Капітальний ремонт гуртожитку № 4, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Отакара Яроша, 12, в частині заміни окремих існуючих заповнень віконних прорізів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-05-009444-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
Харківський національний університет міського господарства імені О.М. Бекетова
Код ЄДРПОУ:
02071151
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Товстокорий Євген ,
380577073282
, tender@kname.edu.ua
Адреса замовника
Україна, Харків, 61002, Харківська область, вулиця Маршала Бажанова, будинок 17
Очікувана вартість
4 153 129.20 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
1
останні зміни 21.05.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 10.04.2024 00:00
Оскарження умов:
до 10.04.2024 00:00
Подання пропозицій:
13.04.2024 00:00
Початок аукціону:
15.04.2024 11:37
Очікувана вартість
4 153 129 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
20 765.64 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 766 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт гуртожитку № 4, розташованого за адресою: м. Харків, пров. Отакара Яроша, 12, в частині заміни окремих існуючих заповнень віконних прорізів
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.04.2024 15:35
05.04.2024 15:23
Запитання до процедури
забезпечення пропозиції
Дата подання: 09.04.2024 23:38
Дата відповіді: 10.04.2024 15:02
Замовник вимагає банківську гарантію як тендерне забезпечення. При цьому вказує у п.11 - у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:
- назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;
- ліцензія на здійснення страхової діяльності.
Чи може учасник надати страхову гарантію?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня, шановний/на учаснику.
Так, замовник для недопущення дискримінаційних умов до учасників передбачає можливість надання учасниками гарантій від страхових організацій (ціни на оформлення яких в окремих випадках можуть бути нижчі від банківських) при обов’язкових умовах дотримання вимог підпунктів 2.6. - 2.7. пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації щодо всіх вимог та реквізитів до такої гарантії з додатковим наданням учасниками перелічених в підпункті 11 пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації документів, а саме:
«- назва договору, відповідно до якого надається гарантія (з даними учасника), його номер та інші реквізити договору (з учасником) в разі їх наявності;
- ліцензія на здійснення страхової діяльності (страхової організації, яка надала цю гарантію).
З повагою.
Так, замовник для недопущення дискримінаційних умов до учасників передбачає можливість надання учасниками гарантій від страхових організацій (ціни на оформлення яких в окремих випадках можуть бути нижчі від банківських) при обов’язкових умовах дотримання вимог підпунктів 2.6. - 2.7. пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації щодо всіх вимог та реквізитів до такої гарантії з додатковим наданням учасниками перелічених в підпункті 11 пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації документів, а саме:
«- назва договору, відповідно до якого надається гарантія (з даними учасника), його номер та інші реквізити договору (з учасником) в разі їх наявності;
- ліцензія на здійснення страхової діяльності (страхової організації, яка надала цю гарантію).
З повагою.
забезпечення
Дата подання: 09.04.2024 23:39
Дата відповіді: 10.04.2024 15:01
Шановний Замовнику, надайте реквізити для оформлення тендерного забезпечення.
відповідь:
Доброго дня, шановний/на учаснику.
В підпунктах 2.6. - 2.7. пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації зазначені всі вимоги та реквізити до банківської гарантії, а саме:
«2.6. Вимоги до банківської гарантії:
2.6.1. Вимоги визначають обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону з урахуванням Особливостей.
2.6.2. Терміни вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом, постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5).
2.6.3. Банківська гарантія: безвідклична, повинна відповідати вимогам статей 560 – 569 Цивільного кодексу України.
2.7. Банківська гарантія повинна свідчити про безумовний обов’язок банку сплатити на користь замовника суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену у підпункті 2.4 цього пункту, при виникненні обставин, зазначених у пункті 3 цього ж розділу.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
- повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
- код банку (у разі наявності);
- адреса місцезнаходження;
- поштова адреса для листування;
- адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
- SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
- повне найменування - для юридичної особи;
- прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
- ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
- адреса місцезнаходження.
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
«Харківський національний університет міського господарства імені О.М. Бекетова, 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 17, код ЄДРПОУ 02071151, рахунок UA458201720313241002202001001 в ДКС України».
