Фарба для дорожньої розмітки, емалі ПФ-115 та акрилові фарби, емалі автомобільні (Лот №1. Фарба для дорожньої розмітки, Лот №2. Емалі ПФ-115 та акрилові фарби, Лот №3. Емалі автомобільні), код 44810000-1 Фарби ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: фарба для дорожньої розмітки, відповідний код – 44811000-8; емалі ПФ-115, відповідний код – 44812100-6; фарба водоемульсійна фасадна, відповідний код – 44812220-3; емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча, або еквівалент, відповідний код – 44812100-6

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-01-003451-a
  • 44811000-8 - Фарби для дорожньої розмітки
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Благоустрій"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Валентина Алєксєєва, +380967517410 , alexeevaws@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Нетішин, 30100, Хмельницька область, вул. Ринкова, 4/1
Дата укладення договору
23.04.24
Очікувана вартість
366 210.61 UAH з ПДВ
Сума договору
294 715.82 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 29.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 11.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

14.04.2024 00:00

Очікувана вартість
366 211 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Запитання до процедури

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 03.04.2024 16:26
Дата відповіді: 04.04.2024 10:23
У п.2.3. зазначено, що Постачальник (підприємство-виробник гарантує відповідність Товару вимогам ДСТУ та/або та/або іншим нормативним актам (держаним стандартам / технічним умовам / нормам) після відвантаження за умови дотримання правил його транспортування і зберігання у межах гарантійного строку упродовж ( ) (годин, днів, місяців, років). Гарантійний строк експлуатації товару становить (годин, днів, місяців, років) за умови (зазначаються умови експлуатації). ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк придатності - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі. Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. У Додатку №1 ТД «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ – ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» зазначається «Гарантійний термін: не менше 12 місяців від дати виготовлення.» Також для лакофарбової продукції не передбачено гарантійного строку експлуатації. Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення. Просимо внести наступні зміни привести у п.2.3 проєкту договору: 2.3. Постачальник (підприємство-виробник гарантує відповідність Товару вимогам ДСТУ та/або та/або іншим нормативним актам (держаним стандартам / технічним умовам / нормам) після відвантаження за умови дотримання правил його транспортування і зберігання у межах гарантійного строку (строк придатності) упродовж ( ) (годин, днів, місяців, років) з моменту виготовлення Товару.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. Замовником будуть переглянуті умови проєкту договору та найближчим часом внесені зміни до тендерної документації, а саме до Додатку 3 в частині умов договору.

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 03.04.2024 16:27
Дата відповіді: 04.04.2024 10:23
Замовник визначає наступні умови відправки/ отримання кореспонденції: «7.9. за текстом… Претензія направляється шляхом повідомлення на електронну адресу винної Сторони, зазначену в цьому Договорі, та/або шляхом направлення цінним листом з описом вкладення та повідомленням на поштову адресу винної Сторони та вважається отриманою на чотирнадцятий день після дня її відправлення. 10.4. за текстом… Усі документи (листи, повідомлення, інша кореспонденція та т.і.), що будуть відправлені Замовником на адресу Постачальника, вказану у Договорі, вважаються такими, що були відправлені належним чином належному отримувачу до тих пір, поки Постачальник письмово не повідомить Замовника про зміну свого місцезнаходження (із доказами про отримання Покупцем такого повідомлення). Уся кореспонденція, що направляється Замовником, вважається отриманою Постачальником не пізніше 14-ти днів з моменту її відправки Замовником на адресу Постачальника, зазначену в Договорі.» Правила направлення кореспонденції, що наведені у пп. 7.9 та 10.4 є відмінними для Сторін договору, що унеможливлює рівність сторін. До того на території України триває повномасштабне вторгнення, дії та/або наслідки якого, можуть призвести до часткового або повного зупинення отримання кореспонденції поштою, або ж відсутність у отримувача кореспонденції з об'єктивних причин може затримати/унеможливити відправку кореспонденції. До прикладу, під час бойових дій на території Сумської області, жоден поштовий оператор не працював до квітня 2022 року, будь-які поштові відправлення не надходили, тощо. При цьому, жоден суб'єкт не захищений від втрати поштового відправлення поштовим оператором. Вважаємо за необхідне урівняти сторони у порядку направлення кореспонденції та зробити його однаковим для кожної сторони та пропонуємо наступну редакцію пп. 7.9 та 10.4: «7.9. за текстом… Претензія направляється шляхом повідомлення на електронну адресу винної Сторони, зазначену в цьому Договорі, та/або шляхом направлення цінним листом з описом вкладення та повідомленням на поштову адресу винної Сторони та вважається отриманою з моменту отримання або з моменту відмови від отримання. 10.4. за текстом … Усі документи (листи, повідомлення, інша кореспонденція та т.і.), що будуть відправлені Сторонами на адреси, що вказані у цьому договорі про закупівлю, вважаються такими, що були відправлені належним чином належному отримувачу до тих пір, поки Сторони письмово не повідомить одна одну про зміну свого місцезнаходження (із доказами про отримання такого повідомлення). Уся кореспонденція, що направляється Сторонами, вважається отриманою Стороною з моменту отримання, а у випадках відмови від отримання Стороною – з моменту відмови.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. Замовником будуть переглянуті умови проєкту договору та найближчим часом внесені зміни до тендерної документації, а саме до Додатку 3 в частині умов договору

