Номер вимоги: UA-2024-03-15-000652-a.a1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС", Код ЄДРПОУ:34764976
Дата подання: 20.03.2024 21:40
Просимо розглянути вимогу, що додається
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня! Розглянувши вимогу повідомляємо:
За критеріями, визначеними статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Замовник відноситься до підприємств, що становлять суспільний інтерес та діяльність якого є значною та важливою для суспільства та держави. Згідно вимог Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» визначено, що призначеним для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності має бути суб’єкт аудиторської діяльності, який має відповідний статус та відповідати відповідним вимогам законодавства України. При підготовці документів на проведення процедури закупівлі послуг - 79210000-9 Бухгалтерські та аудиторські послуги (Надання послуг щодо обов’язкового аудиту повного пакету річної фінансової звітності, включаючи стислий виклад значущих облікових політик, з метою висловлення аудитором думки про те, чи фінансова звітність відображає достовірно, в усіх суттєвих аспектах, фінансовий стан, станом на 31.12.2024 р., фінансові результати та рух грошових коштів за рік, що закінчився на зазначену дату, відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності та законів в Україні та Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-ХІV), Замовник визначає кваліфікаційні критерії до учасників торгів виходячи з вимог до законів України, Міжнародних стандартів фінансової звітності, а також досвіду та якості проведення аудиту річної фінансової звітності.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням положень цих Особливостей та інформації про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно частини другої статті 16 Закону, Замовник вправі встановити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (анолічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та вважає, що законодавець, передбачивши можливість для Замовників встановлювати такий кваліфікаційний критерій, ставив на меті виключення тих учасників, які не мають відповідного досвіду і, відповідно, не зможуть якісно надати послуги і вчасно виконати підписані договірні зобов’язання.
Оскільки Замовник турбується про якість та достовірність складання фінансової звітності відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», та маючи право вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зазначаючи дану вимогу в тендерній документації до учасників торгів, не порушує вимоги Закону щодо кваліфікаційних критеріїв.
Враховуючи вищевикладене, Замовник звертає увагу на відсутність порушень в тендерній документації принципів публічних закупівель згідно Закону, а саме статті 5 та не обмежує конкуренцію учасників по процедурі закупівель.