Номер вимоги: UA-2024-03-25-009459-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович, Код ЄДРПОУ:3301719090
Дата подання: 08.04.2024 14:36
Відповідно до пункту 3.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції цінову пропозицію (Додаток№2).
Згідно Оголошення проведення спрощеної закупівлі, Додатку 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі предметом закупівлі є:
1. Нагрудний знак прізвище Вид 1(ММ-14) (відповідно до ТС А01XJ.66850-264:2020(01).
2. Нагрудний знак прізвище Вид 4 (олива ) (відповідно до ТС А01XJ.66850-264:2020(01).
3. Нарукавний знак Держспецтрансслужби Вид 1 (відповідно до ТС А01XJ.03054-081:2018 (01).
4. Нарукавний знак Військової частини Вид 1 (відповідно до ТС А01XJ.03054-081:2018 (01).
5. Нагрудний знак - Держспецтрансслужби Вид 1(ММ-14) (відповідно до ТС А01XJ.10024-265:2020(01).
6. Нагрудний знак - Держспецтрансслужби Вид 4 (олива ) (відповідно до ТС А01XJ.10024-265:2020(01).
Учасником ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ у складі пропозиції надано цінову пропозицію від 02 квітня 2024 року (файл «цінова пропозиція додаток2.pdf») у якій товар який пропонується учасником до постачання не відповідає тому, який є предметом закупівлі, а саме не відображену технічну специфікацію згідно якої виготовляється запропонований товар до постачання.
Враховуючи зазначене пропозиція учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не відповідає умовам до предмета закупівлі, оскільки наведене
свідчить, що учасником запропоновано до постачання товар інший ніж той, який є предметом закупівлі та який виготовляється не у відповідності до нормативно-технічної документації встановленої Замовником.
Згідно Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, товар який постачається, має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені а також повинна бути зазначена інформація про виробника товару (його адреса).
В складі пропозиції учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ містить гарантійний лист від 02 квітня 2024 року (файл «гарантійний лист.jpg») згідно якого учасник гарантує належне, якісне та своєчасне виконання зобов’язань у виготовлені нарукавних та нагрудних знаків розрізнення на замовлення для військової частини у кількості та за якістю, згідно вимогам документації оголошення спрощеної закупівлі.
Однак вказаний гарантійний лист не містить інформації про те, що запропонований товар до постачання є новим, терміни та умови його зберігання не порушенні. Окрім того в складі пропозиції відсутній гарантійний лист яким учасник гарантує поставити замовнику товар, який має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені, що не відповідає вимогам встановлених у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Окрім того згідно Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, учасник самостійно завантажує в електронну систему закупівель позитивний висновок санітарно-гігієнічної експертизи на виріб або на матеріали з яких він виготовляється.
Відповідно до технічного завдання зазначеного у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено нормативно-технічну документацію згідно якої має виготовлятись запропонований до постачання товар.
Так, відповідно до ТС А01XJ.66850-264:2020(01) для Тип 1 встановлено, що для виготовлення лицьової поверхні предмета використовується полотно ткане жакардове з поліестерових або поліпропіленових кольорових ниток із стійкістю пофарбування до дії світла від 4 до 5 балів (ДСТУ ISO 105-В02), а для Тип 2 передбачено, що в якості тканини основи предмета використовується тканина змішана, бавовняна або камвольна відповідно до ТУ У 13.2-00034022-024:2015.
Згідно ТС А01XJ.03054-081:2018 (01) для Тип 1 передбачено, що для виготовлення лицьової поверхні предмета використовується полотно ткане жакардове з поліестерових або поліпропіленових кольорових ниток, а для Тип 2 в якості тканини основи предмета використовується тканина змішана, бавовняна або камвольна.
Відповідно до ТС А01XJ.10024-265:2020(01) для Тип 1 зазначено, що для виготовлення лицьової поверхні предмета використовується полотно ткане жакардове з поліестерових або поліпропіленових кольорових ниток із стійкістю пофарбування до дії світла від 4 до 5 балів (ДСТУ ISO 105-В02), а для Тип 2 використовується тканина змішана, бавовняна або камвольна відповідно до ТУ У 13.2-00034022-024:2015.
У складі пропозиції учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ міститься Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 17.08.2017 № 602-123-20-1/261000 (файл «сан-епід експертиза тканина.pdf»), згідно якого об’єктом експертизи була тканина плащова, що не відповідає виду тканини, згідної якої має виготовлюватись запропонований товар до постачання.
