Тепловізійний приціл Hik Micro THUNDER TQ 50 2.0 (HM-TR 56-50SIG/W-TQ50 2.0)

№ 1 від 09.04.2024 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Замовник: Бузька сільська рада код ЄДРПОУ: 04376185 56541, Україна , Миколаївська обл., село Бузьке, площа Центральна 1 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків Спецприлад" (код ЄДРПОУ: 40512424) 61045, м.Харків, вул. Тобольська, 42 Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-25-006187-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-25-006187-a, Товариство з обмеженою відповідальністю "Харків Спецприлад" (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - Тепловізійний приціл Hik Micro THUNDER TQ 50 2.0 (HM-TR 56-50SIG/W-TQ50 2.0) або еквівалент «ДК 021:2015: 38630000-0 - Астрономічні та оптичні прилади», що зазначено у оголошенні. Тендерна пропозиція Учасника – Фізична особа-підприємець "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" (надалі за текстом – ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ"), була прийнята Замовником, ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме: Відповідно до ч. 1 розділу інструкції з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації: “Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: “...інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації;”. В складі тендерної пропозиції ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" – не надав інформацію та документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Звертаємо вашу увагу, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій був: 04 квітня 2024 00:00 ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" надав інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі № 504-1/4 від 5 квітня 2024 року (файл “4 Dodatok3.pdf”), після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме 05.04.2024року. Враховуючи наведене, зазначений вище документ, що наданий після кінцевого строку подання Пропозицій, не може вважатись такими, що наданий у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій. Отже, ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" не надав інформацію та документи, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 3. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол № 27 від 05.04.2024 року; Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "ГАВРИЛЮК ПАВЛО ВОЛОДИМИРОВИЧ". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Протокол № 27 від 05.04.2024 року на 3 арк. З повагою, Директор ТОВ "Харків Спецприлад" Анатолій СТРЮК