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04.02.1998 № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
- дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
- назва предмета закупівлі згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
Доброго дня, шановний/на учаснику».
З повагою.
В підпунктах 2.6. - 2.7. пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації зазначені всі вимоги та реквізити до банківської гарантії, а саме:
«2.6. Вимоги до банківської гарантії:
2.6.1. Вимоги визначають обов'язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону з урахуванням Особливостей.
2.6.2. Терміни вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом, постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5).
2.6.3. Банківська гарантія: безвідклична, повинна відповідати вимогам статей 560 – 569 Цивільного кодексу України.
2.7. Банківська гарантія повинна свідчити про безумовний обов’язок банку сплатити на користь замовника суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену у підпункті 2.4 цього пункту, при виникненні обставин, зазначених у пункті 3 цього ж розділу.
У реквізитах гарантії:
1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:
- повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
- код банку (у разі наявності);
- адреса місцезнаходження;
- поштова адреса для листування;
- адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;
- SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);
2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація:
- повне найменування - для юридичної особи;
- прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;
- ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія - для принципала юридичної особи - резидента;
- адреса місцезнаходження.
3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:
«Харківський національний університет міського господарства імені О.М. Бекетова, 61002, м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 17, код ЄДРПОУ 02071151, рахунок UA458201720313241002202001001 в ДКС України».
4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;
5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04.02.1998 № 34;
6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;
7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії;
8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;
9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються:
- дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація;
- назва предмета закупівлі згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі;
10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;
Доброго дня, шановний/на учаснику».
З повагою.
освіта
Дата подання: 09.04.2024 23:41
Дата відповіді: 10.04.2024 15:00
Для підтвердження кваліфікації Замовник вимагає надання інформації про наявність на підприємстві головного інженера, який має вищу освіту (з підтвердженням скан-копією його диплому про фахову освіту). Яку фахову освіту має на увазі Замовник?
відповідь:
Доброго дня, шановний/на учаснику.
Замовнику важливо бути впевненим у тому, що роботи за предметом цієї закупівлі на об’єкті, в якому будуть проживати в тому числі діти різного віку та люди похилого віку, будуть проведено під керівництвом кваліфікованого спеціаліста – головного інженера, який має вищу освіту за будівельним фахом.
З повагою.
Замовнику важливо бути впевненим у тому, що роботи за предметом цієї закупівлі на об’єкті, в якому будуть проживати в тому числі діти різного віку та люди похилого віку, будуть проведено під керівництвом кваліфікованого спеціаліста – головного інженера, який має вищу освіту за будівельним фахом.
З повагою.
машини і механізми
Дата подання: 09.04.2024 23:42
Дата відповіді: 10.04.2024 14:59
Шановний Замовнику. Чи може учасник робити заміну будівельних машин та механізмів, зазначених у технічному завданні?
відповідь:
Доброго дня, шановний/на учаснику.
В Додатку № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» I. ВІДОМІСТЬ ОБ`ЄМІВ РОБІТ Замовником чітко вказано на те, що «Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації».
Вимоги названого документу повинні дотримуватися як замовники, так і учасники.
Пунктом 5.9. Розділу 5 «КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ, НАСТАНОВА з визначення вартості будівництва» передбачено можливість «заміни технічних ресурсів» при дотриманні обов’язкових умові, зазначених в цьому ж пункті.
З повагою.
В Додатку № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» I. ВІДОМІСТЬ ОБ`ЄМІВ РОБІТ Замовником чітко вказано на те, що «Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації».
Вимоги названого документу повинні дотримуватися як замовники, так і учасники.
Пунктом 5.9. Розділу 5 «КОШТОРИСНИХ НОРМ УКРАЇНИ, НАСТАНОВА з визначення вартості будівництва» передбачено можливість «заміни технічних ресурсів» при дотриманні обов’язкових умові, зазначених в цьому ж пункті.
З повагою.
вимога документів
Дата подання: 09.04.2024 23:43
Дата відповіді: 10.04.2024 14:58
Шановний Замовник. Згідно з технічним завданням учасник має надати
- висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи профіля полівінілхлоридного для огороджувальних будівельних конструкцій. А Якщо у учасника такий один висновок? Його пропозиція буде відхилена, так як він надав один замість як мін двох?
відповідь:
Доброго дня, шановний/на учаснику.
Для замовника буде достатньо одного висновку щодо конкретної марки профілю зазначеного в пропозиції учасника, головне щоб він був діючим на встановлений тендерною документацією термін.
Щодо множині висновків, мається на увазі різні учасники, різні види профілю.
З повагою.
Для замовника буде достатньо одного висновку щодо конкретної марки профілю зазначеного в пропозиції учасника, головне щоб він був діючим на встановлений тендерною документацією термін.
Щодо множині висновків, мається на увазі різні учасники, різні види профілю.
З повагою.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-05-009444-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", Код ЄДРПОУ:41716575
Дата подання: 22.04.2024 18:30
Відповідно до Відомості об’ємів робіт Додатку 3 до Тендерної документації (пункти 7,8) передбачено Навантаження сміття вручну 33,345 т та Перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) 33,345 т.
Наданий Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" розрахунок договірної ціни не містить не містить зазначених робіт.
Крім цього, Відомість ресурсів Додатку 3 містить Будівельні машини та механiзми такі як: Навантажувачi одноковшеві, вантажопiдйомнiсть 1 т, Пiдiймачi вантажопасажирськi, вантажопiдйомнiсть 0,8 т, Пiдiймачi щогловi будiвельнi, вантажопiдйомнiсть 0,5 т, Розчинозмішувачі пересувні, місткість 65 л, Перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт).
Наданий Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" розрахунок договірної ціни не містить вказаних вище Будівельних машин та механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС", не містить весь обсяг робіт та не відповідає технічни, якісни та кількісни характеристикам предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі абзацу 1 пп.2 п.44 Особливостей.
Розгорнути
Згорнути
Наданий Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" розрахунок договірної ціни не містить не містить зазначених робіт.
Крім цього, Відомість ресурсів Додатку 3 містить Будівельні машини та механiзми такі як: Навантажувачi одноковшеві, вантажопiдйомнiсть 1 т, Пiдiймачi вантажопасажирськi, вантажопiдйомнiсть 0,8 т, Пiдiймачi щогловi будiвельнi, вантажопiдйомнiсть 0,5 т, Розчинозмішувачі пересувні, місткість 65 л, Перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт).
Наданий Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" розрахунок договірної ціни не містить вказаних вище Будівельних машин та механізмів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС", не містить весь обсяг робіт та не відповідає технічни, якісни та кількісни характеристикам предмета закупівлі та підлягає відхиленню на підставі абзацу 1 пп.2 п.44 Особливостей.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24.04.2024 13:37
Доброго дня, шановний Учаснику!
Замовником також при вивченні тендерної пропозиції ТОВ "СТРОМ ПЛЮС" (далі за текстом – Учасник) була звернута увага на викладені Вами «недоліки».
Але вважати їх за порушення Замовник не мав законних підстав з наступних причин:
- щодо першого питання:
В Додатку № 3 до тендерної документації Замовника прописано наступне:
«Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації, а саме:
- розрахунок договірної ціни;
- локальний кошторис, який відповідає опису та основним вимогам до предмету закупівлі;
- відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат визначений розрахунково-аналітичним методом на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період;
- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період;
- інші розрахунки у разі їх включення в договірній ціні.»
Тобто, Замовником не встановлювалася окремо вимога щодо надання інформації учасниками відповідно до будь яких рядків, пунктів тощо Відомості обсягів робіт та Відомості ресурсів, а прописано «…згідно з Кошторисними нормами…».
Відповідно до підпункту 1.5. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації «Ціна тендерної пропозиції означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації)».
В складі тендерної пропозиції Учасника надана інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де у відомостях об’ємів робіт міститься навантаження сміття вручну та перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) та гарантійний лист (вих. № 11/11 від 11.04.2024) про те, що Учасник гарантує Замовнику виконати роботи (замовлені торгами згідно ідентифікатора UA-2024-04-05-009444-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-05-009444-a) якісно, у кількості та терміни встановлені замовником, матеріальні ресурси будуть відповідати вимогам проектів, ДБН та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Наведеним документом Учасником підтверджено виконання всіх видів робіт, передбачених в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації).
Згідно з підпунктами 5.1. та 5.2 «Настанови з визначення вартості будівництва» (далі за текстом - Настанова) ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією……. Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Відповідно до підпункту 2.2 Додатку 10 до Настанови Перелік загальновиробничих витрат встановлено, що «витрати на упорядкування та утримання будівельних майданчиків включають
- оплату праці робітників, зайнятих на упорядкуванні та утриманні будівельних майданчиків;
- витрати на прибирання та очищення (з вивезенням сміття) території будівництва, облаштування доріжок, містків та інші роботи, пов’язані з упорядкуванням території будівельних майданчиків;
- витрати на електроенергію (в тому числі від тимчасових електростанцій), оплату праці чергових електромонтерів та інші витрати, пов’язані з освітленням території будівництва», тобто входять до ПЕРЕЛІКУ ЗАГАЛЬНОВИРОБНИЧИХ ВИТРАТ, які зазначаються в Договірній ціні Учасника, виконаної згідно з Кошторисними нормами (абзац 6 цього тексту).
Згідно з підпунктом 5.13. Настанов «загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї Настанови».
При цьому додатково Замовник вважає за необхідне зазначити, що ані Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», ані вимоги тендерної документації не містять окремих вимог щодо виділення (зазначення окремо в договірній ціні) статті витрат по навантаженню та вивезенню сміття.
З урахуванням наведеного:
- Учасник мав право окремо не визначати вартість витрат на навантаження сміття вручну та перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт), оскільки ці витрати він відповідно до норм Настанови повинен був віднести до загальновиробничих витрат, які ним було надано у складі тендерної пропозиції;
- Замовник не мав законних підстав відхилити тендерну пропозицію Учасника з цього питання.
- щодо другого питання:
Як було зазначено вище, в Додатку № 3 до тендерної документації Замовника прописано, що «Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації,….»
Відповідно до підпункту 5.9 Настанови «при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами».
Таким чином, Учасник має право здійснювати заміну машин та механізмів.
Також додатково вважаємо необхідним Вам повідомити про те, що Замовником на аналогічне запитання учасника в період подачі пропозицій об 14:59 10.04.2024 надано відповідь, оприлюднену встановленим порядком.
З повагою.
Замовником також при вивченні тендерної пропозиції ТОВ "СТРОМ ПЛЮС" (далі за текстом – Учасник) була звернута увага на викладені Вами «недоліки».
Але вважати їх за порушення Замовник не мав законних підстав з наступних причин:
- щодо першого питання:
В Додатку № 3 до тендерної документації Замовника прописано наступне:
«Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації, а саме:
- розрахунок договірної ціни;
- локальний кошторис, який відповідає опису та основним вимогам до предмету закупівлі;
- відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат визначений розрахунково-аналітичним методом на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період;
- розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася в організації учасника за попередній звітний період;
- інші розрахунки у разі їх включення в договірній ціні.»
Тобто, Замовником не встановлювалася окремо вимога щодо надання інформації учасниками відповідно до будь яких рядків, пунктів тощо Відомості обсягів робіт та Відомості ресурсів, а прописано «…згідно з Кошторисними нормами…».
Відповідно до підпункту 1.5. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації «Ціна тендерної пропозиції означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації)».
В складі тендерної пропозиції Учасника надана інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, де у відомостях об’ємів робіт міститься навантаження сміття вручну та перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) та гарантійний лист (вих. № 11/11 від 11.04.2024) про те, що Учасник гарантує Замовнику виконати роботи (замовлені торгами згідно ідентифікатора UA-2024-04-05-009444-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-04-05-009444-a) якісно, у кількості та терміни встановлені замовником, матеріальні ресурси будуть відповідати вимогам проектів, ДБН та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Наведеним документом Учасником підтверджено виконання всіх видів робіт, передбачених в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Додаток № 3 до тендерної документації).
Згідно з підпунктами 5.1. та 5.2 «Настанови з визначення вартості будівництва» (далі за текстом - Настанова) ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією……. Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків.
Відповідно до підпункту 2.2 Додатку 10 до Настанови Перелік загальновиробничих витрат встановлено, що «витрати на упорядкування та утримання будівельних майданчиків включають
- оплату праці робітників, зайнятих на упорядкуванні та утриманні будівельних майданчиків;
- витрати на прибирання та очищення (з вивезенням сміття) території будівництва, облаштування доріжок, містків та інші роботи, пов’язані з упорядкуванням території будівельних майданчиків;
- витрати на електроенергію (в тому числі від тимчасових електростанцій), оплату праці чергових електромонтерів та інші витрати, пов’язані з освітленням території будівництва», тобто входять до ПЕРЕЛІКУ ЗАГАЛЬНОВИРОБНИЧИХ ВИТРАТ, які зазначаються в Договірній ціні Учасника, виконаної згідно з Кошторисними нормами (абзац 6 цього тексту).
Згідно з підпунктом 5.13. Настанов «загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї Настанови».
При цьому додатково Замовник вважає за необхідне зазначити, що ані Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва», ані вимоги тендерної документації не містять окремих вимог щодо виділення (зазначення окремо в договірній ціні) статті витрат по навантаженню та вивезенню сміття.
З урахуванням наведеного:
- Учасник мав право окремо не визначати вартість витрат на навантаження сміття вручну та перевезення будівельного сміття до 30 км (без урахування вартості навантажувальних робіт), оскільки ці витрати він відповідно до норм Настанови повинен був віднести до загальновиробничих витрат, які ним було надано у складі тендерної пропозиції;
- Замовник не мав законних підстав відхилити тендерну пропозицію Учасника з цього питання.
- щодо другого питання:
Як було зазначено вище, в Додатку № 3 до тендерної документації Замовника прописано, що «Учасник має надати у складі пропозиції розрахунок договірної ціни, що виконаний згідно з Кошторисними норми України «Настанова з визначення вартості будівництва» відповідно до інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, що викладено у Додатку № 3 до тендерної документації,….»
Відповідно до підпункту 5.9 Настанови «при розрахунках вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, якщо внаслідок об’єктивних причин (ускладнені умови виконання робіт через обмеженість території будівельного майданчика, неможливість розміщення підйомних механізмів тощо) будівельні роботи планується виконувати без застосування будівельних машин та механізмів як для внутрішньо будівельного транспортування матеріальних ресурсів (горизонтального і вертикального), так і для виконання будівельних робіт, або із застосуванням наявних у підрядній організації не передбачених нормами машин та механізмів, вартість таких робіт визначається з урахуванням змінених умов виконання робіт.
У випадку, якщо при такій заміні технічних ресурсів, технологія виконання робіт та показники цих норм не змінюються, вартість будівельних робіт визначається за тими самими КНУ РЕКН із заміненими технічними ресурсами».
Таким чином, Учасник має право здійснювати заміну машин та механізмів.
Також додатково вважаємо необхідним Вам повідомити про те, що Замовником на аналогічне запитання учасника в період подачі пропозицій об 14:59 10.04.2024 надано відповідь, оприлюднену встановленим порядком.
З повагою.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-04-05-009444-a.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", Код ЄДРПОУ:41716575
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.04.2024 18:30
невідхилення пропозиції, яка підлягала відхиленню
невідхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС", яка підлягала відхиленню
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 26.04.2024 16:21
26.04.2024 16:21
07.05.2024 13:09
09.05.2024 12:24
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.04.2024 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
3 536 119.22 UAH з ПДВ | 3 515 353 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В"
Пошук по цьому учаснику
|
3 777 700 UAH з ПДВ | 3 536 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" #38157081
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 3 515 353 UAH з ПДВ | 10.05.2024 11:32 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТРОМ ПЛЮС" #38157081
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 515 353 UAH з ПДВ | 12.05.2024 10:14 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" #41716575
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 536 000 UAH з ПДВ | 15.05.2024 14:49 |
