розділу III» - 1 355 387,86 грн. , зазначеній у Підсумковій відомості ресурсів;
3.Технічне завдання (Додаток 3 до Тендерної документації) містить , зокрема : Робочий проєкт Том ІІ.І Водопровід та каналізація , в якому надана Специфікація матеріалів та обладнання , які мають бути використанні при виконанні робіт . Відповідно інформації , зазначеної в поз. 13 Аркуш 2 Специфікації матеріалів та обладнання, при виконанні робіт має бути використаний : Змішувач одноричаговий (джойстик ), настінний , хромований , латунний , з довгим поворотним виливом , з керамічним картриджем , з аератором з пропускною здатністю 5л/хв, з душовим шлангом , лійкою та з держателэм з ABS пластику , в кількості 6 комплектів.
Відповідно інформації зазначеній в Підсумковій відомості ресурсiв та Локальному кошторисі на водопровід та каналізацію , поданих в складі тендерної пропозиції Учасника , при виконанні робіт буде використаний : Змішувач для ванної ZERIX SEO 279 в кількості 6 комплектів ( № 129 Розділу ІІІ Підсумкової відомості ресурсiв , № 59 Локального кошторису на водопровід та каналізацію) .
Відповідно отриманої інформації про технічні характеристики Змішувача для ванни Zerix SEO 279 , встановлено , що матеріал корпусу змішувача – силумін , що не відповідає технічному завданню (в технічному завданні – латунний) , також , Змішувач для ванни Zerix SEO 279 з коротким виливом , що теж не відповідає технічному завданню (в технічному завданні – з довгим поворотним виливом) .
Автор Вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ КИЇВ» в зверненні зазначає :
«Учасник у складі своєї тендерної пропозиції надав повний пакет документів, про що свідчить протокол, де в складі пропозиції наявний Додаток №4, а саме: 1. п.2.1 розділу 2 проекту Договору чітко визначено приналежність ціни – тверда. 2. Розрахунок договірної ціни виконаний в ліцензованому програмному комплексі АВК-5, що виводить чіткий кінцевий варіант договірної ціни відповідно до введених вартостей матеріальних ресурсів, коефіцієнтів, вартості паливо-мастильних матеріалів, тощо. 3. Відповідно до умов тендерної документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»» і при розрахунку вартості робіт (послуг) керувався даними умовами. Також на момент перевірки Замовником пропозиції Учасника виявлено невідповідності, які є неформальними на момент розкриття пропозицій, тому що остаточна сума пропозиції учасника змінилася, та потребує перерахунку. Договірна ціна - це ціна тендерної пропозиції Учасника за результатом аукціону. Невід’ємною частиною договору, який буде укладений за результатами проведення закупівлі, є договірна ціна, тому на етапі заключення договору учасник повинен надати та погодити з Замовником договір з усіма додатками» ,
Але , дані твердження не змінюють факт :
1.В Договірній ціні , поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , не визначений вид договірної ціни , не зазначене що договірна ціна є тверда , поле для внесення інформації про «вид договірної ціни» не заповнено .
2.В Договірній ціні , поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , в полі : Вартiсть матерiальних ресурсiв , зазначена сума – 1 355,38785 тис. грн. В Підсумковій відомості ресурсiв, поданої Учасником в складі тендерної пропозиції , в полі : Разом по розділу ІІІ ( Вартiсть будівельних матеріалів, виробів і комплектів) , зазначена сума 1 355 387,86 грн. . Разом з тим, «вартiсть матерiальних ресурсiв» - 1 355,38785 тис. грн, зазначеній у Договірній ціні , не відповідає вартості «Разом по розділу III» - 1 355 387,86 грн. , зазначеній у Підсумковій відомості ресурсів;
3.Технічне завдання (Додаток 3 до Тендерної документації) містить , зокрема : Робочий проєкт Том ІІ.І Водопровід та каналізація , в якому надана Специфікація матеріалів та обладнання , які мають бути використанні при виконанні робіт . Відповідно інформації , зазначеної в поз. 13 Аркуш 2 Специфікації матеріалів та обладнання, при виконанні робіт має бути використаний : Змішувач одноричаговий (джойстик ), настінний , хромований , латунний , з довгим поворотним виливом , з керамічним картриджем , з аератором з пропускною здатністю 5л/хв, з душовим шлангом , лійкою та з держателэм з ABS пластику , в кількості 6 комплектів.
Відповідно інформації зазначеній в Підсумковій відомості ресурсiв та Локальному кошторисі на водопровід та каналізацію , поданих в складі тендерної пропозиції Учасника , при виконанні робіт буде використаний : Змішувач для ванної ZERIX SEO 279 в кількості 6 комплектів ( № 129 Розділу ІІІ Підсумкової відомості ресурсiв , № 59 Локального кошторису на водопровід та каналізацію) .
Відповідно отриманої інформації про технічні характеристики Змішувача для ванни Zerix SEO 279 , встановлено , що матеріал корпусу змішувача – силумін , що не відповідає технічному завданню (в технічному завданні – латунний) , також , Змішувач для ванни Zerix SEO 279 з коротким виливом , що теж не відповідає технічному завданню (в технічному завданні – з довгим поворотним виливом) .
Пропонуємо ознайомитися з позицією АМКУ за аналогічними питаннями (до Протоколу додається).