Номер вимоги: UA-2024-04-03-008836-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕЗПЕКА ДОРІГ", Код ЄДРПОУ:40876546
Дата подання: 17.04.2024 13:34
Шановний замовнику!
Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА" підлягає відхиленню виходячи з наступного.
В пункті 14 Додатку 4 Тендерної документації замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками на підтвердження пропозиції договірну ціну, локальний кошторис, дефектний акт, підсумкову відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат. Враховуючи те, що розрахунок містить інформацію щодо обсягів наданих послуг та підтвердження відповідності не лише цінової пропозиції, а і технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі які наведені в Додатку 3 тендерної документації, ненадання даних розрахунків в складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА" є прямою підставою для відхилення та не підпадає під дію пункту 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи те, що надання договірної ціни, локального кошторису, дефектного акту, підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат є складовою інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також підтверджує те, що цінова пропозиція розрахована відповідно до наведених у Додатку 3 вимог, відсутність в складі тендерної пропозиції учасника таких документів є підставою для відхилення.
Окремо наголошуємо і на тому, що учаснику надано можливість не "виправити невідповідності у наявних документах та інформації", а дозавантажити документи, які були взагалі відсутні на момент розкриття пропозицій, а отже такі документи не можуть вважатися такими, які були подані "в складі" тендерної пропозиції, що також є порушень вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищенаведеного рекомендуємо уникнути порушень чинного законодавства та скасувати рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА". Зазначаємо, що у разі не відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАПРЯМ УКРАЇНА" відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей про ці та інші порушення користуючись своїм правом в найкоротші терміни нами буде подано скаргу до розгляду АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику! На Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАПРЯМ УКРАЇНА» пояснюємо наступне:
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Звертаємо Вашу увагу на те що відсутність у складі тендерної пропозиції учасника інформації та/або документів, подання яких передбачається Додатком 4 до тендерної документації – «Інші документи, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції», а саме: договірної ціни, локального кошторису, дефектного акту, підсумкової відомості ресурсів, розрахунку загальновиробничих витрат є невідповідністю, оскільки вищезазначені документи не призводить до зміни предмета закупівлі.
Таким чином наявність вищевказаних документів є лише обґрунтуванням предмету закупівлі та його ціни, що не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, ціни тендерної пропозиції Учасника чи то інших технічних та якісних характеристик.
Також звертаємо Вашу увагу на те що вищевказані документи не вимагалися Замовником в технічній частині тендерної документації (Додаток № 2 «ТЕХНІЧНЕ ВИМОГИІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ»). На всі інші документи, що вимагалися Замовником в Додатку 4 (Інші документи, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції) Замовник має право надати 24 години на виправлення.
Враховуючи вищевикладене, ваша вимога не підлягає задоволенню.