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 03.04.2024 16:27
Дата відповіді: 04.04.2024 10:23
У п.8.3. зазначено, що Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов’язана надати іншій Стороні документ, виданий Торгово-промисловою палатою України, яким засвідчене настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Законом України про ТПП визначається не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн.з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі. Пропонуємо внести зміни до п.8.3 або надати запевнення, що під час укладання договору із Переможцем будуть внесені зміни: 8.3. Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов’язана надати іншій Стороні документ, виданий Торгово-промисловою палатою України, або іншим компетентним органом, яким засвідчене настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. Замовником будуть переглянуті умови проєкту договору та найближчим часом внесені зміни до тендерної документації, а саме до Додатку 3 в частині умов договору

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 03.04.2024 16:28
Дата відповіді: 04.04.2024 10:24
Шановний Замовник! В Україні діє Постанови КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова). Недотримання Постанови КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова) будь-якою із Сторін має наслідок: нікчемність договору. Просимо доповнити проєкт договору пунктом: Сторони підтверджують та гарантують, що на них не розповсюджується дія мораторію, визначеного Постановою КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації", а у випадку змін наведених гарантій, зобов'язані невідкладно, але не пізніше 3 днів інформувати письмово іншу сторону про такі зміни, що дає право для розірвання договору іншою стороною в односторонньому порядку без застосування будь-яких санкцій за це.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. Замовником будуть переглянуті умови проєкту договору та найближчим часом внесені зміни до тендерної документації, а саме до Додатку 3 в частині умов договору

Щодо технічних характеристик

Дата подання: 04.04.2024 17:12
Дата відповіді: 05.04.2024 08:09
У ТД (Додаток 1) до Лоту 2 Замовник прописав Технічні та якісні характеристики товару серед яких: «Масова частка нелетких речовин 49-70%» Так як масова частка нелетючих речовин переважно складається з пігменту та зв’язуючого і вказує на те, скільки матеріалу по масі залишається після висихання на поверхні (чим вище сухий залишок ЛКМ, тим більша товщина покриття виходить після висихання плівки при тому самому методі нанесення), то для Емалей ПФ-115, що готуються на Алкідних лаках, пігментах, наповнювачах масова частка нелетючих речовинин зазвичай різниться в залежності від кольору фарби і не може мати однакового показника для різних кольорів, так як кожен колір – це різний набір пігменту (навіть може різнитися на пару процентів в різних партіях виготовлення) Вроховуючи вище зазначене , Просимо скоригувати показник «Об’ємна частка нелетючих речовин» для ЕМАЛЕЙ ПФ-115 (ЛОТ 2) та вказати: «Масова частка нелетких речовин 49-70 не менше 49 %» Таким чином, це надасть моживість учасникам надавати найоптимальніші пропозиції Емалей ПФ115, що повністю відповідають заявленим вимогам Замовника та дотримання одного із принципів здійснення публічних закупівель: максимальної економії, ефективності та пропорційності. Сподіваємось на зважене рішення та розуміння Замовника!
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учаснику. Замовником будуть переглянуті технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та у разі потреби будуть внесені зміни до вимог тендерної документації.
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-04-01-003451-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "МІРАЙГРУП", Код ЄДРПОУ:44679167
Дата подання: 19.04.2024 15:25
ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що:
Відповідно до п. 2 таблиці Додатку 1 до тендерної документації, Замовником встановлена вимога: «Стійкість до опадів: Через 12 годин». На підтвердження згідно пп.1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, учасникам у складі пропозиції необхідно надати: «Якість Товару повинна відповідати вимогам зазначеним у цьому додатку до тендерної документації, згідно Держстандартів та технічних умов, встановлених для кожного виду Товару і підтверджена сертифікатом якості та/або відповідності та/або походження та/або паспортом виробника (чи іншими документами, що підтверджують якість Товару). На підтвердження даної вимоги Учасник обов’язково у складі своєї пропозиції подає* (завантажує в електронну систему закупівель) відповідний підтвердний документ (оригінал або копію з оригіналу).».

