Шановний Замовнику!
Відповідно до ч. ІІ Додатку 3 вимагається надання:
Сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо ВИРОБНИКА, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Зважаючи на те, що за умовами закупівлі забезпечена можливість пропозиції і постачання товару за предметом закупівлі, виготовленого нерезидентом, відповідний виробник має сертифікат на МІЖНАРОДНИЙ стандарт EN ISO 9001:2015 щодо виробництва, який видано органом з оцінки відповідності, акредитованим відповідно до вимог законодавства країни нерезидента.
Водночас, стандарт ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) є частиною національного законодавства України, та іноземні виробники, які є нерезидентами, не можуть мати відповідний сертифікат, оскільки здійснювали сертифікацію в країні свого резидентства відповідно до міжнародного стандарту, а не національного стандарту України.
Крім того, вимога в частині акредитації органу передбачає, що акредитацію за національними стандартами ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) мають тільки українськи органи з оцінки відповідності, у той самий час – органи з оцінки відповідності, які є нерезидентами, можуть мати акредитацію тільки щодо міжнародного стандарту EN ISO 9001:2015.
Таким чином, вимога про надання сертифікату щодо відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам САМЕ ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, обмежує права і можливості участі у закупівлі нерезидентів або учасників, що пропонують товар, виготовлений нерезидентом.
Крім того, відповідно до п.3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, 3. Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару.
Таким чином, вимоги п.13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів щодо надання «сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності» НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ до товару, виготовленого нерезидентом, за умови досягнення порогових показників для застосування виключення вимог щодо локалізації.
Тобто, у випадку пропозиції товару, до якого застосовуються виключення в частині вимог про локалізацію, відповідний сертифікат не вимагається, натомість надається сертифікат про походження товару.
Просимо внести зміни у ТД та забезпечити рівні можливості для участі у закупівлі і нерезидентів, передбачивши, що у разі пропозиції постачання товару, виготовленого нерезидентом, та застосування виключення вимог щодо локалізації, сертифікат щодо ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) не вимагається, або надається Сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам міжнародного стандарту EN ISO 9001:2015, щодо ВИРОБНИКА, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Розгорнути
Згорнути