ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (управління небезпечними відходами)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-01-010702-a
- 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОТОЛАРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
02011870
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Вікторія Терентьєва,
+380996848788
, viktoria.lutsenko@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 03680, м. Київ, вул. ЗООЛОГІЧНА, буд. 3
Переможець
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"
Очікувана вартість
456 840 UAH
з ПДВ
Сума договору
333 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 24.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 07.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 07.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
10.04.2024 00:00
Початок аукціону:
10.04.2024 11:18
Очікувана вартість
456 840 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 284 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1000 штука
Перевезення та видалення 20 01 21*Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходи
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
8300 кілограм
Перевезення та видалення 18 01 03*Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
1810 кілограм
Перевезення та видалення 18 01 06* Хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.04.2024 13:04
05.04.2024 13:03
05.04.2024 13:03
01.04.2024 17:38
Запитання до процедури
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ ДО ЗАКУПІВЛІ
Дата подання: 01.04.2024 21:42
Дата відповіді: 02.04.2024 15:17
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК!
В додатку 3 до тендерної докуемнтації Вами вказано вимогу надання
"8. Висновок з оцінки впливу на довкілля, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України, який обов’язково має включати в себе відходи, згідно предмету закупівлі."
ДАНА ВИМОГА Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ТА ТАКОЮ, ЩО ЗВУЖУЄ КОЛО УЧАСНИКІВ.
АНТИМОНОПОЛЬНИМ КОМІТЕТОМ УКРАЇНИ НЕОДНОРАЗОВО БУЛО ВЗНАЧЕНО ТАКУ ВИОМГУ ДИСРКИМІНАЦІЙНОЮ.
РІШЕННЯ №567-р/пк-пз від 10.01.2024 UA-2023-12-25-009225-a
ВРАХОВУЮЧИ НАВЕДЕНЕ, ВИМАГАЄМО ПРИБРАТИ ДАНУ ВИМОГУ З ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. У РАЗІ ВІДМОВИ - БУДЕМО ЗВРЕТАТИСЬ ДО АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Добрий день! Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Вимога
Дата подання: 05.04.2024 22:21
Дата відповіді: 08.04.2024 14:44
Шановний замовник! Відповідно до пункту 6 Додатку 3 до Тендерної документації Ви вимагаєте:» Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів
Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 04.08.2018р. №656 «Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів», який набрав чинності з 05.10.2018р. та ПОРЯДОКУ видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів - свідоцтва видаються на всі транспортні засоби типу EX/II, EX/III, FL, AT, та MEMU категорій N та О.
Згідно «Порядку видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів» затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України 04 серпня 2018 року № 656 зі змінами:
- змішувально-зарядна машина (транспортний засіб MEMU) - машина або транспортний засіб з установленим на ній (ньому) обладнанням для виготовлення вибухових речовин з небезпечних вантажів, що не є вибуховими, та їх заряджання;
- транспортний засіб АТ - транспортний засіб, крім транспортних засобів EX/III, FL або MEMU, призначений для перевезення небезпечних вантажів у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3 , а також у вбудованих цистернах чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3 , та транспортний засіб-батарея місткістю понад 1 м-3 , крім транспортних засобів-батарей типу FL
- транспортний засіб EX/II або EX/III - транспортний засіб, призначений для перевезення вибухових речовин та виробів (клас 1);
- транспортний засіб FL - транспортний засіб, призначений для перевезення рідин з температурою спалаху не вище 60 °C (за винятком дизельного палива, газойлю та палива пічного легкого - № ООН 1202, що відповідає вимогам ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або ДСТУ EN 590:2022 (EN 590:2022, IDT) «Автомобільні палива. Дизель. Вимоги та методи випробувань» та має температуру спалаху, зазначену в цих стандартах» у контейнерах-цистернах чи переносних цистернах або багатоелементних газових контейнерах індивідуальною місткістю понад 3 м-3 , у вбудованих чи знімних цистернах місткістю понад 1 м-3.
Виходячи з вище зазначеного, небезпечні відходи які є предметом закупівлі, НЕ ВІДНОСЯТЬСЯ до вибухонебезпечних або легкозаймистих вантажів, а отже, не потребують спеціального транспорту типів EX/II, EX/III, FL, AT, та MEMU категорій N та O. Небезпечні відходи, які є предметом закупівлі, можуть перевозитись вантажними автомобілями, з дотриманням вимог законодавства щодо упаковки цих відходів, навчання працівників які здійснюють завантаження та розвантаження небезпечних відходів та на основі отриманої ліцензії УКРТРАНСБЕЗПЕКИ з дозволеним видом робіт «внутрішні перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів вантажними автомобілями».
Не плутайте поняття небезпечний вантаж та небезпечні відходи.
Вимагаємо видалити вимогу щодо надання у складі пропозиції «Свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів »
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Відповідно до технологічних вимог провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, Суб’єкти господарювання для здійснення операцій з управління небезпечними відходами повинні мати матеріально-технічну базу (разом із документами, що дають можливість її ідентифікувати, та документами, що підтверджують право власності або оренди на зазначену матеріально-технічну базу), ситуативну карту-схему розташування виробничих площ об’єкта оброблення небезпечних відходів, а також окреме приміщення для розміщення персоналу, що обслуговує зазначені об’єкти.Матеріально-технічна база повинна працювати відповідно до правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених Міндовкіллям.
Статтею 7 Законe України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
закріплено, що ліцензуванню підлягають, серед інших, такі види господарської діяльності:
поводження з небезпечними відходами, перевезення небезпечних вантажів та небезпечних
відходів автомобільним транспортом.
Відповідно до п.5 Розділу І ПРАВИЛ дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656, Небезпечні вантажі дозволено перевозити автомобільним транспортом тільки в разі, якщо вони згідно з вимогами частини 2 таблиці А глави 3.2 та глави 3.3 додатка А до ДОПНВ та цих Правил допущені до перевезення та якщо всі вимоги щодо перевезення таких вантажів виконані.
Отже вимога щодо наявності Свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів – є повністю аргументованою та законною.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду вищевикладеного – відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Відповідно до технологічних вимог провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, Суб’єкти господарювання для здійснення операцій з управління небезпечними відходами повинні мати матеріально-технічну базу (разом із документами, що дають можливість її ідентифікувати, та документами, що підтверджують право власності або оренди на зазначену матеріально-технічну базу), ситуативну карту-схему розташування виробничих площ об’єкта оброблення небезпечних відходів, а також окреме приміщення для розміщення персоналу, що обслуговує зазначені об’єкти.Матеріально-технічна база повинна працювати відповідно до правил технічної експлуатації об’єктів оброблення відходів, затверджених Міндовкіллям.
Статтею 7 Законe України «Про ліцензування видів господарської діяльності»
закріплено, що ліцензуванню підлягають, серед інших, такі види господарської діяльності:
поводження з небезпечними відходами, перевезення небезпечних вантажів та небезпечних
відходів автомобільним транспортом.
Відповідно до п.5 Розділу І ПРАВИЛ дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656, Небезпечні вантажі дозволено перевозити автомобільним транспортом тільки в разі, якщо вони згідно з вимогами частини 2 таблиці А глави 3.2 та глави 3.3 додатка А до ДОПНВ та цих Правил допущені до перевезення та якщо всі вимоги щодо перевезення таких вантажів виконані.
Отже вимога щодо наявності Свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів – є повністю аргументованою та законною.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
З огляду вищевикладеного – відсутні підстави для задоволення вашої вимоги.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-04-01-010702-a.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.04.2024 16:31
Скарга
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОТОЛАРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 835a5aab6078466781da6fe60e975634 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-01-010702-a) ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (управління небезпечними відходами)».
Закупівлю було оголошено: 01.04.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
17.04.2024 р. згідно протокольного рішення №131 щодо прийняття рішення уповноваженою особою було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
1) Відповідно до п. 4,6 Додатку 3 до Тендерної документації, Замовник Інформація в довільній формі про наявність власного або орендованого спеціалізованого транспортного засобу. На підтвердження надати копію технічного свідоцтва на спецтранспорт.Свідоцтво про допущення транспортного засобу до перевезення небезпечних вантажів.
Натомість, зазначений учасником ТОВ «ОЛЕСТА ЕКО» Вантажний автомобіль MERCEDES-BENZ ATEGO 1223L – належить фізичній особі Якункін Олег Миколайович, в той час як договір оренди, укладений між учасником та Фізичною особою Якунків Олегом Миколайовичем – відсутній, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала технічним вимогам тендерної документації в цій частині.
2) Відповідно до п.3 Додатку 3 до Тендерної документації, Замовник вимагав Виписку з балансу Учасника, що підтверджує наявність власних: сміттєспалювальної печі (інсенераторного комплексу) та обладнання для переробки люминесцентных ламп із наданням документів на зазначене обладнання.
Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» відсутні документи на демеркуризатор для переробки люмінесцентних ламп.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню.
Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОТОЛАРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ" у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визнання переможцем торгів учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-01-010702-a ID у PROZORRO 835a5aab6078466781da6fe60e975634 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-01-010702-a ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (управління небезпечними відходами)». Замовник: ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОТОЛАРИНГОЛОГІЇ ІМ. ПРОФ. О.С. КОЛОМІЙЧЕНКА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ МЕДИЧНИХ НАУК УКРАЇНИ".
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.04.2024 16:24
23.04.2024 16:23
01.05.2024 13:45
03.05.2024 10:53
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.04.2024 11:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"
Пошук по цьому учаснику
|
333 300 UAH з ПДВ | 333 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
398 610 UAH з ПДВ | 398 610 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" #38469527
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 333 300 UAH з ПДВ | 09.05.2024 13:16 |
|
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" #38469527
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 333 300 UAH з ПДВ | 16.05.2024 09:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 16.05.2024 09:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"
Пошук по цьому переможцю
|
333 300 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
