Стяжка для підлоги, 25 кг; Руберіт ЕКО-ПЕ-2,5, Рейка маячна

Уповноваженій особі
КНП «Запорізький регіональний протипухлинний центр» Запорізької обласної ради
Україна, 69040, Запорізька обл.,
м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177а
Заставській Юлії Олександрівні


ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
на усунення порушення законодавства з питань публічних закупівель
про скасування рішення про незаконне визнання переможцем

Шановний Замовнику!
Метою Закону України «Про публічні закупівлі», який регулює порядок та правовідносини в сфері публічних закупівель, є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ст.5 цього Закону публічні закупівлі повинні здійснюватися із безумовним дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Під час розгляду результатів проведення державної закупівлі UA-2024-03-28-003922-a згідно коду CPV за ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали при прийнятті рішення про визнання переможцем ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ", який допустив неодноразові порушення вищевказаного та інших вимог Закону.
В тендерній документації Замовника в додатку 1 вказано, що учасник повинен документально підтвердити досвід виконання аналогічного договору шляхом надання листа в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника з інформацією про виконання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерної документації, з підтверджуючими документами (копією договору та/або копіями видаткових накладних та/або оригіналами листів-відгуків контрагентів).
На виконання цієї вимоги визнаний переможцем ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" надав відповідний лист де зазначений договір поставки №41422410 від 02.10.2023 з ТОВ «Гамма Трейд» та зазначено суму 75 205.60. В підтвердження долучені копія вказаного договору строк дії якого закінчено 31.12.2023 та видаткові накладні №ЛБ -00010/7 від 05.01.2024 на суму 26 380.44, №ЛБ - 00417/4 від 19.02.2024 на суму 23 893.37, №ЛБ -0600/6 від 04.03.2024 на суму 24 931.79, всього на суму 75 205.60 (дорівнює у листі). Таким чином, в даному випадку постачання товару відбувалося вже поза межами дії наданого договору поставки, тому надані документи ніяким чином не можуть підтверджувати виконання вказаного договору і відповідно зазначена вимога Замовника з боку визнаного переможцем ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" не виконана.
В тендерній документації Замовника в додатку 2 вказані технічні вимоги до предмету закупівлі, серед яких по позиції Стяжка для підлоги, 25 кг учасник повинен підтвердити відповідність запропонованого ним товару вказаним Замовником в цьому додатку технічним характеристикам шляхом надання у складі пропозиції дійсних на дату подання оригіналу або копії документів викладених державною мовою: - документ про якість виробу (сертифікат, паспорт); - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи; - технічний опис виробу від виробника.
Визнаний переможцем ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" на виконання вимоги Замовника долучив до своєї пропозиції технічний опис Стяжки для підлоги армованої Dops basis, сертифікат, що підтверджує відповідність вимогам СОУ ОЕМ 08.002.16.070:2020 суміші будівельні сухі, екологічні критерії оцінювання життєвого циклу…
Разом з тим документ саме про якість виробу (сертифікат, паспорт), який видається виробником товару, в якому визначаються технічні характеристики товару і їх відповідність нормативним документам, згідно з якими він розроблявся та виробляється, чи то ТУ чи то ДСТУ чи може інший документ, учасником ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" в порушення тендерних вимог не надано.
Також не надано висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, який вимагався Замовником. (хоча цей висновок навіть фізично існує, про що зазначено в технічному описі на цей виріб - висновок ДСЕЕ №602-123-20-1/8711 від 03.03.2018).
Технічні характеристики запропонованої стяжки для підлоги містяться лише в технічному описі виробу. Провівши порівняльний аналіз тих технічних вимог до предмета закупівлі, що вказані Замовником в додатку 2 до тендерної документації із тими характеристиками, що зазначені в технічному описі, що наданий учасником ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ, виявляється, що запропонований товар не відповідає за технічними характеристиками предмету закупівлі.
Зокрема, основне як приклад
предмет закупівлі запропонований виріб
Склад суміш цементу з мінеральними наповнювачами та органічними модифікаторами; суміш цементу з мінеральними наповнювачами та полімерними модифікаторами;
Витратa води для приготування розчинової суміші 4,0–4,5 л води на 25 кг сухої суміші (тобто суміші виходить більше) 3,5–4,25 л води на 25 кг сухої суміші
Міцність зчеплення з бетонною поверхнею, через 28 діб 0,3 МПа невідомо
Усадка не більше 1 мм/м не більше 1,3 мм/м
та інші характеристики, в тому числі витрата.

У додатку 2 п.5 тендерної документації «Технічні вимоги до предмету закупівлі», зазначено - «Учасники повинні надати інформаційну довідку (у довільній формі) на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків), за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначається інформація про технічні, необхідні якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, із зазначенням відомостей про виробника товару, який є об’єктом торгів.»
Учасник ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" в своїй пропозиції надає документ «Технічні умови», в якому відсутня інформація щодо відомостей про виробника товару, який є об'єктом торгів.
У цьому ж додатку 2 пункті 6 на учасників покладається вимога про надання у складі пропозиції гарантійного листа від кожного виробника товару (імпортера, офіційного представника, дилера, дистриб'ютора), згідно якого він гарантуватиме учаснику поставку товару у встановлені строки за даним предметом закупівлі. Гарантійний лист повинен містити посилання на ідентифікатор цієї закупівлі.
Якщо гарантійний лист надає не виробник, а його представник, Учасник повинен надати від виробника документ, що підтверджує його офіційний статус.
Жодного подібного листа учасником ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" не надано ні з ідентифікатором цієї закупівлі, ні без ідентифікатора, ні від виробників, ні від імпортерів, ні від дилерів, дистриб’юторів.
Можливо припустити, що учасник ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" на виконання цієї вимоги долучив ряд договорів, один з яких дилерський, а інший взагалі про звичайну поставку товару, до яких з запропонованих товарів вони відносяться важко здогадатися, але ж в будь-якому випадку умова про надання зазначеного гарантійного листа з ідентифікатором закупівлі від виробника або дилера (дистриб’ютора) і близько не виконана.
Всі вказані багаточисельні порушення вимог тендерної документації при прийнятті рішення про визнання ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" залишилися поза увагою Замовника.
На підставі викладеного, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, тому має бути відхилена згідно з підпунктом 2 пункту 41 Особливостей.
Тому, прошу скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ЛІДЕР БУДТОРГ", відхилити пропозицію як таку що не відповідає умовам закупівлі, та перейти до розгляду пропозиції наступного учасника.