Продукція для чищення

11 квітні 2024 року Комунальний заклад Дніпропетровський дитячий будинок-інтернат Дніпропетровської обласної ради отримав вимогу ТОВ «ТВГ Український папір», що було учасником закупівлі ID UA-2024-03-26-010860-a, згідно котрої учасник вважає «рішення Замовника про визначення учасника ФОП Кохан Володимир Якович переможцем таким, що порушує умови та вимоги Тендерної документації Замовника. Оскільки, учасником відповідно до наданої документації не підтверджено такі вимоги до предмета закупівлі які передбачені в тендерних вимогах Замовника.
1) Замовник висував до Учасника ФОП Кохан Володимир Якович вимогу про усунення невідповідностей. У цій вимозі Замовник вказав: відповідно до додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено: Рідкий засіб для прання: Висококонцентрований рідкий миючий засіб для автоматичного прання у професійних пральних машина, для прання всіх типів тканини.
Учасник у своїй документації також зазначає орієнтовний склад абсолютно ідентичний вимогам замовника, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника, замість зазначення дійсного складу запропонованого товару. Зазначена ситуація з усіма запропонованими товарами. Також наголошу, що жорсткою вимогою Замовника є призначення миючого засоби для автоматичного прання у професійних пральних машинах, підтвердження відповідності запропонованого товару цьому критерію у документації учасника відсутнє. Таким чином Учаснику необхідно усунути невідповідність інформації, зокрема зазначити яку саме продукцію якої саме марки та виробника він пропонує, зазначити інформацію щодо дійсного складу запропонованих товарів, та звернути увагу на жорсткі вимоги щодо приналежності товару то певної категорії.
Тобто, з усього вищезазначеного можна зробити висновок, що Замовник у своїй вимозі про усунення невідповідностей, дає можливість Учаснику виправити технічну частину закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до чинного Законодавства, Учасник не може корегувати або вносити зміни до своєї технічної частини після проведення торгів адже таке виправлення є грубим порушенням при проведенні відкритих закупівель.
2) У тендерній документації Замовника в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» прописано такі вимоги: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм…… та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії». Звертаємо увагу Замовника, що в документації Учасника ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.»
Пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471) передбачено – «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Окрім того відповідно до пункту 44 Особливостей «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: …2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей….
Таким чином твердження ТОВ «ТВГ Український папір» щодо «Замовник у своїй вимові про усунення невідповідностей, дає можливість Учаснику виправити технічну частину закупівлі. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до чинного Законодавства, Учасник не може корегувати або вносити зміни до своєї технічної частини після проведення торгів адже таке виправлення є грубим порушенням при проведенні відкритих закупівель». – НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ, оскілки такий обов’язок Замовника визначено вище наведеною Постановою, вимога висувалась щодо інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі яка була відсутня у первинній пропозиції учасника. Зауважу ТОВ «ТВГ Український папір», що учасник ФОП Кохан Володимир Якович, не змінював пакет документів на підведення відповідності його пропозиції (сертифікати, висновка та ін.), а лише доповнив інформацію!
Щодо твердження ТОВ «ТВГ Український папір»- «У тендерній документації Замовника в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» прописано такі вимоги: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм…… та завантаження файлів з: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації у вигляді листа-гарантії». Звертаємо увагу Замовника, що в документації Учасника ФОП Кохан Володимир Якович лист-гарантії відсутній.» Змушений погодиться, що Учинком ФОП Кохан Володимир Якович хоча і долученого Додаток 3 ним підписаний, з описом технічних та якісних характеристик запропонованого товару аналогічний змісту Додатку 3 Тендерної документації, що свідчи про механічне копіювання вимог Замовника та несумлінну підготовку документів учасником, та у подальшому порівняльну таблицю. Проте зробив це не у вигляді гарантійного листа, що не відповідає формі визначеній тендерною документацію. З огляд на пропозиція учасника ФОП Кохан Володимир Якович, не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації, та підлягає відхиленню відповідно до підпункту 1 частини 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.