Капітальний ремонт частини будівлі (найпростішого укриття в підвальному приміщенні) Нетішинської загальноосвітньої школи І-ІІІ №2 по вул.Будівельників, 5 м.Нетішин Шепетівського району Хмельницької області

Відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 32 Кодексу цивільного захисту України захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту і належать до засобів колективного захисту. Абзацом 4 частини 2 вищезазначеної статті передбачено, що найпростіше укриття - це фортифікаційна споруда, цокольне або підвальне приміщення, інша споруда підземного простору, в якій можливе тимчасове перебування людей з метою зниження комбінованого ураження від небезпечних чинників, а також від дії засобів ураження в особливий період.
Тому вимога щодо аналогічності договору, а саме, надання договорів про виконання капітального ремонту захисних споруд цивільного захисту, обумовлена підтвердженням наявності досвіду виконувати будівельні роботи саме в засхисних спорудах цивільного захисту, оскільки дані роботи несуть окремий характер видів робіт.

Відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Частиною другою статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Ні в Законі України «Про публічні закупівлі», ні в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ні в інших підзаконних актах не встановлено вимог щодо змісту аналогічного договору, але передбачено можливість надання декількох аналогічних договорів.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства, а також самостійно визначає необхідний рівень компетенції потенційних учасників торгів.
Враховуючи, що на ринку України є достатньо потенційних учасників процедури закупівлі з необхідною компетенцією, замовником забезпечено конкурентність закупівлі та принцип недискримінації учасників.
Кваліфікаційна вимога щодо мінімальної загальної вартості аналогічних договорів, передбачена в підпункті 3.1 пункту 3 Додатку 1 до Тендерної документації, встановлена з метою якісного відбору потенційних виконавців робіт по предмету закупівлі, оскільки виконання робіт, на зазначену в тендерній документації очікувану вартість робіт, можна підтвердити лише вартістю аналогічних робіт по інших об'єктах та іншими необхідними документами, які вимагаються замовником згідно умов тендерної документації. Тому замовник встановлює вимогу щодо мінімальної загальної вартості аналогічних договорів.
Окрім того, мінімальна загальна вартість аналогічних договорів обрахована як 1/3 від очікуваної вартості закупівлі, та встановлена на даному рівні з метою надання можливості більшій кількості учасників взяти участь у закупівлі.
Також варто зазначити, що найпростіше укриття знаходиться в будівлі закладу освіти. Тому першочергово призначатиметься для укривання дітей та працівників закладу освіти, відповідно і вимоги до закупівлі є вищими, порівняно із закупівлею інших видів робіт.