Костюм вітровологозахисний вид 2/клас 1; костюм вітровологозахисний вид 6/клас 1

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-22-006994-a
  • 18110000-3 - Формений одяг
  • Завершена
Найменування замовника:
ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Курбетьєв Валерій Олександрович, 380445276671 , VKurbetiev@dpsu.gov.ua
Адреса замовника
Україна
Дата укладення договору
12.04.24
Переможець
ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА"
Очікувана вартість
14 519 700 UAH з ПДВ
Сума договору
11 503 350 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 12.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 28.03.2024 15:00

Подання пропозицій:

02.04.2024 00:00

Початок аукціону:

02.04.2024 12:59

Очікувана вартість
14 519 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
145 197 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
145 197 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

14000 комплект
Костюм вітровологозахисний вид 2/клас 1
ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг
1000 комплект
Костюм вітровологозахисний вид 6/клас 1
ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Підтвердження фінансової спроможності, що підтверджується фінансовою звітністю

Дата подання: 28.03.2024 11:34
Дата відповіді: 28.03.2024 14:50
Доброго дня! Шановний Замовник, в Оголошенні Вами зазаначено надання підтвердження фінансової спроможності, що підтверджується фінансовою звітністю у розмірі не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі. Наше підприємство давно займається швейним виробництвом, в тому числі виготовленням продукції аналогічної до предмету закупівлі. Ми готові підтвердити фінансову спроможність, що підтверджується фінансовою звітністю (загальний дохід за 2023 р. склав 3348551,22грн з ПДВ). В разі визнання нас переможцем закупівлі, нами також планується залучення субпідрядників, що мають досвід постачання виробів аналогічних до предмета закупівлі (а саме - Костюм вітровологозахисний): ФОП Крючкова Ірина Сергіївна (код 2818309969) відшито 2000 одиниць Костюма вітровологозахисного, загальний дохід за 2023 р. склав 5585109,72 грн; ФОП Деркач Людмила Іванівна (код 1912920640) відшито 15000 одиниць Костюма вітровологозахисного, загальний дохід за 2023 р склав 5581121,60 грн; ФОП Броннікова Лідія Валеріївна (код 2556100920) відшито 3000 одиниць Костюма вітровологозахисного, загальний дохід за 2023 р склав 1402299,00 грн. На підтвердження зазначеної вище інформації буде надано фінінсову звітність кожного зазначеного ФОП, договора на пошиття Костюма вітровологозахисного та договора про намір співпраці, в разі нашої перемоги в цьому тендері з кожним зазначеним ФОП. Таким чином, сукупна фінансова спроможність нас як учасника, буде підтверджуватися фінансовою звітністю (нашою та трьох зазначених ФОП субпідрядників) у розмірі не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі (сукупний загальний дохід за 2023 р. склав 15917081,54 грн з ПДВ). Просимо Вас дозволити надання вище зазначених документів для підтвердження фінансової спроможності учасника закупівлі. Та просимо надати відповідь чи не буде надання сукупної фінансової звітності (нашої та субпідрядників) у розмірі не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі підставою для відхилення ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний суб’єкт господарювання, з приводу вашого звернення повідомляємо, що у пп 14.1.4.1 п 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що Учасник у складі пропозиції повинен надати: копію фінансової звітності «Баланс» та «Звіт про фінансові результати» за останній звітний рік або за останній звітний період відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій (з квитанцією про її прийняття), яка повинна підтвердити обсяг доходу (виручки) у розмірі не менше 50% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надання Учасником сукупної фінансової звітності (Учасника та субпідрядників) не передбачено кваліфікаційними критеріями Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Якщо пропозиція Учасника не буде відповідати кваліфікаційним критеріям Оголошення про проведення спрощеної закупівлі то це буде підставою для відхилення Учасника.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-03-22-006994-a.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "СЕНС'СМАРТ", Код ЄДРПОУ:38494841
Дата подання: 06.04.2024 16:22
Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України 5 квітня 2024 р. було опубліковано Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою ФОП «ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА»-учасника переможцем спрощеної закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-22-006994-a).
ТОВ "СЕНС'СМАРТ" не погоджується з рішенням замовника з наступних причин.

Згідно вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду).
ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА" надала Лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (Вих. № 6 від 31.03.2024 р), де зазначено, що відомості надаються для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів. Проте, закупівля (Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-22-006994-a) відноситься до спрощеної закупівлі. Згідно статті 13 спрощена закупівля не є процедурою закупівлі в розуміння Закону України “Про публічні закупівлі”. Також учасником ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА" в наданому листі (Вих. № 6 від 31.03.2024 р) відсутні жодні посилання саме на закупівлю, що проходить під Ідентифікатором UA-2024-03-22-006994-a. Відповідно, ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА", згідно вимог Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, не було надано письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду) для даної процедури закупівлі.
Також, згідно ДОДАТОК № 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, який необхідно було подати у складі пропозиції зазначено, що Учасник не повинен відступати від даної форми. В цей час ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА" було внесено зміни до форми цінової пропозиції та не заповнено частину даних.
Окремо зазаначаємо, що ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА" уже мала змогу виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції.

Враховуючи вище зазначені зауваження, замовник не мав права визнавати ФОП «ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА» преможцем закупівлі.
З огляду на викладене вище, публікуючи Протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою про визначення ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА" переможцем та намір укласти договір, вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Таким чином, Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА".
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення прав ТОВ "СЕНС'СМАРТ" – потенційного переможця закупівлі.

Відтак Вами допущено порушення Закону під час проведення процедури закупівлі.
У випадку здійснення моніторингу Держаудитслужбою дане порушення буде виявленим і договір, який укладено за результатами проведеної процедури із порушенням Закону буде розірвано
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

08.04.2024 12:34
Розглянувши вимогу, Замовник повідомляє, що відповідно до р. 14.9 Оголошення: ... Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Аналогічна норма закріплена у статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Отже, чинне законодавство, у відповідності до якого проводиться спрощена закупівля, не наділяє учасника, пропозиція якого не розглядалася правом на публікацію вимоги щодо неправомірного визначення переможця.
Додатково, звертаємо увагу ТОВ "СЕНС'СМАРТ" на постанову Касаційного адміністративного суду Верховного суду України по справі № 640/12361/19 від 01.09.2022 р. (яку можна використати за аналогією в частині наданих законом повноважень щодо розгляду опублікованої вимоги). Аналогічна практика і в Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: «Закон та Особливості не містять обов'язку задовольняти вимоги суб'єкта господарювання щодо скасування рішення про визначення переможця Процедури закупівлі» (див. на стор.4 рішення Комісії АМКУ від 01.11.2023 № 17551 – р/пк-пз - за результатами розгляду скарги UA-2023-09-19-002666-a.b2).
Проте, по суті вимоги зазначаємо наступне.
По-перше, відповідно до вимог Оголошення: 14.4.5. Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Учасника (лист-згода, складений у ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду).
В складі пропозиції ФОП Гурей А.С. міститься Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Вих. № 6 від 31.03.2024 р. відповідно до якого «Я, Гурей Аліна Сергіївна, відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”, даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України “Про публічні закупівлі”, а також згідно з нормами чинного законодавства, моїх персональних даних (у т.ч. паспортні дані, реєстраційний номер облікової картки платника податків, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), відомостей, які надаю про себе для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносин».
Таким чином, так як Замовником не було визначено форму листа та не було встановлено вимог до його формулювання, таким чином, стверджувати про наявність «невідповідностей» для їх усунення в порядку п. 43 Особливостей, підстав немає.
По-друге, додаток 1 до оголошення передбачав форму цінової пропозиції. При цьому надана ФОП Гурей А.С. пропозиція вірно заповнена у відповідності до того, що учасник не є платником ПДВ.
Таким чином, рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі є законним, обґрунтованим та таким, що не суперечить принципам здійснення закупівель встановленим ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
02.04.2024 12:59
Завершення:
02.04.2024 14:10

