ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти)
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-03-29-006985-a
- 09132100-4 - Неетильований бензин
- Не відбулася
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ"
Код ЄДРПОУ:
40996564
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Касьян Яна Олександрівна,
380993539447
, yanakasyan2309@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 01601, Київська область, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО- КУДРЯВСЬКА, будинок 22
Очікувана вартість
428 560.80 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 16.04.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 05.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
08.04.2024 00:00
Початок аукціону:
08.04.2024 11:17
Очікувана вартість
428 561 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 143 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Агрегована закупівля для 3-х Замовників-ініціаторів. Конкретна назва предмета закупівлі кожного замовника-ініціатора: ДК021:2015 - 09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний) ( Головне управління ДПС у Житомирській області); ДК 021-2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (ДК 021-2015: 09130000-9 - Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро 5, дизельне паливо ДП-Євро 5) (ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ); ДК021-2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин автомобільний А-95-Євро 5) (Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України). Загальний обсяг закупівлі: Бензин А-95 - 6 540 л; Дизельне паливо - 1 200 л.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2000 літр
Головне управління ДПС у Житомирській області ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (Бензин автомобільний)
ДК 021:2015: 09132100-4 — Неетильований бензин
3000 літр
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти)(Бензин автомобільний А-95-Євро 5)
ДК 021:2015: 09132100-4 — Неетильований бензин
1200 літр
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (Дизельне паливо ДП-Євро 5)
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
1540 літр
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти) (Бензин автомобільний А-95-Євро 5)
ДК 021:2015: 09132100-4 — Неетильований бензин
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.03.2024 15:12
29.03.2024 15:12
29.03.2024 15:12
29.03.2024 15:12
29.03.2024 15:12
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-29-006985-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ", Код ЄДРПОУ:44604267
Дата подання: 12.04.2024 14:16
CКАРГА
на порушення законодавства, зокрема
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ»
29.03.2024 року – замовником ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2024-03-29-006985-a за предметом ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти.
10.04.2024року ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" опублікував Протокол № 119 від «10» квітня 2024року про відхилення пропозиція ТОВ «ТЕНЕГІЯ» з причин: «виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі»
не надавши змоги виправлення згідно пункту 43 ПОСТАНОВІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.»
Законного права виправлення помилки яке не призведе до зміни предмету закупівлі, а саме «ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти» замовник так і не надав.
Так як відхилення пропозиції без підставні вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Розгорнути
Згорнути
на порушення законодавства, зокрема
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ»
29.03.2024 року – замовником ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" було оприлюднено процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ідентифікатором UA-2024-03-29-006985-a за предметом ДК 021:2015 - 09130000-9 - Нафта і дистиляти.
10.04.2024року ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" опублікував Протокол № 119 від «10» квітня 2024року про відхилення пропозиція ТОВ «ТЕНЕГІЯ» з причин: «виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі»
не надавши змоги виправлення згідно пункту 43 ПОСТАНОВІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.»
Законного права виправлення помилки яке не призведе до зміни предмету закупівлі, а саме «ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти (Нафтопродукти» замовник так і не надав.
Так як відхилення пропозиції без підставні вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.04.2024 15:48
Шановний Учаснику! Дякуємо Вам за інтерес до нашої закупівлі та повідомляємо, що відповідно до пункту 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація до предмета закупівлі — встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проєктування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги. За частиною 1 статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Відповідно до пункту 4 Розділу 3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником-ЦЗО щодо кожного Замовника-ініціатора окремо (згідно Додатків 2, 2.1 - 2.3 до тендерної документації). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником-ЦЗО з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Також відповідно до розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників).
Відповідно до пункту 2 Розділу 5 тендерної документації Замовник-ЦЗО відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, ТА/АБО ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Протоколом уповноваженої особи №119 від 10.04.2024 року було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ТЕНЕГІЯ" через ряд причин, а саме:
1) учасник не надав підписані Технічні специфікації замовників – ініціаторів: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Головного управління ДПС у Житомирській області, згідно Додатків 2.1-2.3 до тендерної документації;
2) учасник не надав Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації;
3) учасник не надав копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним які підтверджують знаходження власних або партнерських АЗС:
- у м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 (+5 км) - не менше 2 АЗС.
- у м. Київ не менше 10 АЗС (є тільки копія однієї ліцензії).
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник вважає відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕНЕГІЯ" аргументованим та правомірним, адже ненадання учасником у складі тендерної пропозиції технічної специфікації є порушенням пункту 43 Особливостей, а саме в частині винятку “(крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).”. Також Замовник звертає увагу, що відповідно до пункту 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація являє собою сукупність технічних умов, що ВИЗНАЧАЮТЬ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ (товарів), а отже будь яка її відсутність, зміна чи доповнення, прямо впливає на предмет закупівлі та його викривлення, тому у даному випадку надання учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не є можливим.
Відповідно до пункту 4 Розділу 3 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником-ЦЗО щодо кожного Замовника-ініціатора окремо (згідно Додатків 2, 2.1 - 2.3 до тендерної документації). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником-ЦЗО з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Також відповідно до розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати документи, на підтвердження наявності АЗС відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників).
Відповідно до пункту 2 Розділу 5 тендерної документації Замовник-ЦЗО відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, ТА/АБО ВІДСУТНОСТІ ІНФОРМАЦІЇ (ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ) ПРО ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються ПОМИЛКИ, ВИПРАВЛЕННЯ ЯКИХ НЕ ПРИЗВОДИТЬ ДО ЗМІНИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Протоколом уповноваженої особи №119 від 10.04.2024 року було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ТЕНЕГІЯ" через ряд причин, а саме:
1) учасник не надав підписані Технічні специфікації замовників – ініціаторів: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Головного управління ДПС у Житомирській області, згідно Додатків 2.1-2.3 до тендерної документації;
2) учасник не надав Перелік АЗС, за якими буде здійснюватися заправка автотранспорту Замовників, відповідно до Додатку 3 до тендерної документації;
3) учасник не надав копії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним які підтверджують знаходження власних або партнерських АЗС:
- у м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35 (+5 км) - не менше 2 АЗС.
- у м. Київ не менше 10 АЗС (є тільки копія однієї ліцензії).
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник вважає відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТЕНЕГІЯ" аргументованим та правомірним, адже ненадання учасником у складі тендерної пропозиції технічної специфікації є порушенням пункту 43 Особливостей, а саме в частині винятку “(крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).”. Також Замовник звертає увагу, що відповідно до пункту 33 частини 1 статті 1 Закону технічна специфікація являє собою сукупність технічних умов, що ВИЗНАЧАЮТЬ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ (товарів), а отже будь яка її відсутність, зміна чи доповнення, прямо впливає на предмет закупівлі та його викривлення, тому у даному випадку надання учаснику повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не є можливим.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08.04.2024 11:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"
Пошук по цьому учаснику
|
350 480 UAH з ПДВ | 350 480 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
428 486.40 UAH з ПДВ | 428 486.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" #44763104
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 350 480 UAH з ПДВ | 10.04.2024 19:27 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ" #44604267
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 428 486.40 UAH з ПДВ | 10.04.2024 20:14 |
