Рентгенозахисні двері

  • Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-08-006403-a
  • 38580000-4 - Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство "Березівська центральна міська лікарня" Березівської міської ради Одеської області
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Тетяна Крижановська, +380487503296 , tkriza@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Березівка, 67300, Одеська область, вул. Больнична, 6
Переможець
ФОП "МОСКАЛЕНКО ТЕТЯНА ОЛЕКСІЇВНА"
Очікувана вартість
200 000 UAH з ПДВ
Сума договору
198 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 23.04.24
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 13.04.2024 00:00

Оскарження умов:

до 13.04.2024 00:00

Подання пропозицій:

16.04.2024 18:00

Очікувана вартість
200 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

4 штука
Рентгенозахисні двері
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Дискримінуюча вимога

Дата подання: 11.04.2024 12:50
Дата відповіді: 12.04.2024 14:47
Додаток 2 до тендерної документації, пункт 11: "На підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку від екологічного аудитора, що здійснював екологічний аудит учасника, яка містить опис заходів захисту довкілля та навколишнього природного середовища, які впроваджує та застосовує учасник. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати звіт з екологічного аудиту учасника закупівлі з висновком про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог, зокрема: Водного кодексу України, Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, Кодексу України про надра, Закону України «Про екологічний аудит», Закону України «Про оцiнку впливу на довкiлля», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про охорону земель», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закону України «Про вiдходи», Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Закону України «Про екологічну мережу України», Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та інших нормативно-правових актів природоохоронного законодавства України." Екологічний аудит не є обов'язковим для поставки рентгенозахисних дверей. Вимога є дискримінючою, адже потенційні Учасники не можуть провести екологічний аудит протягом існування можливості взяти участь у даній публічній закупівлі. Така вимога до Предмету закупівлі встановлюється вперше (не даним Замовником, а взагалі - така вимога не містилася в будь-яких публічних закупівлях даного Товару раніше), - ба більше, мотивація Замовника щодо цієї вимога є незрозумілою. Резуюмуємо: 1. Екологічний аудит не є обов'язковим згідно з чинним Законодавством (якщо у Замовника є інша інформація, вимагаємо надати чітки посилання на існуючі Закони, Постанови Кабінету Міністрів тощо, що підтвердили б юридичну обгрунтованість даної вимоги). 2. Дана вимога є дискримінуючою, тому що потенційні Учасники не встигнуть пройти екологічний аудит протягом існування можливості взяти участь у даній Закупівлі (нагадуємо, що екологічний аудит не є обов'язковим, а тому відсутність даного документу не є проблемою потенційних Учасників, адже вони працюють відповідно до чинного Законодавства, яке не вимагає від Них отримання даного документу). 3. Дана вимога обмежує кількість потенційних Учасників та знищує конкурентість і можливість прибання Товару за нижчою ціною на підставі доброчесної конкуренції під час аукціону. Заходи з екологічної безпеки на підприємствах, що виробляють рентгенозахисні двері можуть встановлюватися внутрішніми положеннями, що відповідають чинним вимогам Законодавства; дані заходи контролюються відповідними органами (а не екологічними аудиторами на обов'язкових умовах). Просимо Замовника ознайомитися з державними вимогами до Предмету закупівлі та вимагаємо прибрати дискримінуючу вимогу (отримання добровільного документу, що ніяким чином не підтверджує питомі характеристики Товару, - ба більше, обмежує кількість потенційних Учасників). В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету України задля їхньої фахової правової оцінки публікації даної вимоги до Товару Замовником. P.S. Обов'язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення заінтересованих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування по об'єктах або видами діяльності, що становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: - Банкрутство; - Приватизація, передача в концесію об'єктів державної та комунальної власності, крім визначених законом випадків; - Передача або придбання в державну чи комунальну власність; - Передача в довгострокову оренду об'єктів державної або комунальної власності; - Створення на основі об'єктів державної та комунальної власності спільних підприємств; - Екологічне страхування об'єктів; - Завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до закону; - В інших випадках, передбачених законом. Потенційні Учасники можуть не підпадати під дані випадки. У разі якщо Замовник має на меті впевнитися у відповідності Учасників, що підпадають під дані випадки, дана вимога (Додаток 2, пункт 11) має стосуватися виключно тих Учасників, що підпадають під обов'язкове проведення екологічного аудиту відповідно до чинного Законодавства.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день! Уповноважена особа розглянула ваше звернення. За результатами розгляду повідомляємо наступне. Замовник самостійно визначає вимоги до потенційних Учасників враховуючи норми чинного законодавства. Відповідно до п.28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022р. тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням особливостей.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно із п.3 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
У п.11 Загальних вимог Додатку №2 ТД нами встановлено вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерних пропозицій звіту про екологічний аудит та висновку екологічного аудитора.
Ми не вважаємо вказану вимогу дискримінаційною, так як вищезазначені документи можуть бути отримані будь-яким учасником.
Враховуючи вищевикладене, наша тендерна документація, у тому числі технічне завдання, складене у відповідності до норм чинного законодавства в тендерній документації встановлені однакові вимоги для всіх учасників торгів та не порушено принципи здійснення публічних закупівель. У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2024-04-08-006403-a.a1

Статус:
Залишено без розгляду

Скаржник: ФОП Ніколенко Костянтин Володимирович, Код ЄДРПОУ:3060518312
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.04.2024 20:59

Дискримінаційна вимога Замовника з відсутністю обгрунтування

Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-08-006403-a Замовником опубліковано дискримінаційну вимогу до Учасників, а саме вимогу, що міститься в Додатку 2 до тендерної документації (пункт 11): "На підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку від екологічного аудитора, що здійснював екологічний аудит учасника, яка містить опис заходів захисту довкілля та навколишнього природного середовища, які впроваджує та застосовує учасник. Крім цього, учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати звіт з екологічного аудиту учасника закупівлі з висновком про те, що учасник здійснює господарську діяльність у відповідності до вимог, зокрема: Водного кодексу України, Земельного кодексу України, Лісового кодексу України, Кодексу України про надра, Закону України «Про екологічний аудит», Закону України «Про оцiнку впливу на довкiлля», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про охорону земель», Закону України «Про охорону атмосферного повітря», Закону України «Про вiдходи», Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Закону України «Про екологічну мережу України», Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та інших нормативно-правових актів природоохоронного законодавства України."
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду

Документи подані скаржником

12.04.2024 19:31
додаток 2
12.04.2024 19:31
Оскарження
12.04.2024 19:44
sign.p7s

Апеляція

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 16.04.2024 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ФОП "МОСКАЛЕНКО ТЕТЯНА ОЛЕКСІЇВНА"
Пошук по цьому учаснику
198 500 UAH з ПДВ 198 500 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.04.2024 20:20
sign.p7s
17.04.2024 14:48
sign.p7s
17.04.2024 14:38
Довідка.pdf.p7s
17.04.2024 14:38
Довідка.pdf
16.04.2024 16:07
sign.p7s
16.04.2024 16:07
sign.p7s
16.04.2024 16:05
Лист-згода.pdf.p7s
16.04.2024 16:05
Лист-згода.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ФОП "МОСКАЛЕНКО ТЕТЯНА ОЛЕКСІЇВНА"
#3374601104
Пошук по цьому переможцю
Переможець 198 500 UAH з ПДВ 17.04.2024 12:02

Документи

16.04.2024 18:01
edr_identification.yaml
17.04.2024 12:02
sign.p7s
17.04.2024 12:02
napc

Переможець

Дата і час публікації: 17.04.2024 12:02

Учасник Пропозиція Документи
ФОП "МОСКАЛЕНКО ТЕТЯНА ОЛЕКСІЇВНА"
Пошук по цьому переможцю
#3374601104
198 500 UAH з ПДВ Документи

Документи

16.04.2024 18:01
edr_identification.yaml
17.04.2024 12:02
sign.p7s
17.04.2024 12:02
napc

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання