«Поточний ремонт приміщень другого поверху центрального корпусу КНП ЛОР «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Виннички, вул. Медична, 2».

Шановний замовнику просимо надати роз’яснення щодо вимоги ТД про надання -сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015,IDT) системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування – Цей стандарт застосовний до будь-якої організації, незалежно від її розміру, типу та особливос- тей, і поширюється на визначені організацією екологічні аспекти її діяльності, продукції та послуг, які вона може контролювати чи на які вона може впливати протягом передбачуваного життєвого циклу. - сертифікату ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) системиуправлінняохороноюздоров’ятабезпекоюпраці - Цей стандарт можна застосовувати до будь-якої організації, яка прагне створити, впровадити й забезпечити функціювання системи управління ОЗіБП, щоб покращити охорону здоров’я і безпеку праці, унеможливити небезпеки та зменшити ризики у сфері ОЗіБП (охоплюючи системні недоліки), реалізувати можливості у сфері ОЗіБП, а також реагувати на невідповідності в системі управління у сфері ОЗіБП, пов’язані з її функціюванням. - сертифікату ДСТУ ISO 28001:2009 (ISO 28001:2007,IDT) системи управління безпекою ланцюга постачання. Найкраща практика запровадження безпеки ланцюга постачання, оцінка та плани. Вимоги та настанови - стандартом що встановлює вимоги до безпеки міжнародного ланцюга постачання, і може бути використаний в поєднанні з іншими стандартами, такими як ISO 28000 (загальний стандарт для управління безпекою ланцюга постачання) та іншими стандартами з управління якістю та безпекою. - сертифікату ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018,IDT) системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови щодо використання - Цей стандарт можна застосувати до проектування і закупівель будівель, споруд, мереж, обладнання, систем або процесів, що використовують енергію в рамках сфери застосування і меж СЕнМ. Просимо надати роз’яснення, які ґрунтуються на нормативно-правових актів, і які б пояснювали необхідність у наданні учасником саме цих вищенаведених сертифікатів при поданні пропозиції на закупівлю «Поточний ремонт приміщень другого поверху центрального корпусу КНП ЛОР «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр» за адресою: Львівська область, Львівський район, с. Виннички, вул. Медична, 2». Вважаємо дану вимогу дискримінаційну та такою, що унеможливлює взяти участь ряду потенційних учасників. Прохання не посилатись на п.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а надати логічні та законні підстави втановлення таких вимог. Також просимо забрати з ТД дискримінаційну вимогу, а саме: Надати довідку довільної форми, видану Замовником відкритих торгів не раніше дати оголошення даної процедури (в період подання пропозицій) про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником - Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради «Львівський регіональний фтизіопульмонологічний клінічний лікувально-діагностичний центр». Відповідно до умов ТД «Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому абзаці, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику процедури закупівлі не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі. Відносно нас відсутня підстава для відмови передбачена абз.14 п. 47 Особливостей Проте з огляду на встановлену Вами вимогу, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати довідку довільної форми, видану самим Замовником відкритих торгів не раніше дати оголошення даної процедури про те, що Учасник не має негативного досвіду співпраці з Замовником, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. Сформувавши в вищенаведений спосіб вимогу, Ви як замовник поставив в залежність повноту та відповідність пропозицій учасників від свої власної волі. З незалежних від учасника причин замовник може відмовити в наданні такої довідки і цим створити непереборні бар’єри для участі в процедурі закупівлі. Також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже ще до кінцевого строку подання пропозицій замовнику уже буде відома інформація про склад учасників закупівлі. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають прававстановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація неповинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації провідповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ допублічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.