Фруктові та овочеві соки

22.03.24 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – Знам'янський психоневрологічний інтернат ( м. Знам'янка), код ЄДРПОУ: 03190358 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Фруктові та овочеві соки ДК 021: 2015: 15320000-7 — (Фруктові та овочеві соки) 27.08.2023 року о 17:39 Уповноваженою особою Замовником були внесені зміни до тендерної документації шляхом оприлюднення нової тендерної документації (файл-« ТД соки зі змінами.doc»). ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з вимогами тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». По-перше: відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагає від Учасників: Найменування товару Один. виміру Кіль-кість Вимоги до предмету закупівлі Фруктові соки в асортименті літр 7900 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. Продукт виготовлений з високоякісної плодово-ягідної сировини, доброякісних стиглих, свіжих фруктів. Освітлений та з м’якоттю, фруктова частина повинна становити не менше 30%, з характерними для даного продукту запахом та смаком. Етикетка – ціла, міцно приклеєна, без забруднень, з чітким текстом. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання. Без ГМО. Сік томатний літр 3000 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Продукт виготовлений з високоякісної сировини, з їстівної частини доброякісних овочів.Сік томатний відновлений гомогенізований стерилізований. Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л. Без ГМО. Хочемо зауважити, що томатний сік Учасники мають змогу запропонувати : " Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.", а Фруктові соки в асортименті повинні бути лише: "Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. " Вважаємо вимогу застосовану Замовник щодо фруктових соків дискримінаційною, так як вона звужую коло потенційних учасників, тому що томатний сік можна пропонувати в різній тарі та з різним об'ємом, а фруктовий ні. Якщо Замоника влаштовує томатний сік в споживчій тарі «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л, то він мав би застосовати розширену вимогу щодо тари та фасування й до «Фруктових соків в асортименті», як і до «Томатного соку» : «Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.». Враховуючи вищевказане вважаємо , що таким чином Замовник свідомо звужує коло потенційних учасників , які мають намір прийняти участь, про що додатково свідчать звернення Учасників до Замовника у розділі «обговорення». Скаржник , як потенційний Учасник має змогу та намір прийняти участь у даній закупівлі , повідомляємо Вас що співпрацює безпосередньо з виробником ТОВ «ЕКО-СФЕРА» за Договором дистрибуції № 33-22/С від 23.05.2022 року (договір співпраці з виробником додається в складі скарги) та інформуємо що вищевказаний виробник виготовляє продукцію відповідно до всіх вимог якості та безпеки харчових продуктів. Вищевказаний виробник розфасовує продукцію (фруктові соки) в споживчу тару «тетра паки по 1 л» ( на підтвердження надається Посвідчення якості) яка є зручною для споживача, але відповідно до дискримінаційних вимог тендерної документації , Скаржник не має змоги прийняти участі в даній закупівлі та запропонувати якісний товар за конкурентними цінами. По-друге: відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагає від Учасників: «п.6. Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, виданий на ім’я Учасника, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін).» Вважаємо звужену вимогу щодо надання вищевказаних документів саме на ім’я Учасник – дискримінаційною, так як зможуть прийняти участь у закупівлі тільки ті Учасники , які мають такі документи на своє ім’я. Наприклад ми, як скаржник маємо змогу та намір прийняти участь у даній закупівлі , але маємо протоколи випробувань досліджені на ті самі показники безпеки мікотоксини (патулін), які вимагаються тендерною документацію, але видані на ім’я виробника продукції ТОВ «ЕКО-СФЕРА» (Протоколи випробувань надаються у складі скарги) та відповідно до дискримінаційної вимоги Замовника (щодо надання вищевказаних документів , саме на ім’я Учасника) не можемо цього зробити. Додатково повідомляємо , що відповідно до ст.21, ЗУ " Про безпечність та якість харчових продуктів" : «Виробник продукції, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем НАССР або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно.» Враховуючи вищевказане, Учасник-який не є виробник продукції не зобов’язаний відповідно до чинного законодавства здійснювати різного роду лабораторні дослідження на перевірку безпечності та якості харчової продукції, дані дослідження відповідно до чинного законодавства зобов’язує це робити саме виробника продукції. А додаткове та повторне лабораторне дослідження тих самих показників, Учасниками-не виробниками призведе до додаткових витрат, що в свою чергу вплине на збільшення вартості запропонованої продукції при розрахунках цінової пропозиції.

22.03.24 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – Знам'янський психоневрологічний інтернат ( м. Знам'янка), код ЄДРПОУ: 03190358 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Фруктові та овочеві соки ДК 021: 2015: 15320000-7 — (Фруктові та овочеві соки) 24.04.2024 о 13:25 Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено ПРОТОКОЛ № 85 від 24.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, відповідно до якого визначено переможцем процедури відкритих торгів Учасника- ФОП Козловська Тетяна Миколаївна. ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з вимогами тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», з наступних причин: Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагав від Учасників: Найменування товару Один. виміру Кіль-кість Вимоги до предмету закупівлі Фруктові соки в асортименті літр 7900 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. Продукт виготовлений з високоякісної плодово-ягідної сировини, доброякісних стиглих, свіжих фруктів. Освітлений та з м’якоттю, фруктова частина повинна становити не менше 30%, з характерними для даного продукту запахом та смаком. Етикетка – ціла, міцно приклеєна, без забруднень, з чітким текстом. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання. Без ГМО. Сік томатний літр 3000 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Продукт виготовлений з високоякісної сировини, з їстівної частини доброякісних овочів.Сік томатний відновлений гомогенізований стерилізований. Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л. Без ГМО. Пунктом 6 даного додатку передбачена вимога : «Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін) та радіологія.» Хочемо зауважити, що відповідно до вищевказаних викладених вимог Замовником, згідно : «Найменування товару» передбачено: «Фруктові соки в асортименті», тобто Учасник мав би запропонувати декілька видів (найменувань) фруктових соків. Так як термін: «Асортимент» - означає номенклатурний перелік видів і різновидів товарів. Але Учасник - ФОП Козловська Тетяна Миколаївна не виконав умови тендерної документації відповідно п.6, Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», надавши в складі цінової пропозиції експертні висновки № 820 від 28.03.2024 р та № 1046 від 19.04.2024р лише на один вид фруктового соку( «Сік яблучно-полуничний ТМ Твій сік»), файл- «соки.pdf», (ст.44,46) Враховуючи вищевказане , Замовник мав би відхилити пропозицію Учасника ФОП Козловська Тетяна Миколаївна , як таку яка не відповідає технічним, якісним та кількісні характеристикам та перейти до розгляду іншої найбільше економічно-вигідної пропозиції Учасника.