Вихрова повітродувка

Шановний Замовнику! Відповідно до умов проекту Договору у Розділі 7 ТД Відповідальність сторін, Замовник зазначив наступні положення: 7.1. Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх зобов’язань за цим Договором згідно чинного законодавства. 7.2. У випадку поставки Товару неналежної якості Постачальник здійснює за свій рахунок усунення недоліків або заміну Товару належної якості в 10-ти (десяти) денний термін з дати підписання Сторонами Протоколу. 7.3. У разі затримки поставки Товару або поставки не в повному обсязі, заявленому Покупцем, Постачальник сплачує пеню у розмірі 0,1% від суми недопоставленого товару за кожний день затримки, але не більше 30 % вартості несвоєчасно поставленого Товару. За прострочення поставки Товару понад 30 днів Постачальник додатково сплачує штраф у розмірі 7 % вартості несвоєчасно поставленого Товару. Сплата пені та штрафу не звільняє Постачальника від прийнятих на себе зобов’язань за Договором. 7.4. Покупець не несе відповідальності за затримку призначеного фінансування на свій рахунок бюджетних коштів. Вважаємо, що встановлення штрафних санкцій лише для Постачальника є дискримінаційною умовою, ставить учасників та потенційних переможців у невигідне становище, порушує принципи рівності сторін Договору, суперечить суті господарських відносин. У преамбулі Закону України “Про публічні закупівлі” вказано, що цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Таким чином, Замовник у проєкті Договору умисно уникає відповідальності, прописує Договір так, щоб сторона Постачальника перебувала у значному ризику, без будь-яких орієнтовних гарантій на добросовісні господарські відносини. Отже, учасники, які потенційно добросовісно, уважно, належно ведуть свою господарську діяльність, які обирають контрагентів, зважають на свою репутацію, будують економіку - повинні обирати: працювати з високими ризиками, обирати контрагента, який не несе відповідальність чи не брати участь у закупівлі. Потенційно - це дискримінація. Так як учасники, які не ставлять в пріоритет економіку угоди, результати, добросовісні відносини, не турбуються про наслідки, про вигоду від угоди із Замовником йдуть на будь-які вимоги Замовника. Крім того, такі умови Тендерних документацій та проєкти Договорів також можуть свідчити про корупційну складову, про “близькі та позадоговірні” відносини між Замовником та потенційними учасниками, що повністю нівелює принципи економічної ефективності, добросовісності, недискримінації публічної закупівлі. Відповідальність повинна бути у обох контрагентів, суб'єктів господарювання, незалежно від форми власності. Відповідно до статті 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань», платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Якщо у вчиненому сторонами правочині (договорі про закупівлю) розмір та базу нарахування пені не визначено або вміщено умову (пункт) про те, що пеня нараховується відповідно до чинного законодавства, суму пені може бути стягнуто лише в разі, якщо обов’язок та умови її сплати визначено певним законодавчим актом. Щодо застосування вказаного Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов’язань» для нарахування пені не встановлюється розмір пені за прострочення виконання грошового зобов’язання, а лише її максимальний розмір, який не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня. Тобто, щоб у майбутньому стягнути пеню за відсутність оплати з боку Замовника, необхідно передбачити в проєкті Договору про закупівлю можливість її стягнення. З метою врегулювання пропорційної та двосторонньої відповідальності сторін Договору, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, а також виконання принципів та правил господарського законодавства, звичаїв ділового обороту, виходячи з конституційних принципів верховенства права, справедливості та рівності, просимо внести зміни у Додаток 3 до тендерної документації - ПРОЄКТ ДОГОВОРУ про закупівлю товарів та викласти пункт 7.4. у наступній редакції: «7.4. Замовник звільняється від сплати штрафних санкцій у разі несвоєчасного бюджетного асигнування та/або затримки проведення Державною казначейською службою України відповідних платежів. За несвоєчасну оплату Товару згідно з пунктами, яка не пов’язана із затримкою бюджетного фінансування, Замовник сплачує пеню в розмірі 0,1 відсотка від суми несплачених коштів, за кожен день прострочення, а за прострочення оплати понад 30 днів - додатково стягується штраф у розмірі 7 відсотків вказаної вартості»