Код ДК 021:2015 – 44810000-1 Фарби

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-03-009233-a
  • 44810000-1 - Фарби
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги" Запорізької обласної ради
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Інна Голуб, +380612967692 , holub_inna@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Запоріжжя, 69033, Запорізька область, Оріхівське шосе, будинок 10А
Очікувана вартість
5 400 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.04.2024 13:00

Подання пропозицій:

12.04.2024 12:00

Початок аукціону:

15.04.2024 11:21

Очікувана вартість
5 400 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
28 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.52 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Категорія Замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі") та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з ознак передбачених в п.3 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі". Місцезнаходження Замовника: вул. Оріхівське шосе, буд. 10-А, Комунарський район, м. Запоріжжя, Запорізька область, Україна, 69033; Ідентифікаційний код Замовника 05498909; мова якою повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

56 кілограм
Фарба Sniezka
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Щодо наявності фінансування за оголошеною закупівлею

Дата подання: 05.04.2024 14:48
Дата відповіді: 05.04.2024 20:56
Прошу підтвердити наявність бюджетного фінансування за оголошеною закупівлею

відповідь:

Шановний Учаснику. В річному плані до цієї закупівлі згідно ст..4 Закону України «Про публічні закупівлі» вказане джерело фінансування і сума виділена для закупівлі, яка відповідає плановій сумі закупівлі. Оскільки вимогами Закону не передбачено підтвердження наявності фінансування для оплати товару, тому таке підтвердження і не надається

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 05.04.2024 14:48
Дата відповіді: 05.04.2024 21:49
Прошу зазначити можливість під час укладання договору з Переможцем внесення у проєкт договору змін, що не змінюють істотних умов договору. До прикладу, у п.8.3 зазначено, що Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов’язана надати іншій Стороні документ, виданий Торгово-промисловою палатою України, яким засвідчене настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Закон України про ТПП визначає не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн. з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник. Засвідчення форс-мажорних обставин за зверненнями суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб, віднесено до повноважень Торгово-промислової палати України (абз. 3 ч. 3 ст. 14 Закону № 671/97). Що стосується п.8.3 проєкту договору у разі укладання договору після введення, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", воєнного стану не звільняє сторони від відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов'язань, оскільки під час укладання договору було відомо про воєнний стан і, відповідно, сторони взяли на себе ризики належного виконання умов договору і такі обставини вже не можуть вважатися форс-мажором.Тому Замовник вважає недоцільним вносити зміни в п. 8.3 проєкту договору

Щодо умов проєкту договору

Дата подання: 05.04.2024 14:49
Дата відповіді: 05.04.2024 21:48
У п.7.4. зазначено, що Покупець не несе відповідальності за затримку бюджетного фінансування та зобов'язується здійснити оплату за Товар згідно з пунктом 4.3. Сторони погодились, що Покупець звільняється від сплати будь-яких штрафів, пені, стягнень, судового збору, інших санкцій тощо стосовно несвоєчасного виконання фінансових зобов'язань за цим Договором. Відповідно до ч.1 ст.230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Отже, у розумінні ст.230 ГК України штрафними санкціями є неустойка, штраф, пеня. Стягнення та судовий збір не є штрафними санкціями за своєю природою, а отже внесення їх до зазначеного переліку є юридично невірним. Наприклад, у разі якщо з вини Покупця було допущено не реєстрацію/ не своєчасну реєстрацію видаткових накладних, тощо і саме з ними Покупця сталася затримка оплати, то це жодним чином не звільняє Покупця від відповідальності за несвоєчасне виконання основного зобов'язання за договором. Пропонуємо викласти п.7.4. проєкту договору у наступній редакції або надати запевнення, що під час укладання договору із Переможцем будуть внесені зміни: 7.4. Покупець не несе відповідальності за затримку бюджетного фінансування та зобов'язується здійснити оплату за Товар згідно з пунктом 4.3. Сторони погодились, що Покупець звільняється від сплати будь-яких штрафів, пені, стягнень, інших санкцій тощо стосовно несвоєчасного виконання фінансових зобов'язань за цим Договором, крім випадків, коли дії або бездіяльність Покупця призвела до затримки бюджетного фінансування.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Учасник. Бюджетне фінансування не залежить від нереєстрації або несвоєчасній реєстрації Покупцем видаткових накладних. Тому Замовник вважає недоцільним вносити зміни в п. 7.4 проєкту договору.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-04-03-009233-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН", Код ЄДРПОУ:32318370
Дата подання: 18.04.2024 12:29
Зазначаємо, що відповідно до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником НЕ БУЛО вказано заборони пропонувати Учасниками до участі у закупівлі аналоги та/або еквіваленти продукції виробника, визначеного Замовником. Більше того, Закон України «Про публічні закупівлі» дозволяє Участь з аналогічною продукцією. (БІЛЬШ ДЕТАЛЬНО У ВКЛАДЕННІ)

Враховуючи зазначене, вимагаємо:
Відмінити рішення до процедури закупівлі UA-2024-04-03-009233-a про дискваліфікацію пропозиції Учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі».

У разі невиконання зазначених вимог, в контексті неодноразових порушень Замовником порядку проведення закупівель в минулому, будемо змушені звертатись до головного розпорядника коштів, а також ДАСУ задля захисту своїх прав.
Сподіваємо на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності чіткого дотримання законодавства при закупівлі товару за державні кошти.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

19.04.2024 15:34
Шановний Учаснику.
В електронному Оголошенні та в Формі річного плану закупівель в Назві номенклатурної позиції предмета закупівлі «Фарба Sniezka» було посилання на конкретну торгівельну марку, а саме «Sniezka». А ні «еквівалент», а ні «аналог» тут зазначено не було з причини того, що вони до розгляду і не приймаються. Згідно статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику не забороняється містити посилання на конкретну торгівельну марку. Замовник також може вказати аналоги чи еквіваленти предмета закупівлі, але зобов’язань це робити Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено. Тобто в цій закупівлі Замовник бажає придбати саме «Фарбу Sniezka» і це не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».
В Оголошенні в «Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі» в «Торгівельному найменуванню товару» номенклатурної позиції предмета закупівлі «Фарби Sniezka» було зазначено «або еквівалент» з причини того, що торгівельні найменування товару Фарби Sniezka фасадної на ринку дуже відрізняються. Як приклад ця фарба може мати назву «Фарба Sniezka Fasad 10л 14кг» або «Фасадна акрилова фарба Снежка (Sniezka) Стандарт Фасад, 14кг» або «Фарба акрилова водоемульсійна Sniezka Standart Fasad мат білий 10л 14кг» і т.п.
Порівняльна таблиця надається Учасником для підтвердження того що запропонована Учасником «Фарба Sniezka», згідно Назви номенклатурної позиції предмета закупівлі, має технічні та якісні характеристики, які відповідають технічним та якісним характеристикам, які вимагаються Замовником.
Посилання на «* Назву номенклатурної позиції предмета закупівлі в Ціновій пропозиції не змінювати» це ні яким чином не є обмеженням учасників, а є умовою щодо закупівлі Замовником товару саме конкретної назви номенклатурної позиції предмета закупівлі «Фарба Sniezka» без пропонування учасниками аналогів чи еквівалентів.
Враховуючи частину 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не містять вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки фасадна фарба Sniezka широко представлена на ринку і учасники жодним чином не обмежені прийняти участь у закупівлі.
З приводу «неодноразових порушень Замовником порядку проведення закупівель в минулому», про які Ви пишите у Вимозі, Замовник зазначає, що за останні п’ять років у закупівлях по цьому коду ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» приймав участь дванадцять разів і сім разів став Переможцем торгів. В інших випадках до розгляду пропозиції ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» не доходила черга. І лише один раз Замовник передивився своє рішення в наслідок Вимоги, висунутої ТОВ «ВП «ПОЛІСАН».
Зазначаємо, що відповідно до електронного Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником чітко визначена Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі «Фарба Sniezka» і не було зазначено ані аналоги, ані еквіваленти.
Одже Замовником дотримані вимоги законодавства при закупівлі товару.

Номер вимоги: UA-2024-04-03-009233-a.c2

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН", Код ЄДРПОУ:32318370
Дата подання: 19.04.2024 17:07
Ми, як учасник закупівлі, вбачаємо ознаки того, що Замовник СВІДОМО дискримінує ТОВ «ВП «ПОЛІСАН»
Зауважимо, що Законом не передбачено, де саме в тендерній документації має зазначатися еквівалент.
Згідно Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником, обов’язково зазначаються з поміж іншого інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Учасник ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» надав пропозицію на фарбу, що за своїми технічними, якісними та іншими ПОВНІСТЮ ВІДПОВІДАЄ вимогам Замовника. При цьому фраза зазначена в таблиці Додатку 2 до Оголошення «Фарба BD Sniezka» НЕ Є ХАРАКТЕРИСТИКОЮ. Це НАЗВА.
Натомість 19.04.2024 Комунальним некомерційним підприємством "Обласний клінічний заклад з надання психіатричної допомоги" Запорізької обласної ради була оголошена процедура ,аналогічна даній (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-19-010259-a), що вказує на те що Замовник має упереджене ставлення до учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та не хоче визнавати його переможцем у закупівлі, що вже відбулася, порушуючи цим самим один із принципів публічних закупівель - недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Враховуючи зазначене, вимагаємо:
Відмінити рішення до процедури закупівлі UA-2024-04-03-009233-a про дискваліфікацію пропозиції Учасника ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» та привести процедуру закупівлі у відповідність до ЗУ «Про публічні закупівлі».

