Фарби для дорожньої розмітки

Замовником у Тендерній документації встановлено вимогу про надання Листа-Відгука про виконання договору(ів), копія якого надана на підтвердженння досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу, але не раніше дати оголошення процедури закупівлі. Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, враховуючи викладене, взяти участь у відкритих торгах зможуть ті Учасники, які мають відгук від замовників, виданий саме не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих відкритих торгів, що є на дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання Пропонуємо Вам ознайомитися з рішеннями АМКУ щодо типових ситуацій у сфері публічних закупівель. На приклад відповідно до Рішення АМКУ від 14.05.2020 № 9409 та рішення від 20.10.2020 № 19595 дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації такої вимоги порушують норми частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону Враховуючу вищенаведене звертаємося до вас з вимогою про усунення невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації Сподіваємося на зважене рішення Замовника

Тендерною документацією закупівлі передбачено для підтвердженням якості фарби надання Свідоцтво про випробування системи дорожньої розмітки фарбою білого кольору у відповідності до стандарту EN 1436 або ДСТУ 2587:2021 або ДСТУ EN 1436:2020 Наголошуємо, що дане свідоцтво НЕ є обов’язковим Просимо вилучити дану вимогу із тендерної документації, що надасть можливість дотримання одного із принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії, ефективності та пропорційності за рахунок збільшення Учасників закупівлі. Сподіваємось на розуміння Замовника та заздалегідь вдячні.

Звертаємо увагу Замовника, що в Україні фарба для дорожньої розмітки повинна відповідати стандартам СОУ 42.1-37641918-116:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробовування». Даним стандартом визначають фізико-технічні показники фарби та плівки після її нанесення – колір, твердість, зовнішній вигляд плівки, час висихання покриття плівки, коефіцієнт зчеплення колеса автомобіля з покриттям у зволоженому стані тощо. Виходячи з вимог Замовника зазначених в ТД вбачається те, що Замовник звертається до даного стандарту прописуючи свої вимоги, тому що вони співпадають з тими ж вимогами зі стандарту СОУ ПРОТЕ є зауваження щодо показника «Коефіцієнт яскравості плівки», Замовник у вимогах вказав: «Коефіцієнт яскравості плівки, % не менше 60 для білої (та відповідно не менше 36% для жовтого кольору)» Згідно СОУ цей коефіцієнт визначається за ДСТУ 2587 Згідно ДСТУ 2587:2021 Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови (що є чинним станом на зараз ( https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=92700 ) Коефіцієнт яскравості (β) для горизонтальної розмітки в сухому стані має відповідати таким наведеним значенням: Для білого кольору - Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,6 Для Жовтого кольору - Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,4 (https://zakon.isu.net.ua/sites/default/files/normdocs/dstu_2587_2021.pdf (стор 24 ДСТУ 2587:2021)) Замовник же прописав відмінні ЗНАЧЕННЯ та ОДИНИЦІ ВИМІРУ, що були визначені попередньою редакцією ДСТУ та зараз є не коректними. Просимо Замовника актуалізувати вимоги відповідно до діючих стандартів, внісши зміни в ТД (Додаток 2 ) та прописати: «Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,6» для білого кольору та «Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,4» для жовтого кольору Таким чином, це надасть моживість учасникам надавати пропозиції, що повністю відповідають заявленим вимогам Замовника та не суперечать діючим стандартам України, та дотримання одного із принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії, ефективності та пропорційності. Сподіваємось на зважене рішення та розуміння Замовника

Пунктом 3.8. вказано, що У разі неналежного оформлення Продавцем видаткової накладної (відсутність печатки, підписів тощо) оплата Товару не здійснюється, а видаткова накладна повертається Продавцю для доопрацювання. В той же час серед переліку товаросупровідних документів вказаних у пунктах 4.5 та 4.6. вказаний акт приймання передачі товару,як документ за яким здійснюється перехід права власності та ризиків. Враховуючи вище викладене, прошу вказати за якими документами буде здійснено приймання товару, прошу внести коригування у пункти договору та усунути невідповідність.

Пунктом 5.3.4. вказано, що Учасник повинен забезпечити передпродажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника (вартість цих робіт враховується в ціну Товару). Предметом закупівлі є лакофарбові матеріали, що виготовляються відповідно до ТУ виробника та не передбачають дій вказаних у пункті 5.3.4 стосовно товару. Прошу відкоригувати пункт договору відповідно до предмету закупівлі.

Пунктом 3.3. вказано,що Розрахунки за Товар здійснюються в безготівковому порядку, після підписання видаткових накладних /актів приймання-здачі/, шляхом перерахунку Покупцем на розрахунковий рахунок Продавця коштів, але не раніше надходження коштів за даний вид послуг на реєстраційний казначейський рахунок Покупця від Бучанської міської ради. Умови договору мають бути рівними та справедливими для його сторін, а зобов’язання виконуватись у чітко вказані строки. Редакція пункту не дає чіткого уявлення про строки оплати товару з дати поставки товару. Постачальник працює в умовах складних економічних обставин, що зумовлені нестабільними цінами на сировину, паливо та інші виробничі витрати. Відповідно до вказаної редакції Замовник може оплатити товар до кінця бюджетного року, без жодних санкцій. Протягом такого тривалого відтермінування оплати товару собівартість товару значно змінюється, що безпосередньо впливає на прибуток Постачальника. Вітчизняний виробник намагається надавати товар найвищої якості за доступними цінами, розуміючи прагнення закупівельників використовувати ощадливо бюджетні кошти країни. Проте в свою чергу Постачальник має розуміти фактичну кількість днів відтермінування оплати товару з дати поставки з метою розрахунку усіх складових ціни товару. Враховуючи вище викладене, прошу внести зміни у пункт договору та вказати фактичну кількість днів відтермінування оплати товару з дати поставки.

В Україні діє Постанова КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова). Недотримання мораторію будь-якою із сторін має наслідок: нікчемність договору. Просимо доповнити проєкт договору пунктом: Сторони підтверджують та гарантують, що на них не розповсюджується дія мораторію, визначеного Постановою КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації", а у випадку змін наведених гарантій, зобов'язані невідкладно, але не пізніше 3 днів інформувати письмово іншу сторону про такі зміни, що дає право для розірвання договору іншою стороною в односторонньому порядку без застосування будь-яких санкцій за це.

В Україні продовжує діяти довідка ТПП України, яка визначає воєнний стан, введений через військову агресію рф проти України з 24.02.2022 форс-мажором до припинення воєнного стану. Через наведене, пропонуємо деталізувати умови форс-мажору (підтвердити таку можливість при укладанні договору з переможцем) в контексті триваючої військової агресії рф проти України як такі, що визнаються сторонами форс-мажором виключно за умов, що: такі обставини настали після укладання договору, прямо (безпосередньо) впливають на можливість сторони виконувати зобов'язання за договором та підтверджені відповідними доказами.

Пунктом 7.2. вказано, що Жодна із Сторін не несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань по цьому Договору, якщо це невиконання чи неналежне виконання зумовлені дією обставин непереборної сили та форс-мажорних обставин. Поняття форс-мажорні обставин та обставини непереборної сили застосовуються в розумінні норм чинного законодавства. Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини, зобов'язана терміново повідомити у письмовій формі іншу Сторону у 5-ти денний термін з моменту настання таких обставин. Факти, викладенні в повідомленні, повинні бути підтвердженні Торгово-промисловою палатою або іншим компетентним органом. Договір буде укладено в умовах військового стану, можуть трапитись будь які обставини, що можуть спричинити ускладнення у виконанні зобов’язань по договору. Сторона договору може не встигнути отримати підтверджуючі документи у вказаний строк та/або не мати технічної можливості повідомити іншу сторону договору про такі обставини. Враховуючи вище викладене, прошу внести зміни у пункт 7.2. та збільшити строк сповіщення для постраждалої сторони виклавши пункт договору у наступній редакції: 7.2. Жодна із Сторін не несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань по цьому Договору, якщо це невиконання чи неналежне виконання зумовлені дією обставин непереборної сили та форс-мажорних обставин. Поняття форс-мажорні обставин та обставини непереборної сили застосовуються в розумінні норм чинного законодавства. Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини, зобов'язана терміново повідомити у письмовій формі іншу Сторону у 10-ти денний термін з моменту настання таких обставин. Факти, викладенні в повідомленні, повинні бути підтвердженні Торгово-промисловою палатою або іншим компетентним органом.

Доброго ранку! Шановний Замовнику, внесені Вами останні зміни щодо коефіцієнту яскравості плівки є некоректними. Згідно діючого ДСТУ 2587:2021 "Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови" коефіцієнт яскравості плівки повинен становити: Для білого кольору - Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,6 Для Жовтого кольору - Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,4. Актуальні на даний момент вимоги Додатку 2 такі, що сам показник прописаний згідно нового діючого ДСТУ "Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж", а норма самого показника вказана для білої 60 та для жовтої 40, тобто у %, як в старому ДСТУ 2587:2010. Просимо Вас внести зміни такми чином щоб вимога щодо коефіцієнту яскравості плівки відповідала одному стандарту, або ДСТУ 2587:2010 і вимірювалася у % і становила б для білої не менше 60 та для жовтої не менше 36, або новому стандарту ДСТУ 2587:2021, згідно якого Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,6 Для Жовтого кольору - Коефіцієнт яскравості (β), не менше ніж 0,4.