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.04.2024 14:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
12 990 000 UAH з ПДВ 11 503 350 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗОЛОТИЙ КЛЄВЄР"
Пошук по цьому учаснику
13 125 000 UAH з ПДВ 11 503 499 UAH з ПДВ Документи
13 650 000 UAH з ПДВ 11 503 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "НІКА-ТЕКСТ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
13 500 000 UAH з ПДВ 12 075 300 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БІЗНЕСКОМ ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
14 445 000 UAH з ПДВ 13 320 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Текстиль-Контакт"
Пошук по цьому учаснику
14 501 700 UAH з ПДВ 14 356 503 UAH з ПДВ Документи
14 519 700 UAH з ПДВ 14 519 700 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРМ ТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
14 519 700 UAH з ПДВ 14 519 700 UAH з ПДВ Документи
14 519 700 UAH з ПДВ 14 519 700 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОП-ТЕКС"
Пошук по цьому учаснику
14 519 700 UAH з ПДВ 14 519 700 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.04.2024 10:26
sign.p7s
01.04.2024 23:19
sign.p7s
01.04.2024 23:19
sign.p7s

Публічні документи

01.04.2024 19:12
sign.p7s
01.04.2024 19:10
Протокол НР.7z.p7s
01.04.2024 19:10
Додаток 2.pdf.p7s
01.04.2024 19:10
Гарантiя 16-24.7z.p7s
01.04.2024 19:10
цiнова проп.pdf.p7s
01.04.2024 19:10
Досвiд.pdf.p7s
01.04.2024 19:08
цiнова проп.pdf
01.04.2024 19:07
Гарантiя 16-24.7z
01.04.2024 19:07
Протокол НР.7z
01.04.2024 19:07
гарант термiн.pdf
01.04.2024 19:07
Досвiд.pdf
01.04.2024 19:07
вiдсут правоп.pdf
01.04.2024 19:07
Додаток 2.pdf
01.04.2024 19:07
погодж догов.pdf
01.04.2024 19:07
вiдсут санкц.pdf

Публічні документи

01.04.2024 20:21
sign.p7s
01.04.2024 20:21
sign.p7s
01.04.2024 20:20
10.Наказ.pdf
01.04.2024 20:20
12.Довідка.pdf
01.04.2024 20:20
21.Лист-згода.pdf
01.04.2024 20:20
7.До Статуту.pdf
01.04.2024 20:20
6.Статут.pdf

Публічні документи

30.03.2024 18:55
sign.p7s
30.03.2024 18:55
sign.p7s
30.03.2024 18:53
ГАРАНТІЯ 858.pdf
30.03.2024 18:53
8. Рішення.pdf
30.03.2024 18:53
Dokumenti Bank.pdf
30.03.2024 18:53
8. Наказ.pdf
30.03.2024 18:53
Dokumenti Bank.pdf.p7s.p7s

Публічні документи

01.04.2024 21:57
sign.p7s
01.04.2024 21:57
sign.p7s
01.04.2024 21:55
Garantiya_145 197,00.zip
01.04.2024 21:55
15. Лист згода.pdf
01.04.2024 21:55
6. Витяг ПДВ.pdf.p7s
01.04.2024 21:55
6. Витяг ПДВ.pdf

Публічні документи

01.04.2024 17:41
sign.p7s
01.04.2024 17:41
sign.p7s
01.04.2024 17:41
Fwd_Fwd_ (2).zip

Публічні документи

01.04.2024 17:54
sign.p7s
01.04.2024 17:54
sign.p7s

Публічні документи

01.04.2024 20:03
sign.p7s
01.04.2024 20:03
sign.p7s
01.04.2024 20:02
Лист-згода.pdf
01.04.2024 20:02
9.1. Додаток 2.pdf
01.04.2024 20:02
ВИТЯГ ПДВ МІК.pdf
01.04.2024 20:02
14. Пропозиція.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА"
#2855416645
Пошук по цьому переможцю
Переможець 11 503 350 UAH з ПДВ 05.04.2024 16:21

Документи

05.04.2024 16:21
186.pdf
05.04.2024 16:21
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.04.2024 16:21

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "ГУРЕЙ АЛІНА СЕРГІЇВНА"
Пошук по цьому переможцю
#2855416645
11 503 350 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.04.2024 16:21
186.pdf
05.04.2024 16:21
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 12.04.2024 00:00 - 31.12.2024 00:00
Номер 71-24
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 71-24 від 12.04.2024.pdf Укладений
11 503 350
12.04.2024 13:13
12.04.2024
sign.p7s Укладений
12.04.2024 13:13

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання