Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-03-012883-a
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО КОСТОПІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "КОСТОПІЛЬКОМУНЕНЕРГІЯ"
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Сергій Пилипака, +380972122362 , komun-kost@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Костопільський р-н, місто Костопіль , 35000, Рівненська область, ВУЛИЦЯ НОВА, будинок 1
Переможець
ТОВ "БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД"
Очікувана вартість
16 166 480 UAH з ПДВ
Сума договору
15 920 073.32 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 22.05.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 12.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 12.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

15.04.2024 00:00

Початок аукціону:

15.04.2024 14:41

Очікувана вартість
16 166 480 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
80 832.40 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
80 833 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 робота
Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

Відомість ресурсів.

Дата подання: 04.04.2024 14:26
Дата відповіді: 04.04.2024 20:32
Просимо Замовника уточнити, чи дана закупівля передбачає встановлення котла та пусконалагоджувальні роботи? Для кращого розрахунку тендерної пропозиції, просимо надати "Відомість ресурсів". Дякуємо.

відповідь:

Дана закупівля передбачає виключно будівельні роботи, так як котел вже встановлено, а пусконалагоджувальні роботи вже проведено

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 05.04.2024 15:18
Дата відповіді: 08.04.2024 09:37
В тендерній документації замовника встановлено вимогу "Для повноти розуміння предмету закупівлі та його об’єму, та з метою уточнення переліку робіт, одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та яку Учасник вважає за необхідне отримати для прийняття участі у процедурі закупівлі, передбачається обов’язковий виїзд фахівця Учасника для огляду об’єкта. Огляд проводиться в присутності представника Замовника. До вказаної довідки додаються документи, що підтверджують факт отримання Замовником (не менше ніж за один робочий день до необхідної для Учасника дати огляду) звернення Учасника про здійснення спільного огляду місця будівництва та складання Акту огляду." - дана вимога є незаконною та дискримінаційною по відношенню до інших потенційних учасників. Оскільки відвідування об"єкту для встановлення повноти встановлених робіт є недоцільним. Об"єм робіт замовник встановлює в технічному завданні. Будь яке спілкування постачальника і замовника в період подачі пропозицій порушує всі принципи закупівельного процесу. Має під собою факт змови, та корупційеі складові. Просимо внести зміни в ТД Замовника шляхом виключення даної умови.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний потенційний Учаснику!
Відповідно до вимог п. 58 Особливостей: "Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Отримавши Ваше звернення за роз’ясненнями, зазначаємо, що безпосередній огляд об’єкту будівництва, стан будівельного майданчику, наявних мереж, тощо зумовлений необхідністю попереднього обстеження Учасниками дільниці виконання будівельних робіт з метою повноти розуміння предмету закупівлі та його об’єму, та з метою уточнення переліку робіт, одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та яку Учасник вважає за необхідне отримати для прийняття участі у процедурі закупівлі. Огляд пропонується проводити в присутності представника Замовника.
Відтак - вважаємо, що відвідування об’єкту будівництва та робіт з метою повноти розуміння предмету закупівлі та його об’єму, одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та яку Учасник вважає за необхідне отримати для прийняття участі у процедурі закупівлі є цілком допустимим та доцільним.
Замовник, не вбачає та не вважає незаконними та дискримінаційними по відношенню до інших потенційних учасників вимоги у Тендерній документації щодо попереднього огляду об’єкту, та у наданні потенційним Учасникам процедури закупівлі можливості попереднього огляду об’єкту будівництва, ознайомлення зі станом будівельного майданчику, наявних мереж, тощо, - будь-які незаконною та дискримінаційною по відношенню до інших потенційних учасників.
Зазначаємо, що заборони щодо спілкування та комунікації потенційного постачальника і замовника в період подачі пропозицій не передбачено, вище вказане не порушує принципи закупівельного процесу. Отримання інформації стан об’єкту будівництва та предмету закупівлі, в тому числі його попередній огляд (об’єкту будівництва), навпаки, сприяє наданню Учасниками процедури закупівлі більше можливості для підготовки якісної, економічно обґрунтованої та вигідної тендерної пропозиції для Замовника.
Крім цього, Замовник забезпечує повний та однаковий доступ до огляду об’єкту будівництва УСІМ учасникам процедури закупівлі. Керівник Замовника зобов’язаний взяти участь у огляді об’єкту будівництва та підписати складений Учасником акт огляду.
З урахуванням вищеописаного, повідомляємо, про відсутність потреби у внесенні змін до Тендерної документації у цій частині.

Технічне завдання

Дата подання: 05.04.2024 16:08
Дата відповіді: 08.04.2024 09:38
За наслідками розгляду Додатку 2 до Тендерної документації «Технічне завдання» встановлено, що воно складено з порушеннями вимог чинного законодавства, зокрема: технічне завдання до тендерної документації складене на основі відомості обсягів робіт (без винесення матеріальних ресурсів), відтак порахувати та скласти цінову пропозицію неможливо. Відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 1.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», а саме п.5.1 зазначено: Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. На підставі викладеного, з метою дотримання норм чинного законодавства та принципів здійснення публічних закупівель, регламентованих у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі недискримінації учасників та рівне ставлення до них, просимо привести Тендерну документацію з даного предмету закупівлі у відповідність, шляхом внесення змін в частині надання відомості ресурсів до відомості обсягів робіт.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний потенційний Учаснику!
Відповідно до вимог п. 58 Особливостей: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Отримавши Ваше звернення за роз’ясненнями, зазначаємо, що для розрахунку ціни пропозиції учасників процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надав «Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а» з об'ємами та видами робіт і матеріальних ресурсів, що сформовані Замовником із відомості обсягів робіт та з відомості ресурсів до неї, а також додав «ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (Позитивний) Реєстраційний номер EX01:8268-5729-3060-6349, №221128-33/А від 13 грудня 2022 щодо розгляду проектної документації на будівництво.
Таким чином, повідомляємо, що Додаток №2 до Тендерної документації «Технічне завдання» складено з урахуванням вимог чинного законодавства, зокрема: технічне завдання до тендерної документації складене та сформоване Замовником із відомості обсягів робіт та з відомості ресурсів до неї, відтак порахувати та скласти цінову пропозицію можливо.
Окрім цього, Замовник забезпечує повний та однаковий доступ до попереднього огляду об’єкту будівництва УСІМ учасникам процедури закупівлі, а також надає можливість ознайомитися із усіма кресленнями та специфікаціями, що наявні Проектній документації, за необхідності – усім потенційним учасникам процедури закупівлі, з метою проведення ними власних обрахунків, обмірів, тощо.
З урахуванням вищеописаного, повідомляємо, про відсутність потреби у внесенні змін до Тендерної документації у цій частині.

Підстави для відмови в участі у відкритих торгах згідно абз.14 п.47 Особливостей

Дата подання: 05.04.2024 16:53
Дата відповіді: 08.04.2024 09:50
Тендерна документація Замовника не містить інформації щодо способу підтвердження учасниками відсутності підстави для відмови в участі у відкритих торгах, передбаченої абз.14 п.47 Особливостей, а саме: в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Тендерна документації з даного приводу містить лише вказівку у Додатку 4 наступного змісту: «Відповідність Учасника вимогам п. 47 Особливостей (крім пп. 1, 7 та абз. 14 цього пункту) самостійно декларується ним в електронній системі закупівель під час подання Тендерної пропозиції.». Отже, абз.14 п.47 Особливостей самостійним декларуванням не підтвердиш, крім того відсутня така технічна можливість у функціоналі системи Прозорро. Натомість вимоги Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зобов’язують Замовника передбачити спосіб підтвердження учасниками відсутності підстави для відмови в участі у відкритих торгах згідно абз.14 п.47 цих Особливостей. Зокрема: відповідно до п.28 Особливостей зазначено, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. У тендерній документації зазначаються: підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. На підставі викладеного, просимо привести Тендерну документацію у відповідність, шляхом встановлення способу підтвердження учасниками відсутності підстави для відмови в участі у відкритих торгах, передбаченої абз.14 п.47 Особливостей.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний потенційний Учаснику!
Відповідно до вимог п. 58 Особливостей: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Отримавши Ваше звернення за роз’ясненнями, зазначаємо, що відповідно до абз. 14 пункту 47 Особливостей: «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.».
Тендерною документацією з даного приводу передбачено у Додатку №4 вимогу наступного змісту: «Відповідність Учасника вимогам п. 47 Особливостей (крім пп. 1, 7 та абз. 14 цього пункту) самостійно декларується ним в електронній системі закупівель під час подання Тендерної пропозиції.».
Таким чином, якщо в електронній системі закупівель для Учасника не передбачено можливості задекларувати свою відповідність тим чи іншим абзацам п. 47, а вимоги Закону передбачають таке декларування, то Учасник подає Замовнику у складі своєї Тендерної пропозиції довідку довільної форми, що складена у відповідності до вимог Тендерної документації.
В свою чергу у разі якщо Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у абзаці 14 пункту 47 Особливостей – він, у відповідності до цього пункту, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.
Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель (крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів).
З урахуванням вищеописаного, повідомляємо, про відсутність потреби у внесенні змін до Тендерної документації у цій частині.

Дискримінаційні вимоги

Дата подання: 11.04.2024 16:05
Дата відповіді: 12.04.2024 22:28
Доброго дня! Замовником встановлено вимогу : «** Тобто, якщо предметом закупівлі є капітальний ремонт і реставрація, то аналогічним буде вважатися договір з виконання робіт по капітальному ремонту (реставрації або нового будівництва), відповідно при замовленні поточного ремонту – договір по наданню послуг з поточного ремонту, а при проведенні закупівлі товару – договір купівлі-продажу такого ж товару і т.д.т.п. *** Аналогічним договором даній закупівлі буде вважатися договір однакової правової природи (договір підряду), а саме: капітальний ремонт / реконструкція /будівництво об’єктів, у складі якого/яких, учасником виконувалися: загально-будівельні роботи, улаштування водопостачання та водовідведення (каналізації), електротехнічні роботи, улаштування теплових камер та теплотраси (трубопроводів теплопостачання), благоустрій теплових мереж (відновлення покриття, тощо) (види робіт можуть бути передбачені як в одному договорі, так і в окремих договорах, що надаються учасниками). 5Аналогічний договір/договори має бути повністю виконаний. Аналогічний договір має бути виконаний в повному обсязі, об’єкти будівництва за такими договорами - зданими в експлуатацію, на підтвердження цього учасники повинні у складі пропозиції надати інформацію про наявність сертифіката відповідності закінченого будівництвом об’єкта (СС2), та довідку в довільній формі із зазначенням - реєстраційного номеру. Просимо надати роз’яснення чим Замовник обгрунтовує клас наслідків СС2 для даної закупівлі, встановлюючи вимогу аналогічного договору також з класом наслідків СС2. Встановлюючи вимогу «об’єкти будівництва за такими договорами - зданими в експлуатацію, на підтвердження цього учасники повинні у складі пропозиції надати інформацію про наявність сертифіката відповідності закінченого будівництвом об’єкта (СС2), та довідку в довільній формі із зазначенням - реєстраційного номеру» Замовник порушує законодавство в частині дискримінаційних вимог, оскільки здача об’єкта в експлуатацію належить до функцій Замовника, і Підрядник ніяким чином не впливає на його дії. Підрядник виконує умови визначені в договорі. Просимо привести у відповідність ТД Замовника в цій частині шляхом внесення змін в ТД виклавши зміст вимоги наступним чином «Договір виконаний в повному обсязі з аналогічний предмету закупівлі». Залишаємо за собою право звернутися за захистом своїх прав в АМК України.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний потенційний Учаснику!!!
Відповідно до вимог п. 58 Особливостей: Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Отримавши Ваше звернення за роз’ясненнями, зазначаємо, що відповідно до умов Тендерної документації, «Об'єкт відноситься до класу наслідків (відповідальності) СС2».
Такий клас наслідків об’єкта будівництва визначений у Експертному звіті (позитивний) за результатами розгляду проектної документації на будівництво об’єкта: «Будівництво транспортабельної модульної котельні в м. Костопіль по вул. Степанська, 16-а».
З урахуванням цього, вимогами Тендерної документації від Учасників вимагається надання у складі пропозиції - документальне підтвердження досвіду виконання Учасниками - аналогічних договорів щодо даної закупівлі, із класом наслідків (відповідальності) – СС2.
Питання прийняття (здачі) об’єктів в експлуатацію регламентоване чинним законодавством України, участь Генерального підрядника в такому прийнятті є важливою та обґрунтованою, оскільки він є Учасником підписання Акту готовності об’єкта до експлуатації, на підставі якого видається відповідний Сертифікат.
Відтак, така вимога Тендерної документації є цілком обґрунтованою та не суперечить чинному законодавству України.
Розгорнути: 5 Згорнути

Аукціон

Початок:
15.04.2024 14:41
Завершення:
15.04.2024 15:04

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.04.2024 15:04

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ"
Пошук по цьому учаснику
15 629 143.96 UAH з ПДВ 15 629 143.96 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД"
Пошук по цьому учаснику
15 920 073.32 UAH з ПДВ 15 920 073.32 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.04.2024 10:45
sign.p7s
18.04.2024 10:45
Протокол.jpeg.p7s
18.04.2024 10:35
Протокол.jpeg
14.04.2024 14:34
sign.p7s
14.04.2024 14:31
724.imd.p7s
14.04.2024 14:31
724.idc.p7s
14.04.2024 14:30
ЗВІТ 9001 (2024).pdf.p7s
14.04.2024 14:30
довідка.pdf.p7s
14.04.2024 14:30
АКТ ОГЛЯДУ.pdf.p7s
14.04.2024 14:30
виписка.pdf.p7s
14.04.2024 14:15
АКТ ОГЛЯДУ.pdf
14.04.2024 14:15
ЗВІТ 45001 ( 2024).pdf
14.04.2024 14:15
ЗВІТ 50001 ( 2024).pdf
14.04.2024 14:15
виписка.pdf
14.04.2024 14:15
Додаток 2 12.04.pdf
14.04.2024 14:15
довідка.pdf
14.04.2024 14:15
ЗВІТ 9001 (2024).pdf
14.04.2024 14:15
724.idc
14.04.2024 14:15
724.imd

Публічні документи

15.05.2024 13:13
sign.p7s
13.04.2024 10:55
sign.p7s
13.04.2024 10:52
ІСО.pdf
13.04.2024 10:52
фінзвіт 23.pdf
13.04.2024 10:52
Покриття.pdf
13.04.2024 10:52
74527033087323.pdf
13.04.2024 10:52
74527032170490.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ"
#41150966
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 15 629 143.96 UAH з ПДВ 19.04.2024 16:57
ТОВ "БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД"
#43083792
Пошук по цьому переможцю
Переможець 15 920 073.32 UAH з ПДВ 14.05.2024 22:19

Переможець

Дата і час публікації: 14.05.2024 22:19

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС КВАРТАЛПРОМБУД"
Пошук по цьому переможцю
#43083792
15 920 073.32 UAH з ПДВ Документи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання