Консультаційні послуги з питань комерційної діяльності й керування щодо супроводження процедури збільшення розміру статутного капіталу шляхом розміщення додаткових акцій існуючої номінальної вартості

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації визначено, що кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження викладені у Додатку 2 до Документації. Пунктом 2.1.1 Додатку 2 до Документації передбачено вимогу щодо підтвердження аналогічного досвіду, зокрема щодо якого вимагається наступне: «Надати довідку в довільній формі з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше п’яти договорів за останні три роки), вказавши предмет договору, найменування замовника за договором, номер та дату укладання договору». Вважаємо вимогу викладену у пункті 2.1.1 Додатку 2 до Документації, в частині наявності не менше 5 (п’яти) аналогічних договорів, дискримінаційною по відношенню до суб'єктів господарювання, та такою, що штучно звужує конкуренцію та порушує права та законні інтереси учасників, основні принципи проведення закупівель з огляду на наступне. Вимогами пункту 3 частини першої статті 16 Закону № 922-VIII установлений кваліфікаційний критерій вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Формулювання Закону № 922-VIII передбачає необхідність надання учасниками інформації та документів на підтвердження наявності досвіду виконання ЩОНАЙМЕНШЕ ОДНОГО аналогічного договору. З практики Антимонопольного комітету України, що вже склалася у попередні періоди (аналогічний предмет оскарження щодо кількості договорів):  рішення від 03.03.2017 з № 1002-р/пк-пз – у якому вбачається, що замовник обмежив участь у процедурі закупівлі лише тими учасниками, які зможуть надати щонайменше два виконаних аналогічних договори, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника;  рішення від 14.03.2017 з № 1207-р/пк-пз – аналогічно попередньому рішенню;  рішення від 16.03.2017 з № 1279-р/пк-пз – аналогічно попередньому рішенню.  рішення від 19.03.2021 з № 5574-р/пк-пз – у якому вбачається, що замовник обмежив участь у процедурі закупівлі лише тими учасниками, які зможуть надати не менше 5-ти аналогічних договорів саме з енергетичними компаніями, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника. Таким чином, з урахуванням вимог Закону № 922-VIII, Замовнику було б доцільно вимагати один чи два аналогічних договори, а не завищувати кількісним показником аналогічний досвід, що сприяє звуженню конкуренції. За таких умов вбачається, що взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які можуть забезпечити наявність не менше 5 (п’яти) аналогічних договорів, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання. Таким чином, Замовник дискримінує учасників, виключає можливість реальної конкуренції, штучно обмежуєте коло потенційних учасників. Ураховуючи викладене, просимо вас внести зміни до тендерної документації, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього звернення.