ЦЗВ-24Т_086_ВО: Ізолятори (Лот 1 - Ізолятори, Лот 2 - Ізолятори прохідні, Лот 3 - Ізолятори натяжні, підвісні, Лот 4 - Ізолятори секційні) (44110000-4 - Конструкційні матеріали)

Перше. 27.03.2024 о 12:24 та 27.03.2024 о 12:36 звернулися з питанням, а саме: У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника та учасником.» Звертаємо увагу Замовника в наступному: ПЕРШЕ: на нашу думку цю ПРОПОЗИЦІЮ надано одним із попередніх учасників торгів на різні ізолятори, який на протязі 2021-2023 років приймав участь у різних торгах та пропонував першого разу НІБИТО ізолятори виробництва ТОВ «СВП «КВАЗАР» код ЕДРПОУ 36177373 (адреса: 03045, Україна, м. Київ, вулиця Набережна -Корчуватська, буд. 136-Л), а в подальшому НІБИТО виробника з однієї з країн Європи та як було встановлено пізніше на багатьох торгах, Це фірми: ТОВ «ІНФІНІТ ТРЕЙД» - ЄДРПОУ 42781636, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВАГОН СЕРВІС"», ЕДРПОУ 37269467 та інші подільники ТОВ «СВП «КВАЗАР» - мабуть організатор, так як вказані фірми мали від ТОВ "СВП "КВАЗАР" представництво як від виробника.. ДОДАТКОВО, з публічної інформації з інтернету, з 02.08.2021р.в рамках кримінального провадження № 42021102070000169 за ч.3 ст..191 КК України (веде Подільська окружна прокуратура місто Київ – прокурор Годуєв В.О.) розглядається правопорушення двох фірм, а саме: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВАГОН СЕРВІС", ЕДРПОУ 37269467 та ТОВ «СВП «КВАЗАР», ЕДРПОУ 36177373 та інших фірм пов’язаних з ТОВ «СВП «КВАЗАР» які отримують запчастини для АТ «Українська залізниця» та електротехнічне обладнання (В ТОМУ ЧЕСЛІ РІЗНІ ІЗОЛЯТОРИ) та постачають обладнання в Україну від посередників, а саме: Мар Мар Ейдженсі ЮА (Mar. Mar Agency OU) зареєстровано за №12654824 в Латвії, яке в свою чергу здійснює ЛАНЦЮГ з фірмами агресора РФ (найменування мовою оригінала - АО «Крона-груп», належить депутату нижньої палати Думи Росії та російським олігархам Іскандер Махмудов та Андрій БОКАРІВ), м. Москва, пл. Приображенська, буд.8 та «Транскомпонент Холдинг» м. Твер, віл. Паши Савельївої, буд.45). Слідчим по кримінальному провадженню № 42021102070000169 проведено ОБШУК та вилучено документи які підтверджують вказано. Таким чином є факти, що ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВАГОН СЕРВІС", ЕДРПОУ 37269467 працює з іншими фірмами, наприклад ТОВ «ІНФІНІТ ТРЕЙД», код ЄДРПОУ 42781636 та безпосередньо з ТОВ «СВП «КВАЗАР», ЕДРПОУ 36177373 де керівник засновник (кінцевий бенефіціар) громадянин РФ та працює з Мар Мар Ейдженсі ЮА (Mar. Mar Agency OU) зареєстровано за №12654824 в Латвії, які в свою чергу працюють з фірмами в країні агресора РФ де засновники російські олігархі та депутат Думи РФ та постачають різну електротехнічну продукцію з РФ, тобто «КОНТРОФАКТНУ продукцію». ВИМАГАЮЧИ внести пропозицію «У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника та учасником.» є ВЕЛИКА ВІРОГІДНІСТЬ що будуть надано підроблені документи від Мар Мар Ейдженсі ЮА (Mar. Mar Agency OU) зареєстровано за №12654824 в Латвії, або інших фірм, в тому чеслі іноземних фірм. На нашу думку замовник ВІРНО вимагає будь який документ БЕЗПОСЕРЕДНЬО підписаний зі сторони виробника українського або іноземного БЕЗПОСЕРЕДНЬО з учасником торгів (п.3.1, аркуш 21 тендерної документації). Друге. Подаючи інформацію яка публічна, ми не порушуємо чинне законодавство.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Шановне панство ! Підприємство ТОВ «СКК «УКРРЕСУРСИ» в період воєнного стану продовжує виробляти ізолятори в Україні та імпортує ізолятори із Європи, має бажання поставляти обладнання – секційні ізолятори з Європи для потреб АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ». ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЛОВ'ЯНСЬКА КЕРАМІЧНА КОМПАНІЯ "УКРРЕСУРСИ" являється ЄДИНИМ офіційним представником виробника секційних ізоляторів АРТУР ФЛУРІ ЕйДжі (ARTHUR FLURY AG) м. Дайтинген, Швейцарія з 2017 року. Маємо багаторічний успішний досвід поставки ізоляторів в Україні та для потреб Східної Європи. За запитом до нашого виробника – постачальника секційних ізоляторів, ми отримали повідомлення, що ВИРОБНИК має можливість поставити: Секційний ізолятор НS-25А1=10 шт., Секційний ізолятор НS-3 = 3 шт. в 2024 році. Ми ПЛАНУЄМО прийняти участь у торгах. Просимо врахувати наступне та Лот №4 розділити таким чином щоб ми могли прийняти участь у торгах як альтернатива ЕДИНОМУ українському виробнику ТОВ «ВЕСТА». Це ще пов’язано з тим, що прийнявши участь у торгах ми створюємо КОНКУРЕНЦІЮ, що передбачено законодавством. Враховуючи вищезазначене, просимо ЗАМОВНИКА закупівлі виділити Ізолятор секційний СІ-160-27,5-1/100 у кількості 10 шт. та Ізолятор секційний СІ-160-3,3-2/100 у кількості 3 шт. в окремий ЛОТ для можливості участі нашої компанії в закупівлі UA-2024-03-26-010443-a (ЦЗВ-24Т_086_ВО: Ізолятори ( Лот 4 - Ізолятори секційні) (44110000-4 - Конструкційні матеріали)) та для добросовісної конкуренції. З повагою та надією та співпрацю. Директор ТОВ «СКК УКРРЕСУРСИ», Олексій АНІСТРАТОВ

