Номер вимоги: UA-2024-03-15-010777-a.a1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЮЛІОЛ УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:44661105
Дата подання: 18.03.2024 12:05
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 до тендерної документації зазначено наступне:
"4. Учасник повинен підтвердити наявність кваліфікованого персоналу, сертифікатами технічних фахівців UTAX, HР, що підтверджує кваліфікацію для обслуговування та заправки нових гарантійних пристроїв UTAX MF4020, P-3522DW, P-4020MFP, HP"
"5. Учасник повинен надати лист від виробника дистрибютора, що учасник має авторизований сервісний центр UTAX у місті Івано-Франківськ."
Нижче у таблиці з характеристиками, кількістю та моделями картриджів та техніки, які потребують надання послуг не вказана техніка UTAX.
Відповідно не зрозуміло, нащо вказані вищезазначені вимоги і це є дискримінацією.
Крім того, наявна вимога:
"3. Учасник повинен підтвердити наявність сервісного центру в м.Івано-Франківську. На підтвердження надати копію документа щодо права власності або копію діючого договору оренди. Якщо учасник співпрацює з партнерським сервісним центром який розташований на території м.Івано-Франківська, надати копію діючого договору про співпрацю та лист-гарантія партнерського сервісного центру щодо надання послуг відповідно до предмету закупівлі адресований замовнику, виданий не раніше дати оприлюднення процедури закупівлі із зазначенням номеру даної закупівлі." є дискримінаційною та значно звужує коло потенційних Учасників.
Просимо переглянути Ваші вимоги і внести зміни до тендерної документації шляхом видалення дискримінаційних вимог та здійснити закупівлю відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", а не відповідно до Ваших бажань побачити бажаного Переможця шляхом прописування під нього вимог.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Щодо перших двох вимог зміни було внесено до тендерної документації закупівлі.
Щодо третьої вимоги: тендерна документація щодо закупівлі (ідентифікатор № UA-2024-03-15-010777-a), розроблена з дотриманням усіх вимог, установлених в статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) в ході проведення процедури відкритих торгів (з особливостями). При розробленні тендерної документації розглянуто питання стосовно строків проведення процедури закупівлі, переліку кваліфікаційних критеріїв, вимог щодо забезпечення тендерної пропозиції, строку дії тендерної пропозиції, методики оцінки пропозицій, проєкту договору про закупівлю, технічних вимог до предмета закупівлі, та інших положень з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
З огляду на вашу вимогу та керуючись умовами закупівлі, умова щодо наявності власного сервісного центра Учасника або наявність договору з сервісним центром, який знаходиться у м. Івано-Франківську не може обмежувати конкуренцію серед учасників з наступних причин.
Умовами закупівлі не передбачено конкретної вимоги про те, що сервісний центр повинен бути власністю учасника або мати окремі, чітко визначені права користування на такий об’єкт або технологію. При цьому не встановлено, яка віддаленість такого центру від місця розташування замовника повинна бути забезпечена місцезнаходженням такого сервісного центру.
Кожен зацікавлений суб’єкт господарювання, який провадить діяльність в сфері надання послуги щодо заправки та відновлення (ремонту) картриджів лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв, має безперешкодну можливість задіювати можливості інших суб’єктів господарювання, з метою подальшого надання якісних послуг, що є предметом даної закупівлі.
Такими учасниками, які не мають власних об’єктів майна, які використовуються у якості нерухомого або рухомого майна, та/або технологій, може вкладатись правочини із іншими суб’єктами господарювання, які можуть надати у постійне або тимчасове користування своє обладнання або спеціалістів або технології. До того учасником, при виконанні зобов’язань за договором може задіюватись окремі підрозділи (філії, представництва, партнерські організації), які мають на те відповідні права та компетенцію, та, в свою чергу, провадять діяльність у сфері надання послуг, що є предметом даної закупівлі. До того частиною 10 статті 26 Закону визначено, що у разі якщо пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов’язково включається документ про створення такого об’єднання.
Умова щодо наявності авторизованого сервісного центру в м. м. Івано-Франківську, передбачає зустрічну умову для надавача послуги, яка повинна надаватись відповідної якості.
Згідно до умов договору виконавець гарантує якість наданих Послуг, Виконавець зобов'язується прибути для проведення оцінки необхідних до надання послуг за місцем знаходження Замовника:
а) на протязі поточного робочого дня, згідно заявки від Замовника;
б) в термін, окремо узгоджений між Сторонами.
Згідно до умов договору заправлені картриджі повертаються Замовнику за місцем знаходження не пізніше наступного робочого дня після їх передачі Виконавцю і повинні бути запакованими до світлонепроникної захисної упаковки разом з тестовою сторінкою друку.
Пунктом 2 технічних вимог до предмета закупівлі у додатку 2 до тендерної документації про закупівлю, визначено, що транспортні витрати на доставку устаткування до сервісного центру та назад до Замовника включаються в ціну послуги.
Найменша відстань доставки устаткування, яке буде замовником передаватись для здійснення виконавцем послуги, забезпечуватиме найменшу кількість витрат пов’язаних із транспортуванням, що зумовлює економію коштів в цілому для здійснення такої закупівлі.
Такі умови надання якісної послуги учасником можуть бути виконані в тому випадку якщо прийом-передача офісного устаткування будуть відбуватись від замовника до виконавця та в зворотному напрямку в найшвидші терміни, а це можливо забезпечити, без залучення сторонніх ресурсів, пов’язаних із доставкою, лише на території єдиного населеного пункту.
У зв’язку з вище викладеним, для забезпечення відповідної якості надання послуг, учасник повинен бути забезпечений можливістю здійснювати надання послуг, що є предметом закупівлі, на умовах, що викладені в тендерній документації щодо закупівлі послуги щодо заправки та відновлення (ремонту) картриджів лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв, код національного класифікатора України 021:2015: 50310000-1 технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги щодо заправки та відновлення (ремонту) картриджів лазерних принтерів та багатофункціональних пристроїв (50312000-5 - Технічне обслуговування і ремонт комп’ютерного обладнання)). Тому внесення змін до умов тендерної документації закупівлі не є доцільним».