Номер вимоги: UA-2024-04-01-003451-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МІРАЙГРУП", Код ЄДРПОУ:44679167
Дата подання: 19.04.2024 15:25
ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що:
Відповідно до п. 2 таблиці Додатку 1 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «Стійкість до опадів: Через 12 годин». На підтвердження згідно пп.1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасникам у складі пропозиції необхідно надати: «Якість Товару повинна відповідати вимогам зазначеним у цьому додатку до тендерної документації, згідно Держстандартів та технічних умов, встановлених для кожного виду Товару і підтверджена сертифікатом якості та/або відповідності та/або походження та/або паспортом виробника (чи іншими документами, що підтверджують якість Товару). На підтвердження даної вимоги Учасник обов’язково у складі своєї пропозиції подає* (завантажує в електронну систему закупівель) відповідний підтвердний документ (оригінал або копію з оригіналу).».
У відповідь на дані вимоги учасником ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР" у складі пропозиції надано файл: «Сертифікати якості.pdf» з Сертифікатами якості на Фасадну водоемульсійну фарбу атмосферостійку «Façade Extra Atmosphere» (білу та бежеву), у яких ВІДСУТНІЙ ПОКАЗНИК: «СТІЙКІСТЬ ДО ОПАДІВ».
Додатково повідомляємо, що у даних сертифікатах показник: «Стійкість покриття при температурі (23±2)°С до статичної дії води» не є тотожним показнику «СТІЙКІСТЬ ДО ОПАДІВ».
За підтвердженням даної інформації, Замовник має право звернутися, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Замовник зазначав, що: «* У випадку не надання Учасником у складі тендерної пропозиції документів, що посвідчують якість запропонованого товару, тендерна пропозиція Учасника буде відхилена на підставі п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022р. №1178 (далі – Особливості) як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (оскільки усунення невідповідностей в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, в подальшому неможливе).»
А отже пропозиція ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також замовнику необхідно врахувати, що у наданому учасником файлі: «Сертифікати якості.pdf» в усіх сертифікатах дублюються показники «Покривна здатність висушеної плівки, г/м2» та «Норми витрати, г/м²» фактичні значення яких суперечать один одному, та не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР", повернутись до розгляду пропозицій та визначення переможця. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до АМКУ та Державної аудиторської служби України.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Учаснику. Щодо неправомірного визначення переможця ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Фарба для дорожньої розмітки, емалі ПФ-115 та акрилові фарби, емалі автомобільні (Лот №1. Фарба для дорожньої розмітки, Лот №2. Емалі ПФ-115 та акрилові фарби, Лот №3. Емалі автомобільні), код 44810000-1 Фарби ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: фарба для дорожньої розмітки, відповідний код – 44811000-8; емалі ПФ-115, відповідний код – 44812100-6; фарба водоемульсійна фасадна, відповідний код – 44812220-3; емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча, або еквівалент, відповідний код – 44812100-6 відповідно до Лота №2. Емалі ПФ-115 та акрилові фарби повідомляємо наступне.
1. Щодо тотожності показників «Стійкість до опадів» та «Стійкість покриття при температурі (23±2)ºС до статичної дії води», зазначених Учасником у Сертифікатах якості на Фасадну водоемульсійну фарбу атмосферостійку ««Façade Extra Atmosfere» (білу та бежеву) (файл тендерної пропозиції «Сертифікати якості.pdf»).
Враховуючи той факт, що нормативно-технічна документація виробників лакофарбової продукції відрізняється одна від одної та при розробці базується на відповідних діючих Державних стандартах, не всі виробники можуть дослівно прописати та викласти формулювання фізико-хімічних показників лакофарбової продукції, як того вимагає Замовник в тендерній документації; як і Замовник не може передбачити назви та формулювання технічних та якісних показників предмету закупівлі, які виробники зазначають у своїй нормативно-технічній документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» в частині відповідності технічних та якісних характеристик акрилових фарб (фарби водоемульсійної фасадної) вимогам Замовника, а саме на відповідність показнику «Стійкість до опадів», показник «Стійкість покриття при температурі (23±2)ºС до статичної дії води», вказаний Учасником на підтвердження в сертифікаті якості, був розцінений Замовником як такий, що відповідає умовам технічної специфікації Замовника, оскільки атмосферні опади – це вода в рідкому чи твердому стані, що випадає з хмар (дощ, сніг, мокрий сніг, град тощо) чи безпосередньо з повітря (роса, рідкий наліт, іній, паморозь тощо) на земну поверхню та предмети, а стійкість до опадів – це показник, при якому покриття не змінює своїх властивостей від підвищеної вологості та прямого попадання снігу чи дощу. Інше формулювання показника «Стійкість до опадів» у технічних умовах Учасника не змінює його значення, якості та не призводить до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
2. Щодо дублювання Учасником показників «Покривна здатність висушеної плівки, г/м2» та «Норми витрати, г/м2», зазначених Учасником у Сертифікатах якості на Емаль алкіну ПФ-115 «UltraTone» (в асортименті по кольорах) (файл тендерної пропозиції «Сертифікати якості.pdf»).
Витрата матеріалу – це площа поверхні, яку може покрити певний обсяг фарби.
Покривна здатність позначає, наскільки фарба є непрозорою, і відома також, як коефіцієнт непрозорості та контрастності. Покривною здатністю називають здатність фарби приховувати поверхню об'єкта. Отже, це зовсім різні поняття та показники, тому і фактичні значення цих показників також будуть різними.
Замовником у тендерній документації зазначена лише вимога щодо показника «Витрата матеріалу, г/м2» - 100-180, яка підтверджена Учасником у сертифікатах якості на товар і становить 100-180 г/м2 по асортименту кольорів, а, отже, і відповідає умовам технічної специфікації Замовника.
Також зазначаємо, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Отже, враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі та у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції Учасника.