Фарба для дорожньої розмітки
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-22-005094-a
- 44811000-8 - Фарби для дорожньої розмітки
- Пропозиції розглянуті
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА" ЧОРНОМОРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
03363789
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Малярчук Ігор Анатолійович,
380486879205
, kpmugkg@i.ua
Адреса замовника
Україна, Чорноморськ, 68002, Одеська область, ВУЛИЦЯ ОЛЕКСАНДРІЙСЬКА, будинок 2-Б
Переможець
ТОВ "АЛЬТ-С"
Очікувана вартість
664 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
0
1
останні зміни 13.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 29.03.2024 00:00
Оскарження умов:
до 29.03.2024 00:00
Подання пропозицій:
01.04.2024 09:00
Початок аукціону:
02.04.2024 15:17
Очікувана вартість
664 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
19 910.02 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 320 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Фарба для дорожньої розмітки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4200 кілограм
Фарба для дорожньої розмітки біла ф. 30 кг.
ДК 021:2015: 44811000-8 — Фарби для дорожньої розмітки
420 кілограм
Фарба для дорожньої розмітки червона
ДК 021:2015: 44811000-8 — Фарби для дорожньої розмітки
210 кілограм
Фарба для дорожньої розмітки жовта
ДК 021:2015: 44811000-8 — Фарби для дорожньої розмітки
210 кілограм
Фарба для дорожньої розмітки чорна
ДК 021:2015: 44811000-8 — Фарби для дорожньої розмітки
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.03.2024 13:29
25.03.2024 13:28
25.03.2024 13:28
25.03.2024 13:28
22.03.2024 12:10
22.03.2024 12:10
22.03.2024 12:10
22.03.2024 12:10
22.03.2024 12:10
25.03.2024 13:28
22.03.2024 12:10
Запитання до процедури
Тара та поставка
Дата подання: 25.03.2024 09:20
Дата відповіді: 25.03.2024 14:43
Добрий день! Шановний Замовнику! Яка кількість партій поставок планується та протягом якого періоду часу? Чи можлива поставка усієї партії товару однією партією одразу після укладення Договору? Чи можливе надання тари не 30 кг, а 25 або 50 кг
Заздалегідь дякую за оперативну та змістовну відповідь.
відповідь:
Добрий день! Поставка однією партією після укладання Договору можлива. До розгляду приймається тара тільки 30 кг
щодо вимог надання документів на підтвердження
Дата подання: 27.03.2024 14:23
Дата відповіді: 27.03.2024 16:42
Доброго дня.
Тендерною документацією закупівлі Додатком 2 передбачено для підтвердженням якості фарби надання Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 45001:2018 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці»
Наголошуємо, що Стандарт ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018 є добровільними і не встановлює екологічні вимоги до підприємств.
Дані стандарти містить основні правила, яким організація може слідувати для підвищення ефективності своєї СЕМ, що НЕ ГАРАНТУЄ, що організація слідує таким вимогам. У той же час, відсутність даного сертифіката в учасника не означає, що в організації не застосовуються заходи та не використовуються технології для захисту довкілля та підприємство не дотримується екологічної безпеки.
Оформлення даного сертифікату тягне за собою додаткове фінансове навантаження на Учасників у такий важкий для країни та бізнесу час та опосередковано зменшить кількість учасників, які готові прийняти участь у закупівлі, адже існує велика ймовірність того, що учасник не переможе та не зможе компенсувати понесені витрати.
Враховуючи вищезазначене, просимо вилучити із тендерної документації вимогу надати Стандарт ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018 що надасть можливість дотримання одного із принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії, ефективності та пропорційності за рахунок збільшення Учасників закупівлі
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Для підтвердження якості матеріалів Замовник вправі вимагати та визначати характеристики предмета закупівлі. Так для підтвердження якості учасник повинен мати впровадженні системи, які є добровільними ДСТУ ISO 9001:2015 «Система менеджменту якістю», ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління», та ДСТУ ISO 45001:2018 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці». Інтегровані системи менеджменту формуються на основі комплексного функціонування. Система менеджменту якості (ISO 9001) в першу чергу відповідає інтересам споживача, система екологічного менеджменту (ISO 14001) відповідає інтересам суспільства в цілому, система менеджменту професійної безпеки та охорони праці ( ISO 45001 ) відповідає інтересам персоналу. Впровадженні системи підтверджують рівень якості та контролю, результативність і ефективність та безпосередньо суттєво впливають на якість матеріалу.
Дана вимога не є дискримінаційною, і не підлягає задоволенню.
Дана вимога не є дискримінаційною, і не підлягає задоволенню.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-03-22-005094-a.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ХІМІЯ ПАРК", Код ЄДРПОУ:38986599
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.04.2024 13:51
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
22.03.2024 року Комунальним підприємством «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі – Замовник) в електронній системі закупівель «https://prozorro.gov.ua» було розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-03-22-005094-a). Предмет закупівлі: «Фарба для дорожньої розмітки», класифікатор ДК 021:2015 - 44810000-1 – ФАРБИ (категорія - 44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки).