У разі невиконання зазначених вимог, в контексті неодноразових порушень Замовником порядку проведення закупівель в минулому, будемо змушені звертатись до головного розпорядника коштів, а також ДАСУ задля захисту своїх прав.
Сподіваємо на зважене рішення Замовника та розуміння необхідності чіткого дотримання законодавства при закупівлі товару за державні кошти.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

23.04.2024 10:53
Шановний Учаснику.
Оголошення про проведення закупівлі не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Замовником були відхилені всі пропозиції учасників, оскільки пропозиції, в тому числі і ТОВ «ВП «ПОЛІСАН», не відповідали умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. В електронному Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Замовником чітко визначена Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі «Фарба Sniezka» 56 кг». І жоден учасник не надав пропозицію, яка би відповідала цим умовам.
ТОВ «ВП «ПОЛІСАН» під час виконання раніш укладених договорів, зарекомендувало себе як надійний та професійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби Замовника та надавати якісні товари. Зобов’язання, за раніш укладеними договорами, виконані без нарікань, якісно та вчасно. Тому казати про «свідому дискримінацію» Замовник вважає недоречним.
Згідно статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» у вимогах до предмета спрощеної закупівлі, що містять посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, Замовник може вказати які аналоги приймаються. Але зобов’язань цього робити не зазначено. Оскільки умовами електронного Оголошення Замовником не передбачалося запропонування еквіваленту, а було чітко вказано, що Замовник по цій закупівлі закуповує «Фарба Sniezka», то відповідно запропонована Вами фарба «Фарба латексна акрилова фасадна Profi Façade TM «Delfi» не відповідає умовам Оголошення Замовника.
У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі. Тому в подальшому, щоби уникнути розбіжностей та непорозумінь, пропонуємо Вам незрозумілі моменти вирішувати під час уточнення інформації.
Одже Замовником дотримані вимоги законодавства при закупівлі товару.

Документи подані скаржником

Документи

19.04.2024 15:34
Протокол.pdf

Документи

23.04.2024 10:52
Протокол.pdf

Аукціон

Початок:
15.04.2024 11:21
Завершення:
15.04.2024 11:50

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.04.2024 11:50

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП ЛАЛАЯН ЛЮДМИЛА ОЛЕКСАНДРІВНА
Пошук по цьому учаснику
3 999.52 UAH з ПДВ 3 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
Пошук по цьому учаснику
3 823.68 UAH з ПДВ 3 823.68 UAH з ПДВ Документи
ФОП Мунтянов Родіон Олександрович
Пошук по цьому учаснику
4 960 UAH з ПДВ 4 960 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

11.04.2024 14:02
sign.p7s
11.04.2024 14:02
sign.p7s

Публічні документи

10.04.2024 16:56
sign.p7s
10.04.2024 15:24
Profi Facade 14 кг.jpg
10.04.2024 15:24
Довідка.pdf
10.04.2024 15:24
9 Пропозиція.pdf

Конфіденційні документи

10.04.2024 15:24
8 Довідка про бенефіціара.pdf

Обгрунтування конфіденційності

Документ містить персональні дані

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП ЛАЛАЯН ЛЮДМИЛА ОЛЕКСАНДРІВНА
#2288423042
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 800 UAH з ПДВ 17.04.2024 14:52
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
#32318370
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 3 823.68 UAH з ПДВ 18.04.2024 10:41
ФОП Мунтянов Родіон Олександрович
#2975424176
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 4 960 UAH з ПДВ 19.04.2024 15:39

Документи

17.04.2024 14:50
Протокол.pdf
17.04.2024 14:52
sign.p7s

Документи

18.04.2024 10:39
Протокол.pdf
18.04.2024 10:41
sign.p7s

Документи

19.04.2024 15:39
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
23.04.2024 10:59
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Замовник вирішив внести зміни до вимог до предмета закупівлі
Документи
23.04.2024 10:59 Протокол.pdf
23.04.2024 11:00 sign.p7s

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання