71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань

Вітаємо!
Шановна посадова особа потенційного Учасника процедури закупівлі 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (обстеження технічного стану електрообладнання портальних кранів), UA-2024-03-22-007029-a у відповідь на Ваше питання (вимогу) зазначаємо наступне:
Процедура закупівлі 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (обстеження технічного стану електрообладнання портальних кранів) здійснюється відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі по тексту – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі по тексту – Особливості).
Замовнику стає незрозумілим посилання щодо подання Вами будь-яких звернень до Державної аудиторської служби України у разі ненадання Замовником відповіді на Ваше питання (вимогу) за процедурою закупівлі UA-2024-03-22-007029-a у зв’язку з наступним:
Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовниками відповідно до пункту 54 Особливостей. В свою чергу, пунктом 54 Особливостей встановлено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
ДП «МТП «ПІВДЕННИЙ», як Замовник в розумінні Закону, усі закупівлі товарів, послуг та робіт проводить з дотриманням вимог, встановлених законодавством у сфері публічних закупівель, а також з дотриманням принципів, встановлених статтею 5 Закону, а саме:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Проте, якщо Ви вбачаєте будь-які на Вашу думку порушення з боку Замовника при проведенні закупівлі 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань (обстеження технічного стану електрообладнання портальних кранів), то Ви можете скористатись своїм правом, визначеним чинним законодавством та звернутись до Державної аудиторської служби України.
Додатково зазначаємо, що відповідно до положень Закону органом оскарження, що здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України є Антимонопольний комітет України.
Відповідно до частини 8 статті 18 Закону скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, встановленого до внесення змін до тендерної документації.
Керуючись вищезазначеним, Ви вправі, якщо на Вашу думку Замовник порушує вимоги законодавства у сфері публічних закупівель, звернутись до вищезазначених органів.
А тепер по суті: керуючись нормами пункту 54 Особливостей, у строки, визначені цим пунктом надаємо розгорнуту відповідь на Ваше питання (вимогу) щодо дозвільних документів: Постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 затверджено «Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі – Постанова).
Відповідно до абзацу 1 пункту 6 Постанови, дозвіл за формою, що є додатком до Постанови, видається роботодавцеві – на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку видів робіт підвищеної небезпеки, або на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені у групі А переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 03.02.2021 № 77.
Дозвіл на застосування видається виробникові або постачальникові машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, про що зазначено у абзаці 2 пункту 6 Постанови.
У Додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки встановлено Перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу (далі – Перелік). Пунктом 11 Переліку зазначено монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
Постановою КМУ від 03.02.2021 № 77 затверджено перелік машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов КМУ. Пунктом 7 Постани КМУ від 03.02.2021 № 77 зазначено, що вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників є машинами, механізмами, устаткованням підвищеної небезпеки.
На підставі вищевикладеного, вважаємо доцільним та можливим отримання дозволу на монтаж, демонтаж, налагодження, ремонт, технічне обслуговування, реконструкція вантажопідіймальних кранів і машин.
Далі, пунктом 3.2. Технічної специфікації, що є Додатком 1 до тендерної документації, передбачено проведення перевірки командоапаратів (контролери барабаного та кулачкового типу, командокотролери, кінцеві вимикачі), зчитування даних ПКБРК та частотних перетворювачів кранів типу «МАРК 45», а також іншого електротехнічного обладнання де є необхідність розбирання апаратів, вузлів, перетворювачів частоти та під’єднання пристроїв для зчитування кодів роботи обладнання. Дані роботи потребують залучання кваліфікованого персоналу та необхідного інструменту для надання послуг, що відноситься до технічного обслуговування вантажопідіймальних кранів.
Вважаємо за доцільне повторно зазначити, що Замовник закупівлю послуг UA-2024-03-22-007029-a проводить з дотриманням вимог, встановлених законодавством у сфері публічних закупівель, а також з дотриманням принципів, встановлених статтею 5 Закону.
Дякуємо за Ваше звернення!