Пакети для сміття
- Ідентифікатор тендеру UA-2024-04-08-009460-a
- 19640000-4 - Поліетиленові мішки та пакети для сміття
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37479398
Тип закупівлі
aboveThreshold
Контактна особа замовника
Любов Григорівна Мотузка,
+380442571274
, lyubov-osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, М. КИЇВ, 03127, Київська область, ПРОСПЕКТ ГОЛОСІЇВСЬКИЙ, будинок 118 Б
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ"
Очікувана вартість
809 512 UAH
з ПДВ
Сума договору
487 785.98 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
1
останні зміни 4.06.24
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.05.2024 00:00
Оскарження умов:
до 18.05.2024 00:00
Подання пропозицій:
21.05.2024 10:00
Початок аукціону:
22.05.2024 11:35
Очікувана вартість
809 512 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
20 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 095 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6446 пачка
Пакети для сміття, 35 л.
ДК 021:2015: 19640000-4 — Поліетиленові мішки та пакети для сміття
4884 пачка
Пакети для сміття, 120 л.
ДК 021:2015: 19640000-4 — Поліетиленові мішки та пакети для сміття
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.05.2024 14:30
16.05.2024 14:29
16.05.2024 14:29
16.05.2024 14:29
16.05.2024 14:29
16.05.2024 14:29
18.04.2024 13:17
18.04.2024 13:17
18.04.2024 13:17
18.04.2024 13:17
18.04.2024 13:17
10.04.2024 10:24
10.04.2024 10:24
10.04.2024 10:24
10.04.2024 10:24
10.04.2024 10:24
08.04.2024 15:33
08.04.2024 15:33
08.04.2024 15:33
08.04.2024 15:33
16.05.2024 14:30
18.04.2024 13:18
10.04.2024 10:25
08.04.2024 15:40
08.04.2024 15:39
Запитання до процедури
Щодо сфери
Дата подання: 18.04.2024 16:25
Дата відповіді: 21.04.2024 12:40
Пунктами 4.2.5. - 4.2.8. ви вимагаєте надання сертифікатів ИСО. Поясність будь ласка чому при закупівлі пакетів для сміття ви вимагаєте сферу сертифікації: "відновлення відсортованих відходів", "торгівлі/реалізації/продажу/збуту господарських товарів"? До чого тут взагалі ці сфери та звідки ви їх взяли, якщо не з сертифікатів заздалегідь обраного переможця? Кодом КВЕД діяльності по предмету закупівлі є "46.90 Неспеціалізована оптова торгівля", тому ще можна зрозуміти таку вимогу, але зазначені вами сфери взагалі не мають жодного сенсу окрім дискримінації та звуження кола учасників. Приберіть дискримінаційні вимоги, зокрема сфери сертифікатів, що не мають жодного відношення до предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до пункту 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» «замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.».
Твердження учасника, що пунктами 4.2.5. - 4.2.8. замовник вимагає надання сертифікатів ИСО зі сферою сертифікації: "відновлення відсортованих відходів", "торгівлі/реалізації/продажу/збуту господарських товарів" не відповідає дійсності.
Пунктами 4.2.5 та 4.2.6 Додатку 2 до Тендерної документації встановлені вимоги щодо надання учасником Сертифікатів про відповідність ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015)… та ISO 14001:2015….виданих виробнику товарів. Зазначені сертифікати вимагаються замовником на підтвердження екологічних характеристик, оскільки передбачається, що предмет закупівлі виготовлено із перероблених відходів (зокрема, закупівля здійснюється за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття, що входить до групи 19600000-2 Шкіряні, текстильні, гумові та пластмасові відходи).
Пунктами 4.2.7 та 4.2.8 Додатку 2 до Тендерної документації встановлені вимоги щодо надання учасником Сертифікатів, отриманих ним самим безпосередньо, щодо його відповідності ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) та ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) щодо торгівлі/реалізації/продажу/ збуту господарських товарів (наголошуємо, що сфера сертифікації "відновлення відсортованих відходів" у Сертифікатах у зазначених пунктах не вимагається). Зазначена вимога встановлена цілком правомірно, оскільки предметом закупівлі виступають пакети для сміття, які безпосередньо відносяться до господарських товарів.
Водночас, звертаємо увагу учасника на те, що поняття «КВЕД» у законодавстві відсутнє. Якщо учасник має на увазі Українську класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), то Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку, та відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Таким чином, визначення предмету закупівлі та його характеристик із врахуванням Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (яка використовується суто для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі та здійснення митного оформлення товарів відповідно до пункту 2 Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженого постановою КМУ від 21.05.2012 №и428), не передбачене.
Твердження учасника, що пунктами 4.2.5. - 4.2.8. замовник вимагає надання сертифікатів ИСО зі сферою сертифікації: "відновлення відсортованих відходів", "торгівлі/реалізації/продажу/збуту господарських товарів" не відповідає дійсності.
Пунктами 4.2.5 та 4.2.6 Додатку 2 до Тендерної документації встановлені вимоги щодо надання учасником Сертифікатів про відповідність ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015)… та ISO 14001:2015….виданих виробнику товарів. Зазначені сертифікати вимагаються замовником на підтвердження екологічних характеристик, оскільки передбачається, що предмет закупівлі виготовлено із перероблених відходів (зокрема, закупівля здійснюється за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 19640000-4 Поліетиленові мішки та пакети для сміття, що входить до групи 19600000-2 Шкіряні, текстильні, гумові та пластмасові відходи).
Пунктами 4.2.7 та 4.2.8 Додатку 2 до Тендерної документації встановлені вимоги щодо надання учасником Сертифікатів, отриманих ним самим безпосередньо, щодо його відповідності ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) та ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) щодо торгівлі/реалізації/продажу/ збуту господарських товарів (наголошуємо, що сфера сертифікації "відновлення відсортованих відходів" у Сертифікатах у зазначених пунктах не вимагається). Зазначена вимога встановлена цілком правомірно, оскільки предметом закупівлі виступають пакети для сміття, які безпосередньо відносяться до господарських товарів.
Водночас, звертаємо увагу учасника на те, що поняття «КВЕД» у законодавстві відсутнє. Якщо учасник має на увазі Українську класифікацію товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД), то Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку, та відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Таким чином, визначення предмету закупівлі та його характеристик із врахуванням Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (яка використовується суто для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі та здійснення митного оформлення товарів відповідно до пункту 2 Порядку ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженого постановою КМУ від 21.05.2012 №и428), не передбачене.
Щодо документу що підтверджує акредитацію/сертифікацію
Дата подання: 18.04.2024 16:33
Дата відповіді: 21.04.2024 12:42
Ви вимагаєте сертифікати ИСО видані акредитованим органом та/або сертифікованими органом(ами) сертифікації. Також вимагається надати документи (або копії), які підтверджують акредитацію/сертифікацію органу, що видав Сертифікат. Якщо я знаю ще за документ вимагається на підтвердження акредитації, то от що це за документ на підтвердження сертифікації мені не зрозуміло. Я маю сертифікати ИСО видані неакредитованим органом з сертифікації, і у відповідь на мій запит щодо надання такого документу, мені повідомили що такого документу не існує. Орган з сертифікації здійсню сертифікацію на добровільних засадах та відповідно до законодавства не потребує якоїсь сертифікації. Відтак документу що ви вимагаєте не існує, а його наявність не вимагається жодним нормативним актом чинного законодавства. Вимагаємо видалити з документації вимогу щодо надання документу (або копії), який підтверджує сертифікацію органу, що видав Сертифікат, оскільки вона не відповідає вимогам чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! У пункті 1 розділу першого Тендерної документації зазначено, що Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями). Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Таким чином, на виконання вимог пунктів 4.2.7 та 4.2.8 Додатку 2 до тендерної документації учасник може надати документи, що видані органу, що видав відповідний Сертифікат, органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Пунктом 1 розділу третього тендерної документації визначено «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Таким чином, на виконання вимог пунктів 4.2.7 та 4.2.8 Додатку 2 до тендерної документації учасник може надати документи, що видані органу, що видав відповідний Сертифікат, органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Пунктом 1 розділу третього тендерної документації визначено «Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2024-04-08-009460-a.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Фізична особа-підприємець Курінний Володимир Вікторович, Код ЄДРПОУ:2853208230
Пошук по цьому автору
Дата подання: 12.04.2024 13:26
Скарга
Скарга
на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.04.2024 15:50
15.04.2024 15:50
24.04.2024 15:10
26.04.2024 15:08
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.05.2024 11:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому учаснику
|
654 640.36 UAH з ПДВ | 487 785.98 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Ткач Володимир Миколайович
Пошук по цьому учаснику
|
713 154.20 UAH з ПДВ | 488 138.64 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ" #43890998
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 487 785.98 UAH з ПДВ | 24.05.2024 13:49 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.05.2024 13:49
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АДМ ЕНЕРДЖІ"
Пошук по цьому переможцю
|
487 785.98 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 04.06.2024 15:26
| Опис змін: | 1. У зв’язку із виникненням документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили необхідність продовження строку виконання зобов’язань щодо поставки товару, а саме - рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №6596 -р/пк-пз від 15.04.2024, оприлюдненим 15.04.2024, та рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7226 -р/пк-пз від 23.04.2024, оприлюдненим 26.04.2024, що спричинило неможливість здійснення поставки за договором у встановлений в тендерній документації строк до 31 травня 2024 року виникла необхідність внесення змін до Договору в частині строку поставки товару. 2. Внести зміни до пункту 5.2 Договору про закупівлю, виклавши його в новій редакції: «5.2. Строк поставки Товару: до « 01 » липня 2024 року». |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