Шановний Замовнику! В зв’язку з офіційним настанням в Європейському Союзі з 31.03.2024 р., періоду пасхальних канікул строком з 01.04.2024 р. по 05.04.2024 р., та для створення можливості проведення конкурентних умов централізованих закупівель ізоляторів, наслідком яких буде лише максимально ефективне використання державних коштів, раніше передбачених Замовником для закупівлі цієї продукції в 2024 році, наше підприємство, як офіційний представник одного з європейських виробників, звертається з уточненним проханням, щодо перенесення кінцевого терміну подання тендерних пропозицій на ці торги не менше ніж на десять робочих днів .

Наше підприємство є виробником полімерних ізоляторів, у тому числі полімерних ізоляторів залізничного призначення. Технічні умови на ізолятори залізничного призначення узгоджено з Департаментом енергетики Укрзалізниці. Ми є постійним учасником торгів на закупівлю Укрзалізницею полімерних ізоляторів та регулярно поставляємо нашу продукцію на адресу Укрзалізниці. У закупівлі № 23626441 згідно з Додатком А до тендерної документації до найменування продукції встановлено такі вимоги до позначення ізоляторів залізничного призначення: «Технічні вимоги Умовне позначення ізолятора складається з літер, які означають: перша літера П, Н, К, Ф – вид зачеплення ізолятора відповідно підвісний, натяжний, консольний, фіксаторний; друга літера С – конструктивне виконання ізолятора, стрижньовий; третя літера К – матеріал захисної оболонки, кремнійорганічна гума; четверта літера Ц – спосіб виготовлення захисної оболонки, цільноліта.» Таким чином, чітко позначено значення літери в абревіатурі ізолятора та її порядковий номер. Згідно з нашими ТУ, маркування формально не відповідає таким вимогам (позначення способу виготовлення захисної оболонки винесено до кінця маркування ізолятора). Проте, ТУ погоджено з Департаментом енергетики Укрзалізниці. У зв'язку з вищевикладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.

Просимо Замовника усунити наявну невідповідність між Кінцевими строками подання тендерних пропозицій, а саме опублікованим у тендернійї документації п.4.1, Розділ 4. Подання та розкриття тендерної пропозиції – 03.04.2024 до 10:00 за київським часом, та Кінцевим строком подання тендерних пропозицій опублікованим у електронному оголошенні в електронній системі PROZORRO на ці торги - 05.04.2024 10:00

Наше підприємство має змогу запропонувати та поставити для потреб Замовника предмет закупівлі. Втім, ознайомившись з тендерною документацією нами було виявлено положення, яке має дискримінаційний характер, обмежує конкуренцію та не дозволяє нам прийняти участь в закупівлі на рівним умовах. Підпунктом 3.1. пункту 3 Додатку № 1 до Документації Замовник встановлено наступну вимогу: «Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії одного з документів, що підтверджують стосунки із виробником: а) договір з виробником; або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції виробника, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником.» Ми маємо можливість запропонувати до постачання продукцію виробництва «Arthur Flury AG» (надалі – виробник). Продукція даного виробника тривалий час використовується для потреб АТ «Укрзалізниця», має позитивний досвід експлуатації та тривалий ресурс. Між нами та дилером виробника укладено договір про постачання ізоляторів виробництва «Arthur Flury AG». На підтвердження повноважень Скаржник може надати документи, що підтверджують стосунки між ним та дилерами та/або дистриб’юторами виробника (договори, сертифікати, листи тощо). Умовам цих документів передбачені гарантії та відповідність продукції стандартам МЕК, технічній документації виробника та вимогам Замовника. Втім надання такого комплекту документів не передбачено вимогами тендерної документації та вважатиметься невідповідністю її вимогам. У відповідності до вище викладеного, ми маємо документально підтвердженні стосунки з виробником та змогу забезпечити виконання умов договору поставки, але через встановлену Замовником вимогу надати документ, що підтверджує стосунки безпосередньо з виробником, який «підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником» пропозиція нашого підприємства, виключно на формальній підставі, не відповідає встановленим Змовником вимогам тендерної документації. При цьому, застосоване Замовником обмеження не має правового підґрунтя та направлено виключно на обмеження конкуренції в торгах. Замовником застосовано дискримінаційних підхід до нашого підприємства, як одного з можливих учасників без об’єктивних на те підстав. З метою створення прозорих умов централізованих закупівель ізоляторів, наслідком яких буде лише максимально ефективне використання державних коштів, передбачених Замовником для закупівлі цієї продукції в 2024 році, а також захисту прав та законних інтересів, можливих учасників, що може бути здійснено лише шляхом внесення Замовником змін до п.п. 3.1 п. 3 Додатку № 1 до тендерної документації, з прийняттям його умов у наступній редакції: «3.1. Якщо учасник не є виробником товару, надати один із документів, які підтверджують зв’язок учасника із виробником або зв’язок учасника із дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника: - договір з виробником, який підтверджує його статус як дилера / дистриб’ютора / офіційного представника виробника або зв’язок учасника із дилером / дистриб'ютором / офіційним представником виробника; - сертифікат дилера / дистриб’ютора / офіційного представника виробника, який підтверджує його статус як дилера / дистриб’ютора / офіційного представника виробника або зв’язок учасника із дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника; - лист виробника про представництво його інтересів учасником або лист від дилера / дистриб’ютора / офіційного представника виробника про представництво його інтересів учасником; - інший документ (документи), що підтверджує зв’язок учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником або зв’язок учасника із дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника. У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника та учасником.» Вчергове звертаємо увагу Замовника, що вищенаведена редакція п.3.1, з вимогами про надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару, які підтверджуватимуть ланцюг правовідносин суб’єктів господарювання, на даний час широко застосовується іншими філіями АТ «Укрзалізниця», при здійсненні ними самостійних закупівель різноманітної продукції залізничного призначення, для власних виробничих потреб (UA-2024-03-26-012555-a, UA-2024-03-19-002367-a, UA-2024-03-18-012617-a, UA-2024-03-18-012528-a, UA-2024-03-15-011374-a,UA-2024-03-13-002945-a, UA-2024-03-12-012200-a та інші).