У даній закупівлі UA-2024-03-22-005094-a, приймали участь такі учасники: ТОВ «АЛЬТ-С», ТОВ «МІРАЙГРУП» та ТОВ «ХІМІЯ ПАРК».
Замовником у Prozorro - UA-2024-03-22-005094-a, 08.04.2024 р. опубліковано протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №13 від 08.04.2024 р. (файл з назвою «№13 Протокольне рішення УО про прийняття рішення.docx») яким вирішили визначити переможцем відкритих торгів з особливостями згідно з предметом закупівлі Фарба для дорожньої розмітки, код згідно ДК 021:2015:– 44810000-1: Фарби, ТОВ "АЛЬТ-С".
З даним прийнятим рішенням не згідні та вважаємо їх незаконними та такими, що порушують всі принципи здійснення публічних закупівель згідно ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням та максимальній економії, ефективності та прозорості.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника стосовно прийняття рішення визначити переможцем учасника ТОВ «АЛЬТ-С» з огляду на наступне:
Замовником у тендерній документації в Додатку №2, Технічні вимоги зазначено про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам тендерної документації повинна бути підтверджена:
1. - для фарби для дорожньої розмітки біла, червона, жовта - копія сертифікату відповідності та протокол сертифікаційних випробувань виданий Органом сертифікації на відповідність СОУ 42.1-37641918-116:2014; Сертифікати повинні бути дійсними на дату кінцевого терміну подання тендерних пропозицій.
2. - учасник закупівлі повинен мати впроваджені системи, які повинні відповідати вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Система менеджменту якістю», ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління», та ДСТУ ISO 45001:2018 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці», (на підтвердження Учасник повинен надати оригінали сертифікатів видані на ім’я учасника, чинного на момент подання та протягом періоду постачання предмету закупівлі).
На виконання вимог технічного завдання Учасником ТОВ «АЛЬТ-С» було завантажено у складі своїх документів:
1. Сертифікат якості №25 Фарба для розмітки доріг АК-501 Біла, Сертифікат якості №29 Фарба для розмітки доріг АК-501 Жовта, Сертифікат якості №32 Фарба для розмітки доріг АК-501 Червона, Сертифікат якості №31 Фарба для розмітки доріг АК-501 Чорна, Сертифікат відповідності №001422 від 22.01.2024 року на продукцію: Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг та протокол сертифікаційних випробувань №65.01.24.001 від 19.01.2024 року.
2. Сертифікати ДСТУ ISO 9001:2015 «Система менеджменту якістю», та ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління».
Учасником ТОВ «АЛЬТ-С» не виконав в повному обсязі умови Замовника які зазначені у Додатку №2, Технічні вимоги, а сам:
1. Не надав Сертифікати відповідності та протоколи сертифікаційних випробувань на фарбу для дорожньої розмітки на червоний та жовтий колір.
2. Не надав Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2018 «Система управління охороною здоров’я та безпекою праці».
Таким чином, ТОВ «АЛЬТ-С» не відповідає умовам Додатку №2, Технічні вимоги, щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягала відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Визначення переможцем пропозиції ТОВ «АЛЬТ-С», яка не відповідає вимогам тендерної документації призвів до порушення прав ТОВ «ХІМІЯ ПАРК», яке полягає у наступному.
Кожен з учасників вправі розраховувати на однаковий, неупереджений та об’єктивний підхід до оцінки як його пропозиції, так і пропозиції іншого учасника. Зазначене гарантується ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка зобов’язує здійснювати закупівлі, зокрема, з дотриманням принципів:
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Крім того, відповідно до ч. 10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Проте, визначення Переможцем учасника, що не відповідає вимогам тендерної документації та законодавству призводить до порушення принципів проведення закупівель; порушує право учасника ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та неупереджений вибір переможця.
До того ж, порушено майнові права суб’єкта оскарження адже позбавлено ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» права на отримання доходу оскільки пропозиція іншого учасника ТОВ "МІРАЙГРУП" також не відповідають умовам Додатку №2, Технічні вимоги, щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягають наступному відхиленню відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Натомість тендерна пропозиція ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» повністю відповідає вимогам тендерної документації та має бути акцептована.
На підставі вищевикладеного та у відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» просить:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-22-005094-a), що полягає у скасуванні рішення про визначення переможцем учасника ТОВ "АЛЬТ-С", яка не відповідає умовам тендерної документації та відхилити пропозицію ТОВ «АЛЬТ-С».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.04.2024 17:20
15.04.2024 17:19
22.04.2024 18:50
01.05.2024 14:05
03.05.2024 12:39
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02.04.2024 15:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АЛЬТ-С"
Пошук по цьому учаснику
|
415 800 UAH з ПДВ | 415 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МІРАЙГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
604 800 UAH з ПДВ | 604 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ХІМІЯ ПАРК"
Пошук по цьому учаснику
|
663 667.20 UAH з ПДВ | 663 667.20 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АЛЬТ-С" #34328580
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 415 800 UAH з ПДВ | 06.05.2024 14:52 |
|
ТОВ "АЛЬТ-С" #34328580
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 415 800 UAH з ПДВ | 10.05.2024 09:56 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.05.2024 09:56
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АЛЬТ-С"
Пошук по цьому переможцю
|
415 800 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
