Поточний ремонт приміщень будівлі поліклініки ДУ "ТМО МВС України по Чернігівській області", за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, буд. 217 (ДБН А.2.2-3:2014) (код за ЕЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями), за предметом закупівлі «Поточний ремонт приміщень будівлі поліклініки ДУ "ТМО МВС України по Чернігівській області", за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, буд. 217 (ДБН А.2.2-3:2014) (код за ЕЗС ДК 021:2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-29-006787-a, де ФОП Чорна Олена Миколаївна – код 2781413744 (надалі- Учасник) взяв участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації подав тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
За результатами розгляду тендерних пропозицій Уповноваженою особою Замовника на відповідність вимогам тендерної документації було прийнято рішення (протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 11.04.2024 року № 168) про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Чорна Олена Миколаївна даної Закупівлі. В протокольному рішенні уповноваженої особи Замовника, зокрема при розгляді першого питання порядку денного ЗАЗНАЧЕНО:
«Тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з пунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
ФОП Чорна Олена Миколаївна не погоджується з рішенням Замовника та має законне право на захист інтересу щодо забезпечення Уповноваженою особою Замовника об’єктивного розгляду та оцінки пропозицій, а саме під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлені недоліки, а саме:
1. Додатком 4 до тендерної документації на послуги з поточного ремонту приміщень будівлі поліклініки ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» в таблиці під №12 передбачалось Поліпшене фарбування водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, а в локальному кошторисі, що надав Учасник процедури закупівлі, № 02-01-01 «найменування робіт і витрат» вказано Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування.
Повідомляємо, що тендерна пропозиція Учасника розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 01.11.2021 за № 281» і норма роботи, яка вказана в Додатку 4 до тендерної документації в таблиці під №12 Поліпшене фарбування водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування відповідає нормі, ціні та заробітній платі вказаній Учасником в локальному кошторисі № 02-01-01 «найменування робіт і витрат» Поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування. В підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 на даний вид робіт в розділі ІІІ Будівельні матеріали, вироби і комплекти вказано Фарбу водоемульсійну 7,2828 кг по ціні 310,00 грн за 1 кг. Це фарба фасадна СТ Ceresit CT 44 Acrylic Elastic Special. Посилання на інтернет-ресурс - https://eravlyk.com.ua/farby/farba-fasadna-ceresit-ct-44-acrylic-elastic-special-baza-bila-101/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=standartnay_torgovaya_vse_tovary_rentabelnost&utm_content=693837383252&utm_term=&gad_source=1.
Яка відповідає вимогам відповідних норм і стандартів, діючим на території України. За умови необхідності сповільнити карбонацію бетону та забезпечити якісне покриття, рекомендовано використовувати саме цей продукт. Модифікація CT 44 на акриловій основі гарантує підвищений рівень еластичності та стійкості до появи тріщин чи інших аналогічних дефектів. Фарба підходить для обробки поверхонь в приміщеннях, які знаходяться під постійним впливом вологи. Мова йде про басейни, вентиляційні приміщення та інші об'єкти з температурними перепадами. Продукт є дуже стійким до стирання та відрізняється швидкістю твердіння. За умови правильного нанесення у два шари гарантується багаторічний та стійкий результат. Тому сумніви щодо якості фарби вважаємо необґрунтованими.
2. Додатком 4 до тендерної документації на послуги з поточного ремонту приміщень будівлі поліклініки ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» в таблиці під №24 передбачалось Демонтаж смуг заземлення, в той час як в локальному кошторисі, що надав учасник процедури закупівлі, № 02-01-01 «найменування робіт і витрат» вказано Монтаж смуг заземлення і це є протилежним за значенням видом робіт.
Повідомляємо, що тендерна пропозиція Учасника розрахована відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 01.11.2021 за № 281» і норма роботи, яка вказана в Додатку 4 до тендерної документації в таблиці під №24 Демонтаж смуг заземлення відповідає нормі, стоїть правильний коефіцієнт та розцінка вказаний в локальному кошторисі № 02-01-01, а Монтаж смуг заземлення вказаний в таблиці під №26 відповідає нормі, стоїть правильний коефіцієнт та розцінка вказаний в локальному кошторисі № 02-01-01, була допущена описка, яка не призводить до зміни предмета закупівлі
3. Додатком 4 до тендерної документації на послуги з поточного ремонту будівлі поліклініки ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» в таблиці під №43 передбачається Обклеювання стін склошпалерами вологостійкими на тканинній основі по штукатурці і бетону, по листових матеріалах, гіпсобетонних і гіпсолітових поверхнях. Відповідно до пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації якість всіх матеріалів, виробів, конструкцій, що будуть застосовуватися в процесі ремонту, повинні відповідати вимогам відповідних норм і стандартів, діючим на території України. Під час проведення ознайомлення з об’єктом Учаснику ФОП Чорна О.М. було надано вимоги до якості матеріалів (склошпалер) виходячи з попереднього досвіду проведення поточних ремонтів інших приміщень будівлі. На сьогоднішній день вартість склошпалер необхідної якості та щільності, в залежності від виробника і постачальника, коливаються в межах від 3636 грн. до 5223 грн. за рулон розміром 10х1 (10 м2) без врахування вартості доставки. Учасником ФОП Чорна О.М. в складі тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-01 загальнобудівельні роботи, в якій під №35 вказано вартість склошпалер вологостійких на тканній основі за 100 м2 – 8746,17 грн, що в перерахунку на рулон розміром 10х1 м (10 м2) складає 874,62 грн. Враховуючи вищевикладене, можна поставити під сумнів якість та щільність запропонованих Учасником ФОП Чорна О.М. склошпалер.
Повідомляємо, що під час формування ціни на склошпалери, на які акцентував увагу представник Замовника під час огляду об’єкту, бралась до уваги ціна з різних інтернет-ресурсів, а саме:
- https://epicentrk.ua/shop/skloshpalery-adfors-novelio-weaving-t-1012-120-h-kv-m-1x25-m.html?gad_source=1&gbraid=0AAAAADLIb1PxcolYRDsgXJIQfq4UlJjqJ

- https://stekloholst.kiev.ua/ua/c2-Skloshpaleri/p703-Skloshpaleri_Novelio_Classic_T1012_Classic_Standard.

Дані склошпалери антивандальні, пожежостійкі, екологічні, вологостійкі, що відповідає вимогам відповідних норм і стандартів, діючим на території України. І ціна вказана в підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису №02-01-01 загальнобудівельні роботи, в якій під №35 вказано вартість склошпалер вологостійких за 100 м2 – 8746,17 грн, що в перерахунку на рулон розміром 10х1 м (10 м2) складає 874,62 грн. Що в перерахунку за рулон в 25м середня ціна на сьогоднішній день складає від 2037 грн. до 2150 грн. за рулон розміром 1х25м (25 м2) без врахування вартості доставки. Тому сумніви щодо якості та щільності запропонованих склошпалер вважаємо необґрунтованими.
Підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
В зв’язку з чим Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Чорної Олени Миколаївни не надано вимогу про виправлення вищезазначених невідповідностей.
ФОП Чорна Олена Миколаївна просить:

- прийняти дану скаргу до розгляду;
- скасувати Протокольне Рішення (Протокол) уповноваженої особи від 11.04.2024 року № 168) про відхилення тендерної пропозиції Учасника ФОП Чорна Олена Миколаївна даної Закупівлі.
- надати вимогу на виправлення вищезазначених невідповідностей.