Просимо Замовника внести зміни до чинної редакції тендерної документації, а саме деталізувати та конкретно визначити вимоги розділу Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, п.3, п.п.3.1., підрозділ г), та викласти його вимоги в наступній редакції: «г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції виробника, підписаний зі сторони виробника або офіційним представником виробника, а також між дилером/ дистриб’ютором/офіційним представником виробника/його уповноваженим підприємством та учасником. У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника/ його уповноваженим підприємством та учасником.»

Шановний Замовнику! Не зважаючи на зашкалюваючий рівень цинізму у відповіді на наше останнє звернення до нього, коли через посилання на ніби ти існуючу «практику АМКУ»(?), коли порівнюється кругле з гарячим, вчергове звертаємось на адресу Замовника, як розпорядника державних коштів відповідального за їх ефективне використання, з запитанням: ким та з якою причини прийняті рішення, що унеможливлюють конкуренцію та лише гарантують перемогу заздалегідь вибраному постачальнику під заздалегідь визначену очікувану вартість закупівлі? Нагадуємо Замовнику, що вартість наших пропозицій відхилених на торгах UA-2023-08-02-007736-a, за лотом № 1 на 590 220,00 грн., а за лотом № 2 на 585 100,00 грн., менше загальних вартостей визначених ним за цими лотами. При цьому, загальна економія грошових коштів становла 1 175 320,00 грн., або 15 % від загальної, очікуваної вартості закупівлі винесеної на ці торги продукції. При цьому відповідно до вимог п.6.7 опублікованої на торги UA-2024-03-26-010443-a тендерної документації: «Забезпечення виконання договору надається переможцем процедури закупівлі у вигляді оригіналу гарантії: – гарантії виконання зобов’язань переможця процедури закупівлі по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа.», тобто не зрозуміло, як можуть зашкодити Замовнику зміни вимог у визначеному ним ланцюгу правовідносин суб’єктів господарювання. Одночасно, не втрачаючи надії на існування задекларованої АТ «Укрзалізниця» антикорупційної політики, вчергове звертаємось до Замовника з проханням внести зміни до чинної редакції тендерної документації, деталізувати та конкретно визначити вимоги Розділу Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, п.3, п.п.3.1., а саме підрозділу г), та викласти його вимоги в наступній редакції: «г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції виробника, підписаний зі сторони виробника або офіційним представником виробника, а також між дилером/ дистриб’ютором/офіційним представником виробника/його уповноваженим підприємством та учасником. У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника/ його уповноваженим підприємством та учасником.» Просимо Замовника знайти можливість надати свої аргументовані відповіді на поставлені нами питання.

Вчергове звертаємось до Замовника, як розпорядника державних коштів відповідального за їх ефективне використання, з запитанням: ким та з якою причини прийнято рішення, що унеможливлюють конкуренцію та лише гарантують перемогу заздалегідь вибраному постачальнику, під заздалегідь визначену Замовником очікувану вартість закупівлі? Вчергове просимо Замовника розширити коло потенційних учасників на ці торги шляхом внесення змін до чинної редакції тендерної документації,переглянувши дискримінаційні вимоги розділу Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, п.3, п.п.3.1., підрозділу г), та викласти цей підпункт в наступній редакції: "г) інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції виробника, підписаний зі сторони виробника або офіційним представником виробника, а також між дилером/ дистриб’ютором/офіційним представником виробника/його уповноваженим підприємством та учасником. У разі відсутності прямого зв’язку учасника з виробником, у складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи для підтвердження зв’язку між виробником та дилером / дистриб’ютором / офіційним представником виробника, а також між дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника/ його уповноваженим підприємством та учасником." Переконливо просимо Замовника знайти можливість та всеж таки надати свої аргументовану відповіді на поставлені нами питання.