Також, у складі пропозиції учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ міститься Сертифікат відповідності («тканини плащові сертифікат.PDF»), - у змісті якого вказані артикули тканини плащової, також, на сайті виробника тканини: ПрАТ “ЧШК” https://silkck.com/products/ теж вказано, що дані артикули належать до тканин «плащових», що не відповідає вимогам Замовника щодо виготовлення лицьової поверхні предмета:
Вищезазначені невідповідності не підпадають під положення Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 згідно яких Замовник може розмістити повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, адже вказані невідповідності відносяться до документів та інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його пропозиції і є виключенням щодо якого не може бути надано 24 години на виправлення невідповідностей.
Також, Державною аудиторською службою України та Антимонопольним комітетом України неодноразово розглядались подібні ситуації щодо відхилення учасників із вищезазначених підстав про що були прийняті відповідні рішення.
Враховуючи вищевикладене пропозиція учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не відповідає технічним та якісним характеристикам до предмета закупівлі та підлягає відхиленню у зв’язку з не відповідністю умовам встановлених до предмета закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
«Шановний Учасник!
1) Відповідно до пункту 3.1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції цінову пропозицію (Додаток№2). Учасник ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ надав цінову пропозицію від 02 квітня 2024 року без порушень, так як найменування в цінову пропозицію вписує Учасник, а додаткових вимог по змісту цінової пропозиції не було.
2) Згідно Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник повинен надати гарантійний лист, в якому учасник гарантує поставити замовнику товар у необхідній кількості та в установлені строки, товар який постачається, має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені а також повинна бути зазначена інформація про виробника товару (його адреса).
В складі пропозиції Учасник ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ надає гарантійний лист від 02 квітня 2024 року, де гарантує належне, якісне та своєчасне виконання зобов’язань у виготовлені нарукавних та нагрудних знаків розрізнення на замовлення для військової частини Т0330 у кількості та за якістю, згідно вимогам документації оголошення спрощеної закупівлі (оголошення: UA-2024-03-25-009459-a). Даним гарантійним листом Учасник ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ гарантує належне, якісне та своєчасне виконання зобов’язань у виготовленні нарукавних та нагрудних знаків розрізнення на замовлення для військової частини Т0330 у кількості та за якістю, згідно вимогам документації оголошення спрощеної закупівлі, оскільки ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ працює на власному швейно-вишивальному обладнанні та власними потужностями виготовлятиме товар, відповідно, він буде новим
3) Відповідно до технічного завдання зазначеного у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено нормативно-технічну документацію згідно якої має виготовлятись запропонований до постачання товар.
Згідно Додатку № 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, учасник ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ завантажив у електронну систему закупівель позитивний висновок санітарно-гігієнічної експертизи на матеріали, з яких виготовляється запропонований до постачання товар, а саме “Нарукавні та нагрудні знаки розрізнення (39561133-3 Знаки розрізнення) код ДК 021:2015 «39560000-5 Текстильні вироби різні». Зокрема, сертифікат відповідності тканин, а також висновок санітароно-епідеміологічної експертизи тканин (продукція вітчизняного виробництва — ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат»). Зазначимо, що ПрАТ «Черкаський шовковий комбінат» - одне із найбільших підприємств легкої промисловості України, яке випускає сертифіковані тканини із хімічних волокон і ниток, змішаних (незмішаних) волокон, штучних і натуральних волокон, в основному або виключно з бавовняними волокнами, тощо. Так, у сертифікаті відповідності тканин, а також у висновку санітароно-епідеміологічної експертизи, наданому учасником закупівлі ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ, є перелік тканин з відповідними артикулами (згідно переплетіння, “плащові” розподіляються на такі види: полотно, саржа, тощо). Відповідно до професійної термінології, полотно (у сертифікаті відповідності тканин, а також висновку санітароно-епідеміологічної експертизи тканин, (див. арт. 3112) це — тканий матеріал, нитки якого переплітаються певним чином. А жакард — це вид складного ткацького переплетення ниток основи і утоку, що використовуються в ткацькому виробництві при виготовленні тканин на ткацьких верстатах. Жакардова тканина представляє собою ткане полотно (полотно — арт. 3112) з щільним переплетенням ниток.
Щодо підтвердження якості та відповідності тканин додаткових вимог в умовах спрощеної закупівлі у Замовника не було. А ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ також самостійно надав замовнику протоколи випробувань тканин від Випробувальної лабораторії харчової продукції та продукції легкої промисловості акредитованого ДП “Черкасистандартметрологія”. У висновках чітко зазначено: “міграція барвників відсутня”, що підтверджує високу стійкість пофарбування полотна тканого.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника ФОП ОВСІЄНКО АНДРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ відповідає технічним та якісним характеристикам до предмета закупівлі та не підлягає відхиленню.
Вимога підлягає відхиленню».