У відповідь на дані вимоги учасником ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР" у складі пропозиції надано файл: «Сертифікати якості.pdf» з Сертифікатами якості на Фасадну водоемульсійну фарбу атмосферостійку «Façade Extra Atmosphere» (білу та бежеву), у яких ВІДСУТНІЙ ПОКАЗНИК: «СТІЙКІСТЬ ДО ОПАДІВ».
Додатково повідомляємо, що у даних сертифікатах показник: «Стійкість покриття при температурі (23±2)°С до статичної дії води» не є тотожним показнику «СТІЙКІСТЬ ДО ОПАДІВ».
За підтвердженням даної інформації, Замовник має право звернутися, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Замовник зазначав, що: «* У випадку не надання Учасником у складі тендерної пропозиції документів, що посвідчують якість запропонованого товару, тендерна пропозиція Учасника буде відхилена на підставі п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022р. №1178 (далі – Особливості) як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (оскільки усунення невідповідностей в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, в подальшому неможливе).»

А отже пропозиція ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Також замовнику необхідно врахувати, що у наданому учасником файлі: «Сертифікати якості.pdf» в усіх сертифікатах дублюються показники «Покривна здатність висушеної плівки, г/м2» та «Норми витрати, г/м²» фактичні значення яких суперечать один одному, та не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ТОВ "ТД УКРРЕСУРС-КР", повернутись до розгляду пропозицій та визначення переможця. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до АМКУ та Державної аудиторської служби України.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.04.2024 16:56
Шановний Учаснику. Щодо неправомірного визначення переможця ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі Фарба для дорожньої розмітки, емалі ПФ-115 та акрилові фарби, емалі автомобільні (Лот №1. Фарба для дорожньої розмітки, Лот №2. Емалі ПФ-115 та акрилові фарби, Лот №3. Емалі автомобільні), код 44810000-1 Фарби ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника: фарба для дорожньої розмітки, відповідний код – 44811000-8; емалі ПФ-115, відповідний код – 44812100-6; фарба водоемульсійна фасадна, відповідний код – 44812220-3; емаль АС-1412 автомобільна швидковисихаюча, або еквівалент, відповідний код – 44812100-6 відповідно до Лота №2. Емалі ПФ-115 та акрилові фарби повідомляємо наступне.
1. Щодо тотожності показників «Стійкість до опадів» та «Стійкість покриття при температурі (23±2)ºС до статичної дії води», зазначених Учасником у Сертифікатах якості на Фасадну водоемульсійну фарбу атмосферостійку ««Façade Extra Atmosfere» (білу та бежеву) (файл тендерної пропозиції «Сертифікати якості.pdf»).
Враховуючи той факт, що нормативно-технічна документація виробників лакофарбової продукції відрізняється одна від одної та при розробці базується на відповідних діючих Державних стандартах, не всі виробники можуть дослівно прописати та викласти формулювання фізико-хімічних показників лакофарбової продукції, як того вимагає Замовник в тендерній документації; як і Замовник не може передбачити назви та формулювання технічних та якісних показників предмету закупівлі, які виробники зазначають у своїй нормативно-технічній документації.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» в частині відповідності технічних та якісних характеристик акрилових фарб (фарби водоемульсійної фасадної) вимогам Замовника, а саме на відповідність показнику «Стійкість до опадів», показник «Стійкість покриття при температурі (23±2)ºС до статичної дії води», вказаний Учасником на підтвердження в сертифікаті якості, був розцінений Замовником як такий, що відповідає умовам технічної специфікації Замовника, оскільки атмосферні опади – це вода в рідкому чи твердому стані, що випадає з хмар (дощ, сніг, мокрий сніг, град тощо) чи безпосередньо з повітря (роса, рідкий наліт, іній, паморозь тощо) на земну поверхню та предмети, а стійкість до опадів – це показник, при якому покриття не змінює своїх властивостей від підвищеної вологості та прямого попадання снігу чи дощу. Інше формулювання показника «Стійкість до опадів» у технічних умовах Учасника не змінює його значення, якості та не призводить до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.

2. Щодо дублювання Учасником показників «Покривна здатність висушеної плівки, г/м2» та «Норми витрати, г/м2», зазначених Учасником у Сертифікатах якості на Емаль алкіну ПФ-115 «UltraTone» (в асортименті по кольорах) (файл тендерної пропозиції «Сертифікати якості.pdf»).
Витрата матеріалу – це площа поверхні, яку може покрити певний обсяг фарби.
Покривна здатність позначає, наскільки фарба є непрозорою, і відома також, як коефіцієнт непрозорості та контрастності. Покривною здатністю називають здатність фарби приховувати поверхню об'єкта. Отже, це зовсім різні поняття та показники, тому і фактичні значення цих показників також будуть різними.
Замовником у тендерній документації зазначена лише вимога щодо показника «Витрата матеріалу, г/м2» - 100-180, яка підтверджена Учасником у сертифікатах якості на товар і становить 100-180 г/м2 по асортименту кольорів, а, отже, і відповідає умовам технічної специфікації Замовника.
Також зазначаємо, що основним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна.
Отже, враховуючи вищенаведене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ТД УКРРЕСУРС-КР» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі та у Замовника немає підстав для відхилення пропозиції Учасника.

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання