Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України) згідно ДК 021:2015 код 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-03-011010-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ"
Код ЄДРПОУ:
42698149
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Наталія Шкода,
380972100950
, dpmdzo-tdv@ukr.net
Адреса замовника
Україна, ЗАПОРІЖЖЯ, 69095, Запорізька область, ВУЛИЦЯ ПОШТОВА , будинок 159-Б
Переможець
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
Очікувана вартість
107 791 746 UAH
з ПДВ
Сума договору
103 222 082.53 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
1
0
останні зміни 1.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 08.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 08.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
11.04.2024 00:00
Початок аукціону:
11.04.2024 11:07
Очікувана вартість
107 791 746 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 700 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 077 917 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Запорізької області (у межах підконтрольних територій України)
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.04.2024 15:46
05.04.2024 15:45
05.04.2024 15:45
05.04.2024 15:45
05.04.2024 15:45
04.04.2024 11:47
05.04.2024 15:46
04.04.2024 11:47
03.04.2024 16:18
05.04.2024 15:45
04.04.2024 11:47
03.04.2024 16:17
05.04.2024 15:45
04.04.2024 11:47
03.04.2024 16:17
05.04.2024 15:45
03.04.2024 16:17
05.04.2024 15:45
Запитання до процедури
Інженер з охорони праці
Дата подання: 04.04.2024 11:24
Дата відповіді: 04.04.2024 13:33
Замовником встановлено, що до переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для надання послуг/виконання робіт (згідно Додатку 2 ТД) відноситься, зокрема:
- інженер з охорони праці або інша особа, яка виконує його функції (1 особа)***.
***Для підтвердження відповідності даній вимозі замовника, учасником надається: копія сертифіката фахівця будівельної галузі згідно з вимогами стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» та мати компетентність інженер з охорони праці (будівництво), виданий органом із сертифікації персоналу будівельної галузі, який відповідає вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17024:2014 або сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT).
Чи вірно ми розуміємо, що для підтвердження відповідності вказаній вимозі, можна надати лише сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий на ім'я учасника процедури?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Так, Ви розумієте правильно, для підтвердження відповідної вимоги достатньо надати сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий на Учасника процедури або на субпідрядника/співвиконавця Учасника, які будуть задіяні до надання послуг (в разі залучення).
Місцезнаходження АБЗ
Дата подання: 04.04.2024 12:55
Дата відповіді: 05.04.2024 14:12
Відповідно до п. 1.2. Додатку 1 до тендерної документації, Учасник зазначає адресу місцезнаходження АБЗ, згідно дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та атестату виробництва.
Просимо уточнити чи можна надати будь-який АБЗ, що відповідає встановленим вимогам, навіть якщо він знаходитсья в іншій області, або є якісь вимоги до вістані його знаходження від об'єктів замовника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання повинна відповідати діючим будівельним нормам України, а саме ДБН В.2.3-4:2015.
Щодо баз та офісних приміщень
Дата подання: 04.04.2024 14:13
Дата відповіді: 05.04.2024 14:13
В п. 1.6. додатку 1 до тендерної документації, від учасника вимагається Інформаційна довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність матеріально-технічної бази, зокрема: виробничих баз, офісних приміщень, тощо, необхідної для надання послуг з експлуатаційного утримання відповідно до технології надання послуг, вимог Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), а також з дотриманням діючих норм і правил надання цих послуг на автомобільних дорогах загального користування.
Просимо пояснити які саме діяючі норми та правила передбачають наявність офісних приміщень, а також надати вичерпний перелік матеріально-технічної бази та вимог до неї.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
До Додатку №1 тендерної документації будуть внесені зміни.
Щодо поставки матеріалів
Дата подання: 04.04.2024 14:42
Дата відповіді: 05.04.2024 14:17
В п. 1.3. додатку 1 до тендерної документації, встановлено, що, Якщо Учасник не є виробником емульсій бітумних надається:
- копія чинного договору поставки (продажу) емульсій бітумних, укладеного між виробником та Учасником або уповноваженим представником / дилером виробника (з наданням підтвердження відповідних повноважень) та Учасником або лист-підтвердження виробника емульсій бітумних про можливість їх поставки в необхідних обсягах.
В п. 1.4. додатку 1 до тендерної документації, встановлено, що, у разі, якщо Учасник не є виробником щебенево-піщаних сумішей (ЩПС), надається:
- копія чинного договору поставки (продажу) ЩПС, укладеного між виробником та Учасником, або уповноваженим представником / дилером виробника (з наданням підтверджуючих відповідних повноважень) та учасником; - або лист-підтвердження виробника ЩПС про можливість поставки ЩПС в необхідних обсягах.
Мусимо зазначити, що данне формулювання звужує коло учасників та є ознакою змови, оскільки більшість будівельних матеріалів в України продаються через постачальників, які не є ані виробниками, ані уповноваженими представниками/дилерами виробників.
Враховуючі це, вимагаємо додати у вказані вимоги також можливість надати договори або листи від постачальників без прив'язки до виробника!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Виходячи з умов тендерної документації, учасники процедури закупівлі не обмежені у виборі постачальників емульсій бітумних та ЩПС, ними можуть бути: виробник, дилери виробника, уповноважений представник виробника або можуть надаватися листи-підтвердження виробника емульсій бітумних та ЩПС про можливість їх поставки в необхідних обсягах. Умовами документації не встановлені вимоги, що договір поставки емульсії та ЩПС має бути укладений саме з виробником або дилером виробника. Натомість, вважаємо обґрунтованим «прив’язку» до виробника виходячи з наступного: це гарантує, що заявлені емульсії бітумні та ЩПС відповідають технічним характеристикам, які заявлені їх виробником; це дозволить уникнути поставки під виглядом оригінальної продукції, продукції невідомого виробництва; гарантує, що відповідна продукція не постачається з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран.
Щодо сертифікатів та атестатів
Дата подання: 04.04.2024 14:55
Дата відповіді: 05.04.2024 14:24
У вашій тендерній документації неодноразово вимагається від учасника надання сертифікатів відповідності та атестатів, що стосуються різних аспектів надання послуг (наприклад, п.п. 1.2.-1.6. Додатку 1 до тендерної документації, Додаток 2 до тендерної документації).
Зазначаємо, що в Україні сертифікація та атестація є добровільною і Мінінфраструктури та Державне агентство
відновлення та розвитку інфраструктури України не вимагаються наявності відповідних документів у надавачів послуг.
Просимо прибрати вказані вимоги з документації і не обмежувати коло учасників торгів подібними штучними перешкодами.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тендерною документацією вимагається у складі тендерної пропозиції надати копії сертифікатів відповідності та атестатів.
Згідно чинних норм та технічного завдання тендерної документації в якості матеріалу для дорожнього покриття застосовуються гарячі асфальтобетонні суміші та емульсії бітумні дорожні. Оскільки мова йде про фінансування об’єктів експлуатаційного утримання автомобільних доріг за рахунок коштів Державного бюджету на перший план виходить питання якості надання послуг, яке знаходиться під постійним контролем керівництва держави та громадськості. Якість надання послуг у значній мірі залежить від якості дорожньо-будівельних матеріалів, які застосовуються для влаштування дорожнього покриття. Якість матеріалів, залежить від того «кустарне» це виробництво, чи вони виготовляються на сучасних високотехнологічних виробництвах, що забезпечують належну якість продукції. Атестати виробництва та вимірювальної лабораторії засвідчують що стан виробництва асфальтобетонних сумішей та емульсії бітумної дорожньої відповідає до розробленого належним чином технологічного регламенту на приготування дорожньо-будівельних матеріалів на відповідному обладнанні та забезпечує можливість виробництва матеріалів відповідно до вимог ДСТУ Б.В.2.7-119:2011 та ДСТУБВ.2.7-129:2013.
Також Атестат виробництва передбачає щорічне проведення технічного нагляду за станом виробництва акредитованим відповідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 органом сертифікації, що в повній мірі забезпечує випуск продукції належної якості. Атестат виробництва може бути виданий будь-яким органом сертифікації акредитованим на відповідність до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 згідно Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" та Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".
Сертифікати відповідності на матеріальні ресурси засвідчують, що відібрана та ідентифікована належним чином будівельна продукція (асфальтобетонні суміші, емульсії, ЩПС) випробуванні в акредитованій випробувальній лабораторії та відповідають обов’язковим вимогам конкретного нормативного документа.
Таким чином потенційний учасник для роботи на об’єктах фінансування яких відбувається за рахунок коштів Державного бюджету може отримати відповідні сертифікати відповідності та атестати для власних чи орендованих потужностей або купувати асфальтобетон та емульсію бітумну дорожню, ЩПС в постачальників з атестованим виробництвом.
Слід також зазначити, що аналогічну позицію займає Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України стосовно сертифікації учасників на відповідність стандартам ISO 9001.
Згідно чинних норм та технічного завдання тендерної документації в якості матеріалу для дорожнього покриття застосовуються гарячі асфальтобетонні суміші та емульсії бітумні дорожні. Оскільки мова йде про фінансування об’єктів експлуатаційного утримання автомобільних доріг за рахунок коштів Державного бюджету на перший план виходить питання якості надання послуг, яке знаходиться під постійним контролем керівництва держави та громадськості. Якість надання послуг у значній мірі залежить від якості дорожньо-будівельних матеріалів, які застосовуються для влаштування дорожнього покриття. Якість матеріалів, залежить від того «кустарне» це виробництво, чи вони виготовляються на сучасних високотехнологічних виробництвах, що забезпечують належну якість продукції. Атестати виробництва та вимірювальної лабораторії засвідчують що стан виробництва асфальтобетонних сумішей та емульсії бітумної дорожньої відповідає до розробленого належним чином технологічного регламенту на приготування дорожньо-будівельних матеріалів на відповідному обладнанні та забезпечує можливість виробництва матеріалів відповідно до вимог ДСТУ Б.В.2.7-119:2011 та ДСТУБВ.2.7-129:2013.
Також Атестат виробництва передбачає щорічне проведення технічного нагляду за станом виробництва акредитованим відповідно ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 органом сертифікації, що в повній мірі забезпечує випуск продукції належної якості. Атестат виробництва може бути виданий будь-яким органом сертифікації акредитованим на відповідність до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 згідно Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності" та Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності".
Сертифікати відповідності на матеріальні ресурси засвідчують, що відібрана та ідентифікована належним чином будівельна продукція (асфальтобетонні суміші, емульсії, ЩПС) випробуванні в акредитованій випробувальній лабораторії та відповідають обов’язковим вимогам конкретного нормативного документа.
Таким чином потенційний учасник для роботи на об’єктах фінансування яких відбувається за рахунок коштів Державного бюджету може отримати відповідні сертифікати відповідності та атестати для власних чи орендованих потужностей або купувати асфальтобетон та емульсію бітумну дорожню, ЩПС в постачальників з атестованим виробництвом.
Слід також зазначити, що аналогічну позицію займає Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України стосовно сертифікації учасників на відповідність стандартам ISO 9001.
Щодо висновків СЕС
Дата подання: 05.04.2024 10:13
Дата відповіді: 08.04.2024 15:49
Шановний Замовник!
Тендерною документацією до Учасників ставиться вимога щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на емульсію бітумну, що буде використовуватися при виконанні робіт/наданні послуг.
З 01.10.2023 року набрали чинності окремі положення Закону України «Про систему громадського здоров'я» № 2573-IX, які скасували необхідність отримувати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами нехарчової продукції.
Однак, у Вашій тендерній документації, яка складена через пів року після скасування висновків державної СЕЕ, все-одно вимагається цей дозвільний документ, який вже скасовано, який вже НЕ видається і вимагати його в Учасників взагалі є порушенням законодавства.
Тут ще хочемо нагадати Вам, про ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», де вказано, що документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Тож, Шановний Замовник, приведіть, будь-ласка, свою тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства, приберіть дану вимогу, а також звертаємо увагу, що вимоги, які Ви ставите мають відповідати актуальному законодавству на сьогоднішній день.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
До тендерної документації внесені відповідні зміни.
Щодо поставки матеріалів
Дата подання: 05.04.2024 15:04
Дата відповіді: 08.04.2024 15:49
Відповідно до вимог тендерної документації від учасника вимагається надати копія чинного договору поставки (продажу) емульсій бітумних та щпс, укладеного між виробником та Учасником або уповноваженим представником / дилером виробника (з наданням підтвердження відповідних повноважень) та Учасником або лист-підтвердження виробника емульсій бітумних про можливість їх поставки в необхідних обсягах.
Враховуючі відповідь на попереднє аналогічне питання в якій ви вказали, що можна надати договір з будь-яким не пов'язаним з виробником постачальником, просимо внести зміни до вимоги надати "копія чинного договору поставки (продажу) емульсій бітумних та щпс, укладеного між виробником та Учасником або уповноваженим представником / дилером виробника (з наданням підтвердження відповідних повноважень) та Учасником" та прибрати вимогу "(з наданням підтвердження відповідних повноважень)", а також прямо вказати модливість надати договір з постачальником без прив'язки до виробника.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Умовами документації не встановлені вимоги, що договір поставки емульсії та ЩПС має бути укладений саме з виробником або дилером виробника. Натомість, вважаємо обґрунтованим «прив’язку» до виробника виходячи з наступного: це гарантує, що заявлені емульсії бітумні та ЩПС відповідають технічним характеристикам, які заявлені їх виробником; це дозволить уникнути поставки під виглядом оригінальної продукції, продукції невідомого виробництва; гарантує, що відповідна продукція не постачається з Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран.
евівалент
Дата подання: 06.04.2024 12:43
Дата відповіді: 09.04.2024 08:58
Шановний Замовник!
Прохання надати відповідь чи можна замість деревоподрібнюючої машини DP-660 надати еквівалентний мульчер?
відповідь:
Відповідно до кодового номера D120.1 розділу Відомість обсягів робіт (BoQ) Додатка 2 до тендерної документації передбачено виконання робіт з вирізування кущів твердолистяних порід вручну з подальшим подрібненням. Саме для подрібнення і потрібна машина, що подрібнює DP660, яка навісна на трактор. Мульчер не може бути в даному випадку еквівалентом, тому що він призначений для подрібнення деревини та кущів на корені і не дозволяє його застосування при видаленні порослі на укосах насипу.
Вважаємо, що еквівалентом можуть бути подрібнювачі інших моделей як навісні на базі трактора, так і з автономним двигуном.
Вважаємо, що еквівалентом можуть бути подрібнювачі інших моделей як навісні на базі трактора, так і з автономним двигуном.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.04.2024 11:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
Пошук по цьому учаснику
|
96 042 000 UAH з ПДВ | 96 042 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
104 300 000 UAH з ПДВ | 103 222 082.53 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
Пошук по цьому учаснику
|
105 500 000 UAH з ПДВ | 103 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Ріалбуд"
Пошук по цьому учаснику
|
107 790 000 UAH з ПДВ | 107 790 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" #33658865
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 96 042 000 UAH з ПДВ | 17.04.2024 14:42 |
|
ТОВ "ДОРГАРАНТ" #44481568
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 103 222 082.53 UAH з ПДВ | 25.04.2024 10:00 |
Переможець
Дата і час публікації: 25.04.2024 10:00
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ДОРГАРАНТ"
Пошук по цьому переможцю
|
103 222 